◎ 作者: 吳前鋒
未來社區數字社會具體如何建設？首要的是需要提煉未來社區數字社會建設重點與社區智慧服務平臺建設應用的一些經驗做法
未來社區數字社會建設總體要求
未來社區數字社會，即在社區空間尺度范圍內落地數字社會，根據數字化改革總體要求和數字社會系統建設方案，建設社區智慧服務平臺，貫通一體化智能化公共數據平臺、城市大腦（與數字社會相關的數據、模塊及應用），承接社會事業“12個有”優質公共服務精準落地；基于數據安全與隱私保護準則，高效鏈接社區個性化、品質化、市場化生活服務，整合形成社區九大場景高質量應用，打造數字社會城市核心應用場景、共同富裕現代化鮮活單元。
推動標準化社區智慧服務平臺落地
社區智慧服務平臺是社區數字化應用和服務的支撐平臺，上聯城市大腦、應用服務商城，下聯社區物聯感知網，全方位承接社會事業“12個有”多跨協同服務在社區應用精準落地，安全集成市場主體標準化、多樣化、柔性化的數字產品與服務，實現全場景供給，為居民提供高品質服務、為治理者提供社會治理服務。社區智慧服務平臺由社區數據引擎、數據倉、應用能力中心等部分組成。
社區數據引擎為社區智慧服務平臺提供基礎技術引擎。基于統一標準提供社區智能化設備認證、接入、監控、控制及管理能力；提供海量設備連接、設備和云端雙向消息通信、設備數據發布訂閱能力；提供社區感知設備間通信能力；提供社區感知設備與業務應用系統通信能力；實現各系統的設備數據打通、聯動，統一進行管理。
社區數據倉實現社區數據的匯聚、治理和應用。匯聚社區物聯感知數據、市場服務數據及社區自組織各主體活動數據，包括社區空間、人、車、房、物等資產數據和動態記錄數據存儲及管理功能；批量數據上傳云平臺進行清洗、分析和存儲；在數據安全與隱私保護基礎上，通過數據接口與城市大腦實現數據交換和共享，實現社會事業公共服務、市場化生活服務、居民自組織服務等數據全場景鏈接。
社區應用能力中心為上層應用提供標準的API接口，提供數據集成、消息集成、應用集成等業務中臺能力。貫通城市大腦應用支撐層，鏈接服務應用商城，實現應用接入、驗證、發布等標準化管理，包括組件管理、工作空間管理、項目管理、標簽管理等內容，快速實現場景化應用構建；提供統一門戶、在線服務、用戶管理、訪客管理、組織管理、應用權限管理、信息發布、評價服務、停車領域服務、人行領域服務、GIS領域服務等基本應用服務。
構建智能感知系統形成社區數字基建
社區數字基建包括社區網絡層、終端層以及物聯網設備接入層。通過一體化構建實現社區人、物全連接，完成社區數據的實時采集與快速傳遞，為數字孿生社區的建設提供堅實支撐。
社區網絡層在功能上應支持有線、無線、物聯以及光網絡融合接入，支持定位服務，適配安防、物聯、辦公、住宅、智能專網等多種場景，滿足社區智慧服務平臺對接的性能要求，以及可靠、可信、可管的安全要求，實現未來社區智慧服務的優質體驗及穩定運行。
社區終端層由公共安全、建筑設備及其他信息設施等組成。其中公共安全系統一般包括視頻監控、入侵報警、路燈管理、應急響應、出入口控制、井蓋檢測、安全技術防范以及火災自動報警等子模塊。建筑設備管理系統一般包括供配電、照明、電梯扶梯、空調通風、給排水、環境監控、供暖通風、冷熱源、建筑設備監控以及建筑能效監管等子模塊。其他信息設施系統一般包括信息發布、無線對講、公共廣播、停車場庫、時鐘系統、綜合布線、會議系統、訪客管理、信息接入、有線電視、信息網絡以及電話系統等子模塊。
物聯網設備接入層指社區項目上的智能化設備和本地系統，通過標準的接口接入物聯網平臺，實現智能化設備和系統的預集成。可采用邊緣計算等技術，實現安全可靠、低延時、低成本、易擴展的本地計算、消息通信、數據緩存等功能，使其具備安全、存儲、計算、人工智能等能力。主要包括人行識別道閘、車輛識別道閘、消控設備、電梯/梯控設備、健康/體檢設備、社區信息大屏、車位管理設備、社區監控設備、智能空氣開關、智能水電表、公寓密碼門鎖、資產標簽、門禁設備、監控系統、視頻邊緣服務器、辦公設備、智慧家庭網關、電子價簽、稱重收銀一體機、智慧交互屏、服務機器人等。
貫通城市大腦承接多跨服務精準落地
