提高黨員素質，增強黨員隊伍生機與活力
梁妍慧
中央黨校黨建部教授
前言
黨員朋友們，大家好，今天和大家一起來學習這個專題，叫“提高黨員素質，增強黨隊伍生機活力”。黨員是黨的肌體的細胞，是執行黨的路線、方針和任務的基本力量，在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們要求不斷提高黨員的素質，按照黨員標準來要求每一個黨員，充分發揮黨員的先鋒模范作用，因為這直接關系到我們黨的戰斗力，影響到黨的事業的成功與失敗。
對此，我們廣大人員要充分認識提高黨員素質，堅持黨員的先進性，是保持我們黨的先進性的重要體現，這是第一點，認識到它的作用性。 第二點要準確把握黨員先鋒模范作用的時代特征，第三個要自覺增強黨性，做一名合格的共產黨員，下面從四個方面來展開分析。
一、提高黨員素質，堅持黨員先進性是保持黨的先進性的重要體現
第一個大問題叫提高黨員素質，堅持黨員先進性是保持黨的先進性的重要體現，就是黨員先進性和黨的先進性是一個什么樣的關系。什么叫提高黨員素質呢，提高黨員素質主要就是指按照黨員的標準來努力提高自身的思想、政治、組織還有作風、業務等各方面的能力和水平，達到黨章所要求的黨員的標準，也就是堅持黨員的先進性。為什么要堅持黨員的先進性呢，因為共產黨不同于一般的群眾組織，它之所以能夠成為全社會的領導核心和力量，其根本性就在于它自身是先進的，是先進性的。黨的先進性的根基則在于整個黨員隊伍的先進性和黨員素質的提高。
（一）黨員的先進性是保證黨的先進性的重要因素
第一個大問題第一點黨員的先進性是保證黨的先進性的重要因素。黨員的先進性和黨的先進性是一個什么樣的關系，它是它的重要因素，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，先鋒隊和先進性的體現主要是由以下兩個因素構成的。
我們為什么能成為先進性的組織，第一是有黨的先進的理論和綱領，包括路線方針政策作為我們的行動指南。第二點就是由最有覺悟，最優秀的先進分子所組成，就是它的成員是先進的，黨員雖然不是決定黨的先進性的唯一的條件，但它卻是不可或缺重要的因素和條件，因為主要有兩個因素，它是之一。
對此劉少奇曾經指出過，他說我們要建設一個最好的黨，要達到這個目的，固然需要各方面的努力，需要中央和各級領導機關正確的領導，但是最基本的還需要我們有很多的很好的黨員。他用兩個字，一個是很多、很好的黨員，這就是基本的要素或者是成員組成。先進的黨政決定了它的成員的先進的條件，也就是黨章所規定的黨員的條件，是由我們黨先進的性質和宗旨所決定的，反過來先進的分子就保證了我們整個黨的先進性，這兩者是互相促進，相互聯系，如果黨的成員不能保持自己的先進性，把自己混同于一般的群眾，整個黨勢必形成不了一個有戰斗力的先進整體，勢必就會成為烏合之眾，就和一般的群眾組織沒有什么兩樣。
（二）黨員的先進性是實現黨的領導的基本條件
第二點黨員的先進性是實現黨的領導的基本條件。在新的歷史時期，我們黨對我們偉大事業，叫中國特色社會主義事業的領導，主要是通過這樣一些途徑，首先要制定正確的路線、方針和政策，做好黨的宣傳和組織工作。組織工作當中就包括要發揮全體黨員的先鋒模范作用，所以黨的領導要通過這樣一個途徑，其中重要一點就是要發揮全體黨員的先鋒模范作用，來保證我們路線、方針政策的貫徹執行，通過廣大黨員的作用去團結群眾，組織群眾，教育群眾和帶領群眾，這樣才能夠把黨的主張變為群眾的自覺行動，就不會成為一個空中的東西，成為一個實實在在廣大群眾的行動，保證改革開放各項任務的順利完成。
如果反過來說我們沒有一支銳意改革，廉潔奉公和艱苦奮斗的黨員隊伍的話，我們黨的路線方針政策就不可能化為群眾的實際行動，黨在群眾中的吸引力和凝聚力我們就無從談起了，這樣黨的領導就會成為一句空話，所以第二點黨員先進性是保證黨的領導實現的一個基本條件。
（三）黨員的先進性是保持黨同人民群眾密切聯系的根本基礎
第三點黨員的先進性是保持黨同人民群眾密切聯系的根本基礎，它是聯系群眾的一個基礎，或者叫橋梁紐帶。共產黨的力量在于人民群眾，無論是什么時候，我們黨只要得到群眾的擁護和支持，我們就沒有戰勝不了的困難，如果黨離開了群眾，則將一事無成。
黨同人民群眾的聯系、紐帶主要是通過什么呢，有很多很多，但是最基礎的紐帶就是通過廣大黨員的先鋒模范作用，還有骨干作用和橋梁作用來實現。
人民群眾也正是通過生活和工作在自己周圍的黨員的言行來觀察和判斷的，也就是說你黨所制定的路線是不是對我有利，有沒有吸引力，是通過身邊的黨員和黨組織來判斷的，來決定自己是否跟黨走。
因此，黨員只有在思想上、政治上嚴格要求自己，在生活和工作中，在一言一行和一舉一動中表現出一個先進分子的形象，才能以自己的形象去吸引群眾，使群眾相信黨，使黨和群眾永遠保持魚和水還有種子和土壤這樣一個密切的關系，這樣就能夠保證我們永遠立于不敗之地，得到群眾的擁護和支持。
綜上所述，我們可以看出來，我們每個黨員的先進性是直接關系到黨的性質和我們黨的形象，影響了黨的事業的成敗，正因為如此，馬克思主義政黨從一成立起來就十分重視黨員素質的提高，重視黨員隊伍的先進性建設，就是自有共產黨建立以來這個問題都是作為一個非常重要的問題。
