自從成立以來,聯合國一直是最具有影響力的國際組織,目前擁有193個正式的會員國,以及兩個觀察員國家,全部都是獨立的主權國家。而且,每個國家無論大小,都只有一個席位。
但是,從1945年到1991年,蘇聯作為一個主權國家,卻在聯合國享有3個席位,分別是蘇聯,以及烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國。我們知道,在蘇聯解體以前,烏克蘭與白俄羅斯屬于蘇聯的加盟共和國,不具有獨立主權國家的地位。利益的交換
1944年,反法西斯同盟勝利在望。因此,以美國、英國、蘇聯為首的同盟國開始商議組建聯合國的具體事宜,以取代一戰后成立的國際聯盟。當時,美國總統富蘭克林·羅斯福主張,除了《聯合國家宣言》的26個簽字國家,還要加上8個沒有與軸心國交戰的國家。這些國家都是美國的“小跟班”,其中6個是拉美國家,號稱是美國的“后院”。
對于美國的主張,蘇聯表示了強烈的反對,認為這樣會讓聯合國變成美國的一言堂。因此,蘇聯提出,自己內部的16個加盟共和國,都應該成為聯合國的創始會員國。到了1945年2月,美英蘇三國在克里米亞半島的雅爾塔舉行會晤,史稱雅爾塔會議。在會議上,蘇聯再次提出了加盟共和國的代表權的問題,但這次的態度要緩和很多。隨即,美國提出,讓當時自己的48個州全部加入聯合國。蘇聯代表提出,在蘇聯的16個加盟共和國中,至少讓烏克蘭、白俄羅斯、立陶宛(3個),或者烏克蘭、白俄羅斯(2個)成為聯合國的創始會員國。對此,羅斯福表示了為難,他認為蘇聯的加盟共和國不具有主權國家地位,使得蘇聯一個國家,在聯合國擁有3個投票權,這違反了聯合國的基本原則。然而,英國首相溫斯頓·丘吉爾表示了贊同。因為,他想讓澳大利亞、印度、新西蘭、南非、加拿大成為聯合國的創始會員國。當時,這些國家屬于大英帝國的自治領,不具有完整的獨立主權國家地位。
例如澳大利亞,直到1986年,才從英國手中收回司法審判的終審權。最后,羅斯福只能表示同意,讓烏克蘭、白俄羅斯成為聯合國的創始會員國。不過,羅斯福讓菲律賓成為了創始會員國。當時,菲律賓是美國的殖民地,也沒有完全獨立。
烏克蘭、白俄羅斯
我們知道,蘇聯當時有16個加盟共和國,包括1956年撤銷的卡累利阿-芬蘭蘇維埃社會主義共和國。那么,為什么要選擇烏克蘭和白俄羅斯成為聯合國的創始會員國呢?第一,民族相近。作為蘇聯的主體,俄羅斯是以東斯拉夫人為主的國家。同樣,烏克蘭族和白俄羅斯族也是屬于東斯拉夫族,他們有著相近的血緣、歷史和文化。第二,戰爭中的貢獻。在二戰中,烏克蘭和白俄羅斯都是主要的戰場,兩國軍民為了反抗納粹德國的入侵,做出了非常大的犧牲。例如,納粹德國摧毀了白俄羅斯290座城市中的209座,另外還摧毀了約85%的工業,以及超過100萬幢的建筑物。第三,經濟實力。在蘇聯16個加盟共和國中,烏克蘭與白俄羅斯的經濟實力是比較強的,無論是工業還是農業,都名列前茅。
隨著蘇聯的解體,這種特殊的“一國三席”現象也不復存在了。當然,在聯合國大會擁有多個席位其實沒什么意義;再多的席位,也沒有安理會的一票否決權管用。轉載或投稿請聯系微信:449090544
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