【編者按】“沒有最好，只有更好”，是本公眾號創辦的座右銘，也是奮斗的目標。長期以來，我們始終把推文質量、品質放在第一位，精挑細選。本著百花齊放，百家爭鳴，出于為公眾傳播有益資訊信息之宗旨，為更好地豐富平臺內容與專業水平，力求打造水利行業精品公眾號平臺之精神，【水利天下】開辦【百家論水】專欄，專欄集各位專家智慧，進行熱點解讀、獨到見解、沙龍研討、案例或經驗總結、分析等原創分享。本期為第119期，作者是山東省第六屆、七屆政協副主席 黨組副書記李殿魁，分享人是商廣宇老師。本文系李殿魁文集《治水新論》之濟南水問題研究之思系列篇，該文集源自科技治水實踐，又經過治水實踐檢驗，是著名治黃（水利）專家李殿魁教授級高工（山東省政協原副主席）難能可貴的治水精神、治水理論之濃縮。本文經作者授權同意本平臺發布，文章純系作者個人觀點，不代表欄目平臺立場和觀點，文責自負。讓我們一起致敬分享者并與諸位分享、交流，歡迎各位文末留言。
省 城 建 設 三 思
原山東省政協副主席 李殿魁
2002年8月
山東省第六屆、七屆政協副主席 黨組副書記李殿魁 最近山東省委、省政府專門召開濟南市城市建設會議，并發紀要。“紀要”明確要求濟南市“堅持高起點規劃，高標準建設，高效能管理”。這表明在21世紀之初，省委、省政府已為濟南市的發展指出了明確的方向，提出了原則要求。這必將有力地推動濟南市的發展，并且有力地帶動全省城市和經濟發展，這是山東實施城市帶動戰略的重大舉措。我來省政協工作，住在省會濟南已經6年多了。其間看到濟南的建設成就，年度的變化，感到由衷的高興。看到濟南的自然優勢尚未得到充分發揮，影響了城市合理布局和發展，由此引發出思考，寫出來，為在新世紀切實搞好城市規劃提供科學依據。在“三高”中，高起點規劃是關鍵、是龍頭。規劃搞不好，其他兩“高”無從談起。那么，何謂高起點規劃，怎么做到高起點規劃呢？應該首先研究清楚這個問題。我認為起碼應該做到以下四條： 1.規劃要符合國務院關于濟南市性質的準確定位。《國務院關于濟南市總體規劃的批復》明確規定了濟南市的性質：“濟南市是山東省省會，華北地區重要的中心城市，國家歷史文化名城。”這三大定位為山東提出了很高的省會建設標準，為濟南市拓展了廣闊的發展空間，豐富了建設內涵，為濟南乃至全省人民帶來了永恒福祉和希望。既然已有了經國務院批準的總體規劃框架，那么，搞詳細規劃、專業規劃，包括區級規劃、新區建設和老城改造規劃，交通規劃和水利規劃，都必須符合濟南市總體規劃的原則要求。2.規劃要充分發揮濟南市的自然地理優勢，正確反映其發展方向和時代水平。濟南市最基本的自然地理優勢是南山（泰山）、北河（黃河）、中泉、多湖（大明湖、應該恢復的華山湖和可以建設的濟南堰——鵲山湖），處于泰山山前平原與華北平原的結合部，具備高水平建設華北大城市和北方水城、綠城、生態城的基礎條件。3.規劃應展示濟南市歷史文化名城特色和現代化大城市的時代特點。中華文化是多元文化的融匯與發展，而黃河文化是中華文化的主體，齊魯文化是黃河文化的核心。作為山東省省會濟南市的文化應反映中華文化的這一特點，并且根據其自然條件和總體規劃的需要搞好文化布局。4.規劃應吸收當代國際大城市建設的先進理念，得到濟南市乃至全省人民的公認，經得起國內外專家的分析評議和國際交流的考驗。根據以上4條，反思驗證濟南市前50年的規劃建設，找出教訓，供今后借鑒。應委托國家級規劃研究院，按照正規程序進行規劃設計，并且請國際有權威的規劃設計機構進行咨詢，才能實現省委、省政府提出的高起點規劃的目標。對過去的反思是今后做出正確決策的基礎。我國如果沒有20世紀70年代末全黨對建國以來政治路線的反思，就不會有今天的成就。我們對濟南市的規劃建設也應該進行全面切實反思，以便在21世紀搞得更好。