中國共產黨從誕生起，我們就嚴格按照黨員的條件來發展、教育和管理黨員，我們黨的第一次代表大會通過的章程就是這樣決定的，規定就是吸收黨員要特別謹慎，嚴加選擇，把真正為共產主義獻身的同志吸收到黨內來，就是我們一大通過的章程就非常明確規定的，吸收什么樣的人才能夠入黨，是嚴加選擇。
毛澤東在創建農村革命根據地的偉大實踐中，把建立一支始終保持無產階級先進性的黨員隊伍作為中國革命獨特道路的支撐點。我們在農民占主體的落后農村根據地怎么樣才能建黨呢，關鍵是要建立一支不僅組織上入黨，而且要思想入黨這樣一個先進的隊伍，這樣我們才能夠保證我們農村包圍城市，也就是在這條道路的實踐，它作為一個支撐點。
建國初期，我們黨根據執政后的新情況，早在1951年的時候就提出來，要為更高的黨員條件而奮斗這樣一個政治任務，制定了執政黨黨員標準的八項條件，也就是執政后我們在51年第一次提出來了執政黨黨員的八項條件。
到1956年召開黨八大的時候，總結了黨執政七年的經驗，第一次以黨章的形式，制定了執政黨黨員的嚴格標準，因為七大以前都是在沒執政前，八大第一次制定了執政黨黨員的標準。
黨的十一屆三中全會以后，歷屆黨章又著重提出了從嚴治黨，提高黨員素質這樣一個任務，所以從八大以后我們都非常重視執政黨黨員的標準和提高素質。
十七大黨章根據改革開放和現代化建設的重任，任務變了，現在進入改革開放新時期了，根據我們黨長期執政出現的一些新問題，黨長期執政以來，在黨員的結構和素質問題上都出現很多不同于以往的一些新問題，對黨員標準又作出了更嚴格的規定，以此才能夠保持全體黨員在新的任務面前，也就是改革開放面前能夠充分發揮先鋒模范作用，完成黨所肩負的中國特色社會主義的艱巨任務。這是第一個大問題，我們分析了一下黨員先進性和黨的先進性是一種什么樣的關系。
二、新時期黨員先進性的主要表現
第二個大問題我們著重分析一下，就是在新時期，我們黨員要保持先進性，它的主要表現是什么，今天的先進性體現在哪些方面，和過去有什么不大一樣了，第二個大問題叫新時期黨員先進性的主要表現。
在不同的歷史時期，由于黨所面臨的任務不同，因而對黨員的先鋒模范作用具有不同的側重點，就強調方面不一樣，比如說在戰爭年代，那個時候黨和人民面臨的主要任務是推翻舊政權，解放全中國，我們叫奪取政權，所以那個時候要求沖鋒在前，退卻在后就成為廣大黨員先鋒模范作用一個重要標志，因為我們是以武裝斗爭為主的，那就要不怕犧牲，敢于獻身。
執政之后建國初期那個時候面臨百廢具興，我們把一個舊社會接過來之后怎么樣建立一個新的政權和新社會，叫百廢俱興，面臨建立和鞏固新生的政權，艱苦創業的重任，從頭開始，這個時候我們要要求黨員要吃苦在前，享受在后，承擔各種繁重任務，這個時候就成為黨員先鋒模范作用的主要標志。
今天我們黨的中心任務變了，變成了要帶領全國各族人民建設小康社會，叫做建設社會主義現代化建設了，在這個新任務面前，這個時候我們就要求黨員就要做科學發展和促進社會和諧的帶頭人，你吃苦在前，享受在后表現在什么方面呢，你不僅僅是要不怕苦，不怕累，還要能夠有科學發展，構建和諧社會的能力，這就成為現階段黨員先鋒模范作用的主要體現，不同時期因為黨的任務的不同，所以黨員先鋒模范作用的標志、表現就不一樣了，今天具體來講，新時期黨員先鋒模范作用主要體現在以下幾個方面：
（一）牢固樹立共產主義遠大理想，腳踏實地為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗
第一個方面叫做要牢固樹立共產主義遠大理想，腳踏實地為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。我們簡單說就叫做樹立兩個理想，一個是遠大理想，一個是實踐共同理想，心中要有遠大理想，腳踏實地實踐共同理想。說到理想呢，應該說任何人都有理想，因為理想是我們人類一種特有的高級心理現象和社會現象。人和動物最根本區別就在于有追求，除了滿足吃穿住物質需要以外，還有一個思維，有一個意識，這種意識和思維不管你意識到沒有，就是你生活的目標或者是生活的方式等等，這就是人類所特有的一種高級心理現象和社會現象。
所謂理想呢，它跟空想和幻想不同，它是人們對生活的追求和對未來事物的一種叫做有根據的、合乎規律的想象，同樣是想象，但是它是有實踐規律，合乎事物發展規律。不同時代、不同階級和不同地位的人都有自己各自不同的理想，或者我們叫生存的目標都有，只不過這種理想有高與低，有科學與不科學，還有美好與庸俗之分罷了，每個人只是都有，不管是領袖還是一般的群眾，作為社會的引導力量和先進分子的共產黨人，作為整個社會起引導作用一部分人，也就是共產黨，作為先進組織當中的先進分子的共產黨員，我們之所以把實現共產主義社會作為自己的最高理想。為什么我們黨從一大就開始規定，我們要以實現共產主義為我們黨的最高奮斗目標，是因為共產主義是建立在人類社會發展規律和必然趨勢這個科學的認識上，就是它符合社會發展的規律和必然的趨勢。
