江蘇的首位城市肯定是南京。
不要把首位度簡單理解成GDP。
上海經濟總量高于北京，擁有中國最大的股票交易所，第一個國家新區，又是中國最大都市……而且，上海不僅僅是國民經濟，在社會發展（教育，醫療，交通）各方面都跟北京是雙子城，但是中國的首位度城市還只能是北京。
北京與上海的對比，類似南京與蘇州之間的關系。
上海經濟總量高于北京，但是金融存款和社零低于北京。蘇州對南京同樣如此。上海教育醫療交通比北京只是差了一點，而蘇州明顯不如南京。上海城市繁華甚至強于北京，而蘇州不如南京。
而且！上述比較是在蘇州四縣全部并區的前提下，才完全可比。在現有行政體系下，蘇州還得打折扣。
這個結論，告訴我們：
1、提高南京首位度這個說法本身值得推敲。說白了，最近提出的提高省會首位度，實際就是提高南京GDP在省內的比重。
2、單純提高省會GDP比重，真的這么重要嗎？大家的意見顯然是針鋒相對，截然相反的。
3、如何看待杭州在省內的首位度？大家看到的是杭州的成功，殊不知杭州的經濟總量并不比南京高多少，杭州依靠的是人口比重。杭州戶籍人口占浙江省的近15%！而南京只有8%。提高南京GDP比重，其實最直接的就是提高南京的人口比重。
4、那么如何提高南京的人口比重？難！大家首先想到區劃調整，但是15%的人口比重，那就是寧鎮揚戶籍人口總和了！合并鎮江揚州，可能否？
在不合并鎮江揚州的前提下，現有的南京行政區，有可能在GDP上壓倒蘇州嗎？這個可能性幾乎不存在。別說蘇州，連鎮江的人均GDP都不輸南京，沒有人口的暴增，經濟總量想要超越蘇州，幾近天方夜談。
80年代，蘇州依靠鄉鎮企業壓倒南京。90年代，無錫依靠外資經濟壓倒南京。這兩年無錫被南京又超過，同樣是人口規模決定的。
做大南京，曾經失去兩次歷史機遇。第一次，是當年安徽省的設立，使得南京西進、南進、北進無門。事實上，安徽根本沒有核心城市，安徽省沒有存在必要。第二次，1983年區劃大調整，鎮江、揚州成立地級市，使得南京東進無門。實際上，當年區劃前，鎮江、揚州都不是省轄市，可以不成立地級市的。
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