從領導的角度看，最重要的是重視規劃，請高水平的專業研究機構搞好規劃，并且以規劃的法定要求，嚴格執行規劃。在改革開放的今天，還應該注意用好國際規劃設計資源。濟南市具備發展成國際城市的資源條件，在搞好規劃階段，注意到這一點非常重要。實踐證明，成功的城市規劃是歷史文明和現代文明的和諧結合的集中反映，應該注意吸收世界最先進的規劃理論為我所用。城市文化是城市歷史發展和現代成就的綜合反映，是構成城市特色的重要內容和標志。這一點在過去我國城市規劃戰略研究和總體規劃中往往被忽視。因此，期望濟南市的文化內涵、布局能成為今后濟南市總體規劃的重要組成部分。否則，濟南“國家歷史文化名城”的性質，無從展示；也會因各區的盲目競爭，造成資金浪費甚至損害濟南的形象。關于濟南市“國家歷史文化名城”的性質，其文化內涵雖已在泉城廣場有集中概括的反映，但強度不足，今后應在老城改造中盡量保持古城風貌，保持歷史文脈，展現“一城山色半城湖”的泉城特色;并且積極創造條件，在廣場周圍建設可成為泉城標志的文化建筑。與此配合，還應根據濟南的特點，研究文化布局的展開，來為濟南各區文化設施建設指明方向，構筑特色。文化設施是現代旅游業的基礎和載體，特色是旅游景點的生命源泉。因此，根據濟南的性質和功能定位，結合各區的特點和具體條件，做好發揮各自優勢、各具特點的文化設施發展規劃，是非常必要的。如果說現在的各景點是歷史留給我們的，那么我們現在則應伴隨社會經濟發展，充分運用現代科技方法創造更加絢麗多彩的歷史。濟南市的文化設施布局，大體可以這樣設想：南佛、北儒、東道、西科。即在城市發展規劃和設計中，南部山區以佛教文化為主體設計，北部黃河以儒學文化為主體設計，東部華山以道教文化為主體設計，西部長清一帶以科技為主體設計。近2000年來，伴隨佛教的傳入和中國佛教的形成、發展、演變，佛教已成為中國傳統文化的有機組成部分。遍布全國的佛教文物古跡，早已成為我國文化遺產中最珍貴、最絢麗多彩的財富，是各地發展旅游事業的重要載體。佛教寺院在山東規模不大，是歷史形成的。這是山東文化一大特色，現在亦不應人為做大。而應以千佛山、靈巖寺、四門塔及黃石崖、玉函山等多處摩崖石刻，進行整體環境優化，在綠化美化上下功夫，將自然環境進行大范圍、高標準優化。同時，下決心擴建錦繡川、臥虎山水庫，增建攔蓄工程，盡量增加南部山區水面。這與保護南山生態環境、蓄水保泉的客觀要求完全一致。從市里到跑馬嶺野生動物園沿途公路兩側和狹窄的山間平原，是一塊難得的景區，不宜安排任何單位占用。應將幾十里山谷設計、建成山高林密、繁花似錦、鳥語花香、流水潺潺、對市區極具吸引力的高品位的自然景區，營造出陶淵明“桃花源記”的意境。在綠化美化山體的同時，在平原谷地依次建設桃花園、杏花園、櫻花園、梨花園、牡丹園、竹園、梅園等，形成各園異時綻放、爭艷斗翠、“山林護碧泉，花香滿景區”的境界。這樣，濟南市區發展越快、越大，南山越美，住在那里的農民群眾就會越富。如果在那里搞房地產開發、搞工業，對濟南市城市發展無異于飲鴆止渴，不僅破壞生態環境，而且從根本上損害農民利益。從近幾十年的情況看，在我國城市郊區的農民是富裕較快，在大城市大景區的農民更應加快富裕；具有大景區功能的郊區農民一旦失去了土地，就失去了自身的比較優勢，往往淪為城市貧民，也使城市失去了非常寶貴的景區支撐。儒學是中華民族文化的主體。山東是儒學發祥地，在山東省會卻沒有反映儒學的標志性建筑，不能不說是一大缺憾。因此，與佛學景區相反，儒學文化景區應人為做大，應在現在濟南市北郊、黃河岸邊、藥山、鵲山、規劃建設的濟南堰一帶建設大型儒學文化景區，薈萃儒學文化精華，把人文景觀與自然山水融為一體，充分體現以人為本、勤奮好學、人定勝天和天人合一、無我利他、天下為公、奮斗不息的儒家精神。