無論是在戰爭年代還是在今天，無論是碰到生和死的考驗面前，還是在今天的金錢和道德選擇面前，都會支配我們一代又一代的共產黨人，作為我們歷代共產黨人最高理想或者是最高的奮斗目標，使我們這一代又一代的共產黨人不惜以自己的犧牲去殉這個偉大而壯麗的事業。像在戰爭年代，我們出現了很多革命的先烈，像李大釗、方志敏、趙一曼、江姐等等他們都是用自己的生命譜寫了為共產主義事業而獻身的壯麗的一身，這是在戰爭年代。執政之后我們同樣也出現了無數為這個事業而獻身的這些先進人物。
但是，我們反過來說，這種堅定的共產主義理想或者叫信念，它也不是空洞的，不是說就是非常遙遠的，眼前看不見的，是具體表現在為不同的歷史發展階段的目標而奮斗上，因為共產主義這個遠大理想它的標志是要物質財富極大豐富了，人民的精神境界極大提高，每個人自由而全面發展的一個社會，就是共產主義的標準、標志要物質財富極大豐富，人的精神境界，我們現在講的物質文明、精神文明要極大提高，每個人都知道自由而全面的發展，到那個時候才叫做共產主義社會，這種社會要經歷一個非常漫長的歷史過程才能達到，要經歷過若干的階段，不是說一下子能達到的，所以說千里始于足下，我們只有完成每個階段的任務，一步一個腳印的向前，才能夠達到這個最終目標。
民主革命時期，我們當時是推翻舊政權，建立新中國，這就是實現共產主義遠大理想的叫做具體步驟和實際的體現。
今天我們的目標是建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，這個就是我們共產黨人為之奮斗的當代或者叫時代理想，就是階段性的，是分若干若干階段，這個階段就是這樣八個字的目標，也是實現我們最高理想的必經之路，是必不可免的，必須要一步一步來做。
毛澤東在民主革命時期就曾經告誡我們全黨，他說現在的努力是朝著將來的大目標的，當時我們小米加步槍推翻蔣介石政權，那個時候就是為了這個大目標，如果我們失掉這個大目標，那就不是共產黨員了，但是如果放松今日的努力也不是共產黨員了，所以現階段目標和長遠目標要結合起來，現實中如果我們光講現階段的政策，比如說今天我們光講初級階段，市場經濟，我們光講初級階段、市場經濟，忘記了共產主義的遠大理想，認為那個是烏托邦，是根本實現不了的，這種人大家看看輕就會目光短淺，庸碌無為，只看到自己眼前的利益，而看不到我們整體，就是黨和國家的利益，或者是前進的方向。重呢就會發展到見利忘義、違法亂紀，所以我們現在講很多違紀違法的那些腐敗分子他們第一個最主要特點就是理想和信念動搖，他只看到初級階段，初級階段就是市場經濟，市場經濟就要講究利益原則，所以他為自己的利益，為眼前的利益把它放到最高地位了，而沒有一個遠大目標。反過來，如果只空喊共產主義的口號，而缺乏腳踏實地的實干精神，也缺乏帶領群眾去致富的真才實學，一個要有精神，再一個要有本領，要有能力，這種人叫做離開現實去空喊口號，他就只能充當空想家或者是口號革命派，甚至會成為典型的偽君子，所以兩頭都是不可取得，一個是忘記，理想信念淡化，再一個沒有真才實學，缺乏實干精神。
所以作為新時代的中國共產黨人必須充分認識到你所處的國情是社會主義初級階段，這個沒有錯，就是我們現在的國情不再是半殖民地半封建社會，但也不是發達社會主義，是社會主義初級階段，在這個初級階段你所肩負的任務就是建設中國特色的社會主義，認識到你的時代特征，因此共產黨員必須站在時代的前列，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，既要有現階段，我們初級階段共同的理想堅定，同時不要忘記遠大的目標，必須站在改革開放的前列，做貫徹執行黨的基本路線的模范，做科學發展觀的忠實執行者，做社會主義榮辱觀的自覺實踐者，做促進社會和諧的積極促進者，以自己的實際行動腳踏實地的為實現黨在現階段的總任務和最高理想而奮斗一生，這是第一個時代的先進性的表現。
（二）學習理論和學習科學、文化、法律和業務知識
第二點表現就是要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想還有鄧小平理論還有三個代表重要思想，還有學習科學發展觀，這是從基本理論上來講，同時還要努力學習科學、文化、法律和業務知識，這點也是黨章對我們黨員八條義務當中首要的一條。我們簡單說就是要學習理論和學習科學、文化、法律和業務知識。
為什么呢，因為馬列主義還有毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想是我們黨的思想理論基礎和行動指南，以馬列主義為我們黨的行動指南，這是一大就規定了，到了執政之后，特別是三中全會，改革開放以來，又確定了馬克思主義中國化的最新理論成果，就是鄧小平理論，還有三個代表重要思想，和十六大以來以科學發展觀為主要的黨的重大戰略思想。
對于共產黨員來說，我們認真學習上述這些理論，是牢固樹立共產主義思想覺悟。我們講要樹立共產主義遠大理想，要通過什么來知道呢，你通過什么才知道共產主義是一個社會發展規律，就要通過這基本理論的學習，是保持工人階級先進分子的重要前提和基礎，因為我們黨是以工人階級特性高度集中的黨性的先進組織，也是在新的歷史條件下，經受住各種考驗，特別是金錢物質等等考驗，充分發揮先鋒模范作用的根本保證，所以說學習理論對于你的行動具有指導作用。