全省一體化智能化公共數據平臺在省級為社會事業各領域集中提供基礎設施體系、數據資源體系以及應用支撐體系，各地城市大腦是一體化智能化公共數據平臺的有機組成，是市域治理相關應用及數據、智能組件的集合。各地根據數字社會建設要求，在數據安全與隱私保護前提下，實現城市大腦（與數字社會相關的數據、模塊及應用）與社區智慧服務平臺縱向對接貫通，為社區智慧服務平臺提供公共、通用且技術標準統一的智能組件，如社區用戶的實名認證服務、人臉識別技術、標準身份認證、視頻AI算力算法及相關數據模型等服務，以及各行業大腦（包括健康大腦、文化大腦等）提供的專有服務，實現公共服務應用和數據治理組件的統一規范提供，避免分頭建設、重復投入。
在社區空間，居民對普惠性公共服務的需求主要通過政府跨部門多業務協同應用在社區落地解決。社會事業多跨服務在一體化智能化公共數據平臺上形成“浙系列”應用，通過與社區用戶體系、數據資源和配套場景等的打通在社區空間落地，形成社區場景“鄰系列”應用，其特點是以社區為載體，以第三方服務為重點，有機融合社區自組織和市場側應用服務。
連通服務應用商城實現場景快速搭建
為充分發揮數字產品低成本高可復制性優勢特點，通過構建“服務應用商城+社區智慧服務平臺”的建設模式，建立未來社區數字化總體架構、智能設備接入、場景應用開發與應用接入、移動端開發框架以及安全運營等一系列標準規范，覆蓋未來社區數字社會設計、建設、運營全生命周期。如通過標準化的功能模塊定義來滿足社區共性業務需求，通過標準化的接入規范來降低軟硬件接入難度，通過標準化的數據規范來打通居民、社區、政府、企業的數據共享，通過標準化的應用開發規范來降低定制開發的成本與風險。
服務應用商城是為實現未來社區應用場景批量推廣、快速落地，提供各種標準化、多樣化的應用場景數字化產品和服務的開放平臺。以“按需分配，彈性服務”原則，為各社區系統提供應用場景和數字設施等服務，多方市場主體通過標準接口對接平臺，形成平臺標準化應用。在支撐平臺層，為全省各社區提供標準化的智能化系統以及各類智能感知數字終端；在業務應用層，基于高頻應用最佳實踐，為全省各社區提供標準化的社區服務事項應用。各市場主體基于未來社區數字化標準規范所定義的接入標準實現智能化設備、應用的預集成和上架。各社區可根據自身情況按需選配，下載部署到自己的社區智慧服務平臺，實現低成本快速落地。
整合已有數字建設成果實現集成創新
社區智慧服務平臺建設需充分整合利用已有數字化工作基礎，加強標準引領，實現開放兼容、智慧互聯。發揮城市大腦、基層信息化平臺、城市和社區數字基建以及市場主體專業技術成果的綜合集成效應。基于原有社區基層數字化建設成果，根據社區服務以及物業管理智慧化、規范化的需要，新增社區智能感知設備與社區智慧服務平臺建設，實現對社區數字化覆蓋擴面和功能提升，全面提升社區智能化水平和成效。
如在安全可控基礎上，與公安雪亮工程、智安社區平臺進行有效聯動、相互賦能，為社區智慧服務平臺的建設豐富更多的應用場景，助力社區服務與治理能力的數字化提升。結合智安小區數據匯聚平臺及社區人口活動規律深度學習模型分析，提升出租屋管理、出行安全、政務辦理、垃圾分類、民生服務、助老助殘與疫情防控等場景應用。再如整合利用雪亮工程、智安社區視頻做智能分析，可以實現異常事件智能捕捉，通過事件聯動中心關聯發布到物業、社區工作人員及相關委辦業務條線人員，實現從監控走向視頻智能分析。
加強全域安全保障實現可信可控可管
社區數字化建設涉及面廣，涵蓋的數據種類多應用廣，資源相對分散，需要做到全面防御，通過整體的社區安全規范，提升社區風險防控等級。應對重要節點開展關鍵信息、關鍵資產識別，通過風險分析，識別出重點信息、重點區域、重點人員，建立縱深分級的防御體系，對重點防護對象開展重點防護。同時依照國家網絡安全相關法律法規，健全網絡安全保障體系，構建物、管、端三位一體的安全防護，從平臺至數據的安全保障。應以安全運營中心為主要載體，憑借專業的安全運營團隊和可信的安全防護水平，體系化地運用安全技術、安全運維和安全管理手段協助各安全責任主體在全域范圍持續降低安全風險。
社區智慧服務平臺安全管理按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，落實各方的安全責任。平臺應具有高度的安全性，從網絡傳輸安全、操作系統安全、數據存儲安全、應用接入安全等多個維度全方位保障平臺的安全性；通過動態簽名機制、操作系統安全加固、數據庫系統安全加固、非對稱加密技術、Oauth2.0接入鑒權等來保障系統安全設計的落地實現，并配以規范合理的安全管理組織架構與運維規則，實現平臺安全保障全面可信可控可管。
刊于《浙江經濟》2021年第６期
本 文 作 者
編輯：郭珍姿
責編：徐家釧