該景區主要景點至少應該有以下幾個：（1）在藥山建藥王閣。把對歷史藥王的紀念與建設現代旅游景點結合起來，把建設現代旅游景區與建設現代中藥大市場結合起來，把文化基礎設施建設與發展中藥產業結合起來。這一景點建設與發展主導產業、與市場緊密結合，將充滿活力，迅速壯大，并將有力地帶動濟南市的合理北跨。（2）在粟山建設孔子紀念堂。以孔子“子在川上曰，逝者如斯夫”、“己所不欲，勿施于人”這千古絕唱和儒家思想的精華“民本思想”為主體，設計這一景點，以鼓舞齊魯人民乃至全國人民為中華民族的崛起而奮斗不息。（3）科學設計，精心建設濟南堰。以都江堰經驗，改造北展，建設濟南堰是濟南市充分發揮黃河優勢必須采取的工程措施，是在21世紀之初，山東省、濟南市、山東黃河河務局應該辦成、而且能夠辦成的一件大事。此項目，已經過黃委會黃科院的物理模型試驗和清華大學黃河研究中心的數模試驗，結論是一致的，充分肯定的，所提出的問題都是可以通過科學的設計方案加以解決的。現在急需省、市兩級有關部門，進一步提高認識、統一思想，把事關濟南發展大局、山東發展大局的濟南堰搞上去。山東是東部沿海經濟大省，水問題是今后實現可持續發展目標的最大制約因素，解決水問題最現實、最有效、最可靠的措施是利用好黃河水。在現代科技條件下，我們山東可以做到利用好黃河水和根除黃河下游水患的高度統一。為此，我們必須抓住機遇，圍繞用好黃河水，辦成幾件大事。圍繞黃河辦大事，不僅是山東經濟發展的急需，也是對治理黃河水患應盡的義務。濟南堰不僅可以建成一大水利工程，而且可以建成一大文化生態工程和重要旅游景點，還能成為小清河、大明湖、華山湖的特補水源。濟南堰上閘命名為堯王閘，下閘命名為禹王閘，中堤島命名為大舜島；大舜島上應用新疆坎兒井技術，局部恢復、重現濟水和大清河，同時在此建設“三河紀念塔”，把歷史景觀建設與開發利用地下水資源統一起來。古代濟水、大清河與現代黃河在濟南河段重疊，形成極為寶貴的地下水資源，濟南獨有，山東一絕，世界罕見，開發價值很大。開發利用起來，可以造成“登攀黃河樓，俯首看三河”的天下奇觀！（4）在周恩來總理1958年視察黃河處，建設周恩來事跡蠟像館，使當代周公、人民公仆、人民的好總理永遠站在這里鼓舞齊魯人民去完成他的未竟之業，為山東人民造福！（5）在鵲山建設黃河樓。濟南堰建成后，鵲山在其中堤島的東端，王令光先生寫的“風光無限濟南堰”一文，把該島稱為神洲島，本文稱該島為大舜島。該島最終會形成一個反映濟南歷史的名字。住在該島的展區群眾會成為濟南郊區富裕農民的典型。黃河樓建在這里，高樓立于鵲山之上，飛檐凌空，巍巍壯觀。登臨斯樓，南觀黃河浩浩蕩蕩，東流不息；北望濟南堰水天相連，廣大無際，宛如洞庭；向下俯視，又可見古濟水和大清河。引古人之幽思，發今人之暢想。黃河樓建在這里，才是經得起歷史考驗的正確決策。否則會熱乎一陣子，悔恨幾代人，最后在人們的評判中改姓易名、被歷史淘汰。道教是我國故有的傳統宗教，道教文化是中華文化的重要組成部分。華山，自然景色特殊，歷史文化底蘊深厚，是道家圣地，可規劃建設成濟南市高水平標志性景區。當年康有為曾指出：“華山之陽可建都”。現在，這里已建成了大電廠、石化廠和鋼鐵廠，成為濟南重要的集中工業區。但華山自然景區的基礎條件依然存在，依然可以將其規劃建設成濟南市一大景區，使從濟青高速公路、濟南國際空港方向的國內外游客，一進濟南便看到讓他們驚異的華山景區，看到芙蓉出水般的華山以及趨之若鶩、讓人留戀忘返的華山湖景點。華山景區的總體設計應采納資深城市規劃專家方運承的設計方案：近5km2的華山湖的中央聳立著華山，似芙蓉出水。山水相映，景點珠布，美不勝收。