當前，我們黨正在領導全國人民全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業的新局面，共產黨員要想站在這個偉大的事業的前列，充分發揮先鋒模范作用，就必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀。
總的來講，我們要學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，但是從當前來講我們主要任務就是要促進社會科學發展和社會和諧，就要著重深入貫徹落實和學習科學發展觀，因為科學發展觀是我們黨中央立足于社會主義的初級階段的基本國情，總結我國發展的實踐，按照我們從改革開放以來一步一步發展的過程，同時又借鑒了國外發展的經驗，分析了一下國外一些發展中國家他們在發展過程當中，碰到的問題和一些經驗，適應新的發展要求，提出來的叫當代馬克思主義中國化的最新理論成果，所以可以說科學發展觀是我們當前最新的理論成果。這個理論成果從前面馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想是既一脈相承，繼承了他們根本的東西，我們叫一脈相承，同時又與時俱進的一種科學理論，就是說在根本點上，在立場、觀點和方法上是一致的，一脈相承，但是不同點就是與時俱進，著重回答了當今的一些問題，所以是我國經濟社會發展的重要指導方針。因為它研究的是當今中國社會怎么發展，而不是說在改革開放初期怎么發展，那個主要是要解決溫飽問題，鄧小平理論提出來要抓住經濟建設不放松，那個時候鄧小平理論是我們黨發展的重要指導方針，而今天當大多數人都解決溫飽以后，我們又要面臨新的問題，就是健康全面的持續，可持續發展的。
所以科學發展觀是當前中國特色社會主義必須堅持貫徹的重大戰略思想，有針對性的，特別是當前我們從08年以來一直到現在，世界正處于后國際金融危機時期，包括我們國家，包括世界上都處在后國際金融個危機時期，各國在應對這場金融危機當中都在調整和變革自己以往的經濟發展模式，要跳出這場危機，怎么辦呢，要搶占制高點，爭創新優勢，尋找新的經濟增長點，擺脫金融危機。
面對這樣一種世界各國都在反思和挑戰經濟發展模式的這種后國際金融危機時期，我們來講，我們既面臨著一個前所未有的挑戰，就是各有利弊，什么挑戰呢，就是原有以出口為主的經濟增長模式受到了嚴重的沖擊，我們可以說在前30年主要是以出口為主的，還有政府投資為主，這樣一種經濟增長模式是我們獲得了可以說是年均10% 以上的高速發展30年，但是今天看來，這個就受到了嚴重沖擊，但是它既是一個沖擊挑戰，也是一是一個重要的發展戰略機遇期，如果我們這個時候能夠抓住這個機遇，加速轉變，轉變你的原有舊的經濟增長模式，轉到什么方面來呢，由主要依靠投資、出口拉動，轉向依靠消費還有投資、出口協調拉動，也就是說就是擴大內需為主，由主要依靠第二產業帶動，轉向依靠第一、第二和第三產業協調帶動，由主要依靠增加物質消耗，就是我們講的高消耗，高污染，消耗大量的水、煤，還有電，還有污染了空氣，主要依靠增加物質消耗，轉向主要依靠科技進步，還有提高勞動者的素質和管理創新上來。所以我們現在提出叫三大轉變，這個轉變將會迎來我國經濟發展方式的又一次重大變化，大家看這種轉變跟原有的經濟發展模式就完全不一樣的，所以現在黨中央提出來我們要加快經濟發展方式的轉變，這是我們落實科學發展觀的重中之重，或者叫重要的步驟。這樣一個轉變的實質，就是達到我們的經濟叫做又好又快的發展，不是像以前，過去是光是塊，后來又快又好，現在變成又好又快，好字當頭，以質量和效益為中心，而不是以數字為中心，實行全面協調可持續的健康發展，也就是不是光當代人了，還有子孫后代可持續發展，同時還要實行滿足所有人的全面發展，就是我們的改革成果要惠及到億萬人民，而不是少數人，也就是要縮小城鄉地區還有經濟社會發展差距，我們叫做共建共享，大家都來享受，實現這樣一種發展，也就是說我們要想實現這種經濟方式的發展，替代過去那種以出口為主經濟模式增長，這個實質就是要落實科學發展觀，因為科學發展觀的實質就是這樣的，大家看這個任務是相當的緊迫。
對此，在這樣一種后國際金融危機時期，每個共產黨員就要求你必須努力學習科學發展觀，要深刻領會它的科學內涵、精神實質和時代的意義。如果你不學習，不知道，你還按照過去那種以出口為主的，我們叫做靠山吃山、靠水吃水，污染了，或者是空氣毀壞也不管，只要GDP上去，在這種理念指導下，你在今天你就無法站在時代前列，就無法發揮先鋒作用，所以我們必須來深刻的領會科學發展觀的內涵，它的意義。這樣我們才能夠站在時代前列，繼續解放思想，實事求是，在加快經濟發展方式轉變當中來引領廣大群眾落實科學發展觀，發揮先鋒模范，所以大家看，既使是在初級階段這個大的階段當中，我們分成若干小階段，在不同的小階段當中，由于任務不一樣，指導思想不一樣，黨員必須認真學習才能夠起到這種作用。
共產黨員作為推動社會前進的先進分子，我們不僅要具有全心全意為人民服務的這種思想和愿望，我們學習這個理論，樹立這個共同理想，這樣我們就可以從思想政治上樹立了為人民服務的愿望和這種思想牢固樹立，同時還必須具有開拓創新的能力和為人民服務的本領，光靠一股莽撞勁是難以實現的，還要為這種開拓創新的能力和本領。
現階段黨員要想具備解放思想、開拓創新的能力，要想具備為人民服務的本領的話，就必須掌握一定的科學文化業務知識，因為今天我們干的事情，那就是發展了，但這個發展是科學發展，就需要科學文化。對此，黨員在認真學習黨的基本理論同時，還必須努力學習科學文化法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。
因為科學技術已經成為當代社會經濟發展快慢的一個決定性因素，就是一個國家，你是不是能夠經濟發展快，現在主要不是靠物質，而是靠科技。近代歷史表明，世界各國之間的激烈競爭，已經由過去的軍事和政治較量，過去誰的武器精良，軍隊強大，靠這個武器去占領別國，掠奪資源和財富，那是過去了，今天轉移到什么呢，轉移到以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量上來了，其中關鍵又是科學技術的較量。也就是說科技它可以以過去從沒有過的速度和規模轉移，就是向現實生產力轉化，過去科技是在實驗室里的，好像是空中樓閣，現在不是了，已經可以轉化為人們看得見的財富，轉化為可以看得見的生產力，而且速度是極其快。
當今社會財富的增長，主要不再是依靠勞動時間的延長和勞動強度的提高了。過去，特別是資本主義初期大家看到，馬克思、恩格斯說資本是每個毛孔都滴著鮮血的，就是血淋淋的，就是殘酷的壓榨工人一天干十七八個小時，勞動時間的延長，甚至包括女工和童工，還有勞動強度的提高，這是過去了。
現在主要是依賴于科學技術的進步，就是創新，比如說美國現在提出來在這次國際金融危機中，他提出來搶占制高點，其中之一就是要開發新能源，新能源的開發，他們從玉米當中來提煉出乙醇，這樣就可以開發出沒有污染的綠色的新能源，所以現在干嗎說玉米大戰，因為美國可以從玉米中提煉出乙醇，可以替代石油，這就是沒有污染，而且是一個綠色的新能源，這種新能源能夠替代石油，大家想想在這種石油高價時代，是不是就迅速轉化成了新的生產力，是不是就迅速變成新的社會財富，就是搶占制高點。在這樣一種世界大趨勢下，這是一個世界發展趨勢，任何國家在今天這個時代，要想能夠跳出金融危機或者是脫離出這個，就是要發揮出自己最大的長處，就是你的制高點，你的制高點什么，要搶占出來，所以為什么我們一再提出來要加快經濟發展方式轉變，我們叫調結構，這就是我們的一個制高點，就是一個弱點，如果我們能夠克服它，就能夠闖過金融危機。
在這種大勢下，黨中央不僅提出來，叫做發展是第一要務的中心任務，我們時刻都要注意經濟建設，發展不能放，而且要求全黨要增強緊迫感和危機感，自覺把加快原有經濟增長模式的轉變，主要依靠資源的投入和資金的投入，轉向依靠質量和效益的提高上來，就是我們的經濟增長方式要轉，不能光求數量和資源的投入、資金投入，還要質量和效益。所謂質量和效益提高，那就是要靠科技進步，靠提高勞動者的素質還有經營管理等等。
所以大家想一想，在這種新任務面前，作為共產黨員要想在經濟發展方式轉變中要能當先鋒，打頭陣，有所作為的話，所謂加快轉變就是要廣大黨員發揮作用，帶領群眾轉變，必須把自己的科學文化素質提高提高再提高，努力提高我們對科技的掌握，簡單說就是要有科技本領。
比如說我們作為農民黨員，你不會使用先進的種子，你都不懂世界上最先進的種子是什么了，比如說水稻、玉米、大豆、棉花，這些先進種子都不會使用，還有先進的技術，種了之后，用什么技術可以讓它增收，還有先進的增收方式，你甚至不會經營銷售，大家想一想，他所生產出來的產品就沒有競爭力，用我們俗話就是賣不出好價來，你只能賣低價，收益就無法提高，反過來他就無法帶領群眾共同致富，你自己沒有致富的本領和能力的話，你怎么帶領群眾致富呢，就談不上。
假如說工人黨員如果生產技能差，專業知識缺乏，就會在優化組織當中被淘汰，作為一般的工人黨員來講。如果作為企業家黨員，你不懂現代管理的知識，也不了解本行業世界最新發展狀況，你就會在激烈的競爭當中敗下陣來，所以不管你是作為高層次的企業家黨員，還是作為基層的農民工人都存在這個問題，所以由此可見，文化水平和科學知識已經成為共產黨員踐行科學發展觀，提高為人民服務本領的一個重要基礎，所以今天我們說努力用科學文化知識豐富自己，提高認識世界和改造世界能力，那就是時代對我們共產黨員提出的要求，也是現代化建設的需要。這是第二點體現，我們講時代的先進性要求，就要努力學習理論和學習業務知識，或者是科技文化。
（三）堅持黨和人民的利益高于一切，帶頭執行黨的現行各項政策
第三點先進性的體現，就是要堅持黨和人民的利益高于一切，帶頭執行黨的現行各項政策。