由于華山山體不大，不易搞大型建筑，應盡量保持原貌，切實搞好綠化。景點設計，要注意與華陽宮協調，要突出華陽宮，甚至可以適當擴大華陽宮，而不要壓縮華陽宮。山體之上的景點應小、巧、美。南麓設計建造懸空觀景臺，取名“凌空望岱”；北麓建望海樓，取名“順河觀海”，再根據道家經義和華山故事，設計建造若干高品位的景點。把華山湖適當挖深，一般情況用地下水保持湖面水位，留下足夠的調節庫容，以調節千佛山的洪水，改善小清河的水質；形成較寬并有一定高度的圍湖堤，設計建設圍湖綠化錦帶，這樣就可以使華山景區成為一個具有綜合功能、遠望近視均為杰作、享譽中外的大景區。科學是先進文化的靈魂，是推動文化發展的動力；教育是科學文化賴以繼承和發展的載體。在長清一帶以科教興國的方針為指導，設計建設科教風景區，以彌補我國傳統文化的不足，并且把發展科教事業、景觀建設與新區建設統一起來。鑒于墨學在我國傳統文化中是科學的代表，墨子被我國人民推崇為科圣，所以這一景區建設應給墨子一席之地，應以李約瑟“中國科技發展史”為藍本，規劃建設反映東西交流、科技進步、推動社會經濟發展、具有科普性質的大型景區。具體內容和布局，需要經過專家和專門科研機構深入研究后確定。我只講幾點構想，這里既要充分反映墨子這位“平民圣人”（毛澤東語）對自然和社會科學的偉大貢獻，也要有張騫通西域、鄭和下西洋、利瑪竇來中國等東西文化交流的故事；既要有歷史上成吉思汗利用中原地區的科技成果馬蹬武裝戰馬、形成鐵騎，橫掃歐亞大陸建立大帝國，充分展示“科技”強軍的歷史，也應充分展示近代科技落后，國防孱弱，祖國倍受欺凌的歷史；既要有歷史的科技館，也要有類似日本竹波那樣的現代科技城，以及可以接待“國運”和“奧運”的體育場館。鑒于長清南山有歷史的“摩崖”，我們應該把當代書法家王玉璽同志八體墨子以及歷代名人評墨子刻在南山上，形成現代大型文化工程，同時，逐步把齊長城的部分區段恢復起來。這樣在長清南山有了這樣的文化工程，北邊有黃河、濟南堰，濟南南山北河、歷史文化底蘊深厚的優勢就在這里顯現出來了。省委領導指出：濟南市“美中不足”是沒有搞新區建設，要認真研究，“必須盡快提上議事日程，把老區改造和新區建設結合起來，這樣才能有發展空間，才能規劃建設出高水平來”。在21世紀之初提出這一問題是符合濟南實際，適應發展要求，富有遠見，完全正確的要求。改革開放以來的20幾年是中國城市發展最快的時期，遍觀其間山東乃至全國城市的發展變化，可以看出凡搞了新區的城市就發展快、變化大。上海、廣州自不必說，青島、威海是這樣，東營、聊城也是如此。我們的省會濟南，由于多種原因，走了一條老城浸潤式發展之路。結果費勁很大，收效欠佳。當然，正確確定新區定位是很困難的，往往是意見紛紛，方案多種而難以確定。確定新區的關鍵是深刻研究和準確把握濟南市的自然地理優勢和現代發展方向。濟南市最大的自然優勢是坐依泰山，面向黃河（古濟水、大清河）、華北平原，形成了山、河、泉、湖，山前平原與華北平原接壤，交通便利，有利城市發展的基礎條件。國務院對濟南市總體規劃的批示“濟南市發展方向要東西帶狀組團布局”并“嚴格控制城市向南發展”，就正確反映了這一實際。縱觀濟南2600年的發展歷史，從城子崖、平陵城遺址到洛莊漢墓，可以看出濟南市的發展軌跡是逐步西移。反映人們隨著生產力的發展，戰勝自然災害能力的提高，逐步向水靠近的事實。國內外著名大城市大都在大河邊發展起來，就證明了這一真理。在近代生產力條件下，濟南市自然在山、泉、湖、河結合最好的地方，首先發展起來。山、河、泉、湖結合最好的區段，第一是千佛山、趵突泉、大明湖到濼口黃河岸邊，所以這里早已形成老區。第二是歷城，現在建成了工業區。