堅持黨和人民的利益高于一切，這是我們共產黨員思想和行為的最高準則，這也是黨章所決定的黨員的義務，標準之一。它的實質是什么呢，就是要求我們共產黨員在經濟發展和社會生活中，要做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻，這16個字黨章規定黨員的義務當中的內容。有人提出來了，說我們搞改革開放實行按勞分配了，我們隨時都會遇到各種利益的矛盾，所謂改革就是對利益進行一些調整，改革本身就包含對各種利益關系的調整，在這個過程當中，國家、集體和個人之間的利益矛盾普遍的存在，因為我們過去不承認個人的合法利益，今天我們承認了，承認之后，就要和集體的國家的就會有一定的邊界和界限，處理不好就會產生矛盾，在這種情況下，我們是兼顧國家集體個人的三者利益還是只講個人利益？由過去不承認到現在承認了，怎么承認呢，它到底是個什么樣的地位呢，是放在黨和國家利益之上還是在它之中，還是在它之下，是以黨和人民利益為重，還是以個人利益為重？是克己奉公，多做貢獻還是損公肥私，假公濟私，不僅僅是之上了，就是以個人利益為唯一了，不同的人就會截然不同的選擇，所謂社會上的群眾會有各種各樣的想法，但是作為共產黨員在處理這些問題的時候，只有一種選擇，就是堅持黨和人民的利益高于一切，當個人利益和國家利益還有集體利益發生矛盾的時候，自覺犧牲個人利益來維護黨和集體的利益，當個人的利益和群眾利益發生矛盾的時候，要維護群眾的利益，不與民爭利。所以這就是說在今天的初級階段，社會主義市場經濟條件下，出現了新的矛盾，這種情況下，我們仍然要堅持黨和人民的利益高于一切，要把個人利益放在黨和人民的利益之下，而不是在之上。
比如說在地震和洪水、大旱面前，在各種突發的事件面前，許多共產黨員都把生的機會讓給了群眾，特別是在突發事件面前，自己甚至冒著生命危險去搶救危難中的群眾，這種行為就體現了共產黨員的奉獻精神，所以我們講所謂奉獻，所謂多作貢獻就是這樣體現，我們堅持黨和人民利益高于一切的原則與帶頭執行黨的現行各項政策，與按價值規律辦事，與按勞分配是不是矛盾呢，有人提出這樣一個問題，市場經濟就是要按價值規律辦事，要按勞分配，現行很多政策是從初級階段出發的，承認利益原則，承認競爭原則，這個矛盾不矛盾呢，我們講從根本上說這是不矛盾的，因為在現實生活當中，共產黨員把市場經濟原則和黨性原則統一在發展生產力和推動社會進步的共同目標上是完全可以做到的。
我們黨員帶頭執行黨和國家的現行各項政策，在經濟活動中按價值規律辦事，促進生產力的發展，這也是現階段我們黨員保持先進性的基本要求之一。就是作為黨員，你也要按市場規律辦事，比如說要按照競爭的原則，民主的原則，開放的原則，要發展經濟，要發展生產力，這也是現階段對黨員的要求。
黨員作為一個公民，同樣也有自己的正當利益，按勞分配，多勞多得，對共產黨員也同樣適用，這是我們講的分配原則。黨員為國家和為社會作出了更多的貢獻，同樣也應該得到更多的利益和榮譽，也就是說價值規律對黨員也同樣適用。
黨員堅持黨性原則，我們講它主要不是體現在放棄政策和有關規定所應該獲得正當的個人利益上，就是我們今天講的一個黨員作奉獻和黨性原則，不是說你不執行現行政策，不是說你不能夠獲得個人正當的利益，而體現在當發生各種利益矛盾的時候，要顧全大局，要以黨和人民的利益為重，不與群眾爭奪利益，就是發生矛盾的時候，特別是在一些突發事件的時候。這種自我犧牲精神和奉獻精神才是我們黨性在今天的表現。我們要求黨員要吃苦在前，享受在后，也不是要求黨員去當苦行僧，而是要求黨員不貪圖享樂，在生產、工作和社會生活中要敢于勇挑重擔，甘于吃苦，這是第三點表現，既要堅持黨和人民的利益高于一切，又要帶頭執行現行的各項政策。
（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律
第四一個表現，就是自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律，就是遵紀守法。我們所從事的改革大業它的特點是要改變僵化的、高度集中的計劃經濟體制，建立起充滿生機與活力市場經濟新秩序，在這整個改革當中，無疑要沖破各種舊的條條框框，無疑要提倡解放思想，開拓創新的精神，所以有人就說了，既然要解放思想，開拓創新就要GDP干什么，還要法律干什么，是吧，所謂解放思想就不要條條框框了，不要束縛了。
但是我們的改革又是社會主義制度的一種自我完善和自我發展，不是什么都不要，無法無天的，或者叫做推翻整個制度，而在堅持基本制度的情況下來發展和完善，它必須是在堅持社會主義制度前提下，在堅持黨的領導下有計劃、有步驟、有秩序的進行。所以我們的改革是這樣一種定義。對此，維護黨的領導，嚴守黨的紀律就成為改革順利進行的可靠保證，因為我們改革的性質決定了我們必須要遵紀守法。
有人提出來了，改革就是要解放思想，發揮每個人的主動性和創造性，這和嚴格遵紀是矛盾的，有人這么認為，但是我們說解放思想并不是胡思亂想，并不是沒有根據，毫無方向的一種胡思亂想，也不是各行其是，不是你想怎么樣就是叫解放思想了，而是要以實事求是為準則，從廣大群眾的實際出發，發揮主動性和創造性也不是自行其是，也是有組織，有秩序的行動，一個共產黨員站在黨性的立場上，堅決的創造性的貫徹執行黨的方針政策，就是站在人民的立場下，廣大群眾的立場上來談發揮主動性、創造性，既是充分發揮了主動性、創造性，又表現了高度的組織性和紀律性。所以這個事情就是這樣辯證在一塊，統一在一起。
黨的紀律可以說是我們黨員言行的準則，就是你怎么干，你說了什么，是保證我們黨的路線、方針、政策貫徹執行的有力武器，所以黨的紀律的作用為了使黨的路線、方針、政策能夠實行，國家法律是我們黨的政策的法規化和具體化，把我們的一些政策通過人大變為一種法了，它集中體現了黨的主張，代表了最廣大人民群眾的利益，所以有黨的紀律和國家法律特點說明了它是我們整個任務完成的保證，是實現的一個重要保證。
大家想想看在戰爭年代，我們依靠鐵的紀律贏得了戰爭的勝利，今天在改革開放發展市場經濟的新形勢下，特別是在我們強調解放思想，開放搞活的情況下，嚴格執紀更有它特殊的重要的意義和作用，因為只有嚴格執紀，我們才能夠掃除有礙生產力發展的骯臟陳腐的現象，才能真正為發展市場經濟保駕護航，因為紀律就像十字路口的紅綠燈，是維持秩序的，就像航海中的燈標是能夠指明方向的，就像比賽中的規則，沒有規則的話，市場經濟就是盲目的混亂的，它的負效應就會大大發揮了，所以它像規則一樣來維持這個市場經濟，離開了這些，一切都將陷入混亂，所以改革和執紀還有守法就是這樣辯證的聯系在一起的。
另一方面，我們所建立的市場經濟不是不要法制，不要宏觀調控的自由經濟，我們的市場經濟不是自由經濟，不是自由化的，因為市場經濟雖有不可替代的優越性，到人類幾百年發展證明了，市場經濟是促進生產力發展一個最有效的經濟形式，但是它也有它自身固有的弱點和消極面，比如說市場經濟的求利原則，使它難以實現效率和公平的雙重要求，它是以求利為最高準則的，它能達到效率，但是卻難以達到公平。市場經濟的競爭原則，難以控制壟斷的產生，而做到真正的公平競爭，它是強調競爭，但是難以控制壟斷。市場經濟的盈利原則使它難以解決短期行為，而應對生態環境和資源保護等重大的挑戰。為了盈利，可以不擇手段，就難以實現環境的保護了。
特別是當前在新舊體制的轉換過程中，在市場體系不完善健全的情況下，某些消極的影響就會十分突出的顯露出來，比如說我們出現的一切向錢看，唯利是圖，與民爭利的市場傾向的滋生和蔓延，還有黨內腐敗現象和腐化分子不斷出現，就是打著改革的旗號，發展市場經濟的旗號，他表面上也說，我是公平競爭的，打著這個旗號，但是實質上卻是形成了以權謀私，違法違紀的行為。
這些思想和行為從反面告訴我們，我們只有努力加強法制建設，健全國家的法令和法規，才能有效地遏制市場經濟的自發性和盲目性，也就是用我們的黨紀和國法來遏制市場經濟的自發性和盲目性。對此，要求共產黨員在發展市場經濟條件下，帶頭學習法律，帶頭遵守法律，帶頭實踐社會主義榮辱觀，帶頭實踐社會主義核心價值體系，不僅需要而且尤為必要，尤為緊迫，我們要用共產黨員黨性來抵制市場活動中的消極因素，用廣大共產黨員遵紀守法的模范行為來保證和促進市場經濟的盡快健全和完善。
三、增強黨性做合格的共產黨員
（一）共產黨員要自覺地進行黨性鍛煉
第三個大問題，增強黨性做合格的共產黨員。第一點共產黨員要自覺地進行黨性鍛煉，什么叫黨性呢，黨性就是無產階級階級性最高而集中的表現，是工人階級先進性在每個黨員身上的一個充分體現，所以我們講黨性就是階級性的最高而集中的表現。它具體表現有這樣一些行為，一個是要實事求是的作風，有高尚的共產主義美德，純潔的無產階級思想意識，高度的組織紀律性，還有忘我的獻身精神，全心全意為人民服務的思想，以及努力提高為人民服務的本領等，所以黨性就是這樣一個定論和它的表現。
所謂黨性鍛煉是什么呢，就是指每個共產黨員自覺地用無產階級的思想意識去改造自己的非無產階級意識，用共產主義的世界觀去改造非無產階級的世界觀，用黨和人民的利益高于一切的原則去改造自己一些不正確的思想。一句話就是用工人階級先鋒隊的一切優良特性來塑造自己，使自己具備無產階級世界觀及一切優良品質和美德。實際上就是用黨章規定黨員的一些標準和條件，來要求自己。
共產黨員黨性不是天生的，也不是說一入黨他就自然而然就會具有了，而是在長期的革命實踐中不斷的進行修養和鍛煉而獲得的。一個共產黨員由一個組織上入黨的成員，從我們年輕時候追求入黨，組織上入黨，最后逐步變成一個思想上、政治上都成熟的先鋒分子，要經過一個很長的時間的鍛煉和修養的過程。就是黨性修養是一個很長的過程了，在這個過程當中，我們講外因是促進變化的條件，內因才是變化的決定因素，是根本，內因就是自己的，外因就是黨組織，黨組織的教育和同志們的幫助，對黨員增強黨性固然很重要，也就是內因很重要，但是這些都是促進黨員進行黨性鍛煉的外在條件，黨性鍛煉要取得成效決定性因素，就是要想達到的話，黨員本身的自覺性是關鍵，所以歷史和現實都反復說明這樣一個道理，就是從過去的實踐到現在的實踐，就是大體相同的時間和環境當中，在同樣的黨的教育和管理下，有的人進步比較快，有的人進步比較慢，有的甚至反而還倒退了，同樣大家環境一樣，黨組織教育也是一樣的，但是有的人就快，有的人就慢，有的人就倒退了，關鍵在于黨員本人是否接受黨的培養和教育，是否堅持自我學習自我改造。
所以我們充分調動黨員的內在積極因素，促進黨員自覺進行黨性鍛煉，對于提高黨員的素質有極其重要的作用。所以為什么要強調黨性鍛煉，就是因為它是調動黨員內在主動性的一個主要的方面。
黨性鍛煉貴在自覺，如何提高它的自覺性呢，首先要嚴于律己，就是要嚴格的要求自己，約束自己，做到人前人后都一個樣，順境逆境一個樣，條件好條件壞都一個樣，有人監督和無人監督都一個樣，這個就是要嚴于律己，任何時候都是用高標準要求自己。
第二要勇于解剖自己，要經常找出自己身上存在的一些差距，多從主觀因素上來找原因，檢查自己進行自我批評，同時也要主動求得組織和同志們的幫助，黨性鍛煉不能趕時髦，不能追浪頭，不能一陣風，就是要活到老學到老，改造到老，認真自覺堅持不懈進行一輩子黨性鍛煉，這是第一點，就是共產黨員要自覺進行黨性鍛煉。