工業區是現代城市的重要的不可缺少的組成部分；現在這里已建設國際機場，必須留下足夠的發展余地和空中走廊，又是難以克服的噪音污染源，必須留下適當廣闊的消音區，所以今后這里仍然應該沿著現代工業區方向發展，不宜在這里布置新區。第三個山河結合好的區段便是長清了。所以今后建設新區最好的區段應是西至長清大沙河，東到玉符河，北至黃河，南到規劃中的高速公路之間。這里南有五峰山、北有黃河和應該建設的濟南堰，中間大約有180km2平原灘區，大體相當于濟南現在的建成區；這里南部山區有豐富的地下水資源，日可采水量122.35萬m3,且基本不影響趵突泉，是理想的城市水源地。開發利用這一水源，不僅解決新區用水，而且很好的解決老區城市供水和保泉的矛盾，解決這一長期困擾濟南市領導的老大難問題。所以新區位置選在這里是正確的。改革開放以來，山東和濟南已經和正在發生的變化，也為新區在這里定位提供了新的依據。主要是京福、京滬高速公路和計劃中的高速鐵路，濟邯、膠濟鐵路運輸的發展已使濟南成為中國華北地區十字交通大通道的重要樞紐；城市立交、地鐵的發展，將打破原來鐵路對城市發展的阻隔，南北大通道將對兩側城市乃至經濟社會發展發揮同等的推動作用。另外，未來京杭運河的恢復，東平湖功能定位的調整（由黃河洪水調蓄湖調整為山東省的淡水資源湖），這一切都在優化濟南西區長清的發展環境。近期濟南市已把長清規劃定位為西輔城，為在新時期的發展開辟了道路。山東“城市化”戰略的實施，必將加快濟南的發展。早已實現城市化的國家最近的資料顯示，“國都”占全國人口的比例：日本9. 52%，韓國24.44%，德國5.49%，法國3.75%。山東省會占全省人口的比例取其中限，待全省實現城市化時，濟南市區的人口應該在900萬左右。因此濟南市開辟新區，勢在必行。從以上綜合情況分析可以看出，當代正在出現和即將出現的有利條件，必然把長清推向濟南新中心區的地位。因此，長清新輔城的基礎設施應該堅持高標準、現代化、大容量。長清西輔城——濟南新區可供選擇的啟動力是：大學城、體育城、科技園、游樂園和物流中心，高層次企業家俱樂部和現代高品位的房地產開發。這里只要按照城市防洪標準，建成黃河南防洪堤，把長平灘區保護起來，并且逐步把大沙河和玉符河開發利用起來，這里就可以建設成三面環水、一面臨山的新市區，那才是“一城山色半城湖”啊！如此，省會濟南目前面臨的幾個主要問題，即新增高層建筑散、單、亂，無氣勢；老城保護小、少、低，缺特色；自然美和人造美不協調，沒能構成現代化大城市的整體美幾大問題，就可以通過調整、完善、提高總體規劃，高標準設計小區和單體建筑逐步解決了。試想，如果我們在20世紀70年代就解決了黃河對濟南的洪水威脅這一重大問題；80年代初，就把北園規劃為高層建筑區，把現代濟南的高層建筑集中建在這里，可以想見這里并不亞于青島的東區。如果真的如此，濟青高速公路與這兩區相連，不僅大大提升濟南現代化的水平，而且也大大改善山東改革開放的形象。最近我考察了新加坡的城市建設。新加坡國立大學教授韓荀生博士介紹，新加坡搞城市規劃有四條標準：第一條，視覺美，包括整體美、局部美、微觀美；第二條，購物方便；第三條，生活環境好；第四條，有利于經濟發展。新加坡的城市規劃是世界公認的成功典型。他們的經驗值得我們重視。如果我們現在能夠正視自己的問題，虛心學習國外成功的經驗，按科學的方法、法定的程序，切實抓好規劃，就一定還能在建設“大而強、富而美”的新山東的過程中，將首先建成一個“大而強、富而美”的省會城市。濟南市就大有希望！1.按城市防洪標準建設黃河南大堤，解放長平灘區，為建新區創造基礎條件。建設長平灘區保護堤不僅為新區建設奠定了基礎，而且一勞永逸地解決了黃河老城區的黃河水患。因為濟南歷史的黃河水患均來自長平灘區。因此，長平灘區防護堤非建不可！該大堤按大于1萬流量設防并建成城市高速公路，沿黃河大堤延長至飛機場，使其成為連接老區與新區的大通道。此事省、市政府應向山東黃河河務局提出明確要求，共同做好黃委會的工作，將其列為山東治黃的重點工程之一，限期完成。此項工程的可行性，專家們早已經研究清楚，只待省、市推動、黃委領導決策，山東黃河河務局落實。2.抓住國家加大黃河治理力度的難得機遇，努力創造條件立項建設“濟南堰”。全面優化濟南市的發展條件，充分展示黃河在促進濟南發展方面應發揮的作用。濟南市應兩手抓：一手抓南山水庫擴容和攔蓄封育，一手抓北河治理和濟南堰建設。只有把這兩方面都抓好，才能使濟南市的自然地理優勢充分發揮出來。3.加強濟南自然優勢的宣傳，培養濟南市敬山、崇泉、愛湖、親河的城市意識，注意克服欺山怕河的偏見。敬山，就能自覺執行“嚴格控制向南發展”的批示；崇泉，就能主動做好南山水源地、生態保護和保泉工程；敬湖，就會主動抓好擴大大明湖，開挖華山湖，建設濟南堰——鵲山湖，優化黃河濼口險工，巧造太平湖；親河，就要近河、治河。建設濟南堰就是治河最有效的措施。就不會因短視的雜音而動搖自己正確的決心，損害人民的福祉，影響濟南、山東和治黃的大局；就會抓住國家重視治黃的有利時機，發揮自身優勢，努力做好工作，把濟南堰搞上去。以上三條均需要黃委的理解、同意、支持和批準。根據我在東營治理河口的經驗，只要以嚴格的科學態度辦事，省、市認識一致、大力推動，做好內部統一思想的工作，得到黃委會的批準是容易的。4.委托國家最高水平的城市規劃研究機構對建設新區進行規劃研究和規劃設計，并請國際高水平的城市規劃咨詢機構對新區規劃進行咨詢，在多種方案的對比中確定最佳方案。省會城市規劃可以不受山東現行行政區劃的限制，以盡可能地把城市功能分區和基礎設施規劃合理。把以鐵路、公路為支撐的物流中心擺在齊河，以優化濟南西部的發展環境，并為濟南市區北移創造條件。5.樹立與時俱進的思想，增強省會意識，形成全省支持省會、省會帶動全省的發展態勢。21世紀是中華民族全面崛起的世紀，適應這種形勢的需要，山東省在世紀之初，應該抓住國家重視黃河治理的機遇，統一認識，抓住機遇，干成幾件大事。必須清醒地認識到，徹底解決山東的水問題，必須依靠黃河；解決黃河下游的水患，必須依靠山東。山東省應首先在省會濟南把二者統一起來。在地面上，使濟南堰（鵲山湖）、小清河、大明湖、華山湖形成統一水系；在地下，使濟西地下水、濟水、大清河形成的地下水進入濟南、聊城、德州的自來水系統。那時我們就可以自豪地向世界宣布：在缺水的中國，山東很好地解決了水問題，其省會建成了北方水城，并為根除國家的心腹之患——黃河水患做出了大貢獻！這種現實的有利條件、難得的機遇和光輝的前景就擺在濟南面前、擺在山東面前，就看我們怎么干！作者山東省第六屆、七屆政協副主席 黨組副書記李殿魁【作者簡介】李殿魁：男，漢族，1939年出生于山東梁山，中共黨員，教授級高工，世界生產力科學院院士，著名治黃（水利）專家。原山東省第六屆、七屆政協副主席、黨組副書記，人稱“黃河書記”。曾歷任山東省煙臺市市委副書記；山東省東營市市長、市委書記；山東運河經濟文化研究中心顧問等職務。1995年至2003年3月，任山東省政協副主席兼秘書長、黨組副書記。1986年至1995年在東營工作期間，潛心研究黃河治理，發現并提出了黃河口穩定的關鍵在于正確認識和充分利用海動力輸沙的科技命題，親自領導并成功解決了黃河入海口頻繁擺動問題。現雖已退休在家，依然心心念念著黃河治理。本期【百家論水】專欄系列就到這里了，大家有需要交流探討的，歡迎在評論區留言或轉發、分享，期待各位下期再見。
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