（二）加強黨性鍛煉的基本途徑
第二點加強黨性鍛煉的基本途徑。我們加強黨性鍛煉要通過哪些方式和基本途徑，共產黨員應該從哪些方面來進行黨性鍛煉呢。大致上這樣兩個方面，一個我們簡單稱就是要學習，要刻苦學習，一要刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論還有三個代表重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，努力地領會和掌握它們當中的立場、觀點和方法，就是我們學這些理論，不是光會背誦詞句，關鍵是要掌握它們這些詞句當中所體現出來的立場、觀點和方法，然后運用這些立場、觀點和方法去分析和處理各種實際問題，從而提高自己的思想政治覺悟，這是第一點，我們要刻苦學習。
第二點要積極投身于實踐。積極投身于改革開放和現代化建設實踐當中，在艱苦復雜的實際工作中磨煉自己，在實踐中增長才干，做到理論與實際緊密結合，我們離開了馬克思主義理論的指導的實踐，就是沒有理論去實踐，就叫盲目實踐，如果離開了革命和建設實踐，去空的背誦理論，那就是口號的理論家。
所以進行黨性鍛煉一定要把認真讀書和刻苦實踐結合起來，要把向書本學習和向社會學習、向群眾學習結合起來，發揚理論聯系實際的學風，不斷提高自己的理論水平，然后在實踐中錘煉自己的本領和自己的崇高的品德，這樣才會成長為一個有堅強黨性的共產黨員。所以黨性鍛煉途徑基本上就是認真讀書和刻苦實踐。這是第三個大問題。
四、建立健全教育、管理和服務黨員的長效機制
第四個大問題叫建立健全教育、管理還有服務黨員的長效機制。我們從組織這方面講了，要建立健全教育、管理服務黨員的長效機制。提高黨員素質，除了加強黨性修養，增強黨員的內在動力以外，我們還需要強化外在的條件，這個外在條件是什么呢，那就是黨組織的教育、管理、監督和服務。這個工作必須做到經常化、規范化、制度化，才能發揮長期和有效的作用。所以所謂長效機制，就是要經常化，要規范化，制度化，發揮長期的作用。大致我們分這樣三個方面。
（一）改進發展黨員工作，擴大基層黨組織的覆蓋面
第一個方面要改進發展黨員工作，擴大基層黨組織的覆蓋面。就是在發展黨員上，我們要改進發展黨員工作，擴大基層黨組織的覆蓋面，發展黨員我們始終是按照這樣一個方針，就是要堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展這樣一個16字方針。積極穩重的發展新黨員，這個工作是全民提高黨員素質的一個組織基礎工作，只有不斷地增加新的血液，我們叫吐故納新，黨才有朝氣，保證黨員保持著我們黨的朝氣一個最主要的基礎組織。
經驗表明凡是黨員隊伍在思想、組織、作風上出現嚴重問題的時候，原因之一就是在發展黨員工作中我們出現了降低黨員標準的問題，沒嚴格按照標準來吸收新黨員。為了確保黨員隊伍的戰斗力和先進性，我們要在堅持積極、慎重的發展黨員的方針問題上，必須處理好以下三個關系，就是怎么樣才叫積極慎重呢，有以下三個關系當前需要我們處理好。
第一個關系就是質量和數量的關系。我們必須既要堅持質量第一的原則，堅持成熟一個，發展一個，既要防止關門主義，又要防止突擊發展的傾向，也就是要以質量為第一原則，在堅持質量情況下，有一定的比例和數量。
第二就是要處理好重點和一般的關系。重點和一般，就是從黨員結構來講，我們既要加大在工人、農民中發展黨員工作的力度，這是我們的一貫的方針，就是我們黨員大多數都是工人農民，這個我們還要把它作為加大力度，重視在高知識群體，在大學生等優秀青年中發展黨員，我們改革開放以后，注意了在高知識群體，還有大學生當中，優秀青年分子入黨，同時我們要積極做好在非公有制經濟組織和新社會組織中發展黨員的工作，也就是說我們老講的兩個新組織，新經濟組織、新社會組織，因為這個是改革開放以后出現一個新的經濟結構調整之后，出現一個新的社會結構的需要。這樣我們就可以擴大黨員，還有黨組織和黨的工作在各個領域，特別是新興領域的覆蓋面，就是做到哪里有群眾，哪里就要有黨員，哪里就要有黨的工作和黨的組織，出現新的群眾組織，我們也要有黨員，也要有黨的工作，這是第二一個重點和一般的關系怎么處理。
第三個就組織發展和繼續教育的關系。實際上就是組織入黨和思想入黨的關系，我們既要抓好申請入黨的積極分子的培養和教育，還有組織發展工作，沒入黨前的入黨積極分子的培養教育組織發展，同時要抓好新黨員的繼續教育和管理工作，組織上入黨之后，還要繼續抓好新黨員，包括老黨員他們的繼續教育管理，只有正確處理好以上三個方面的關系，我們才能為全面提高黨員素質打下堅實的基礎，使黨員隊伍始終保持生機與活力，這是黨組織第一個方面叫經常性規范化的工作，就是發展黨員。
（二）嚴格黨員教育、管理、監督工作
第二個工作就是要嚴格黨員教育、管理、監督工作。這里面我們第一個方面要加強對黨員的教育，加強思想教育是全面提高黨員素質的中心環節，我們前面也講了很多學習理論，那是從個人角度來得，現在反過來從組織角度來講呢，就是要加強思想教育。在加強思想教育當中，我們要注意。
一個就是黨員思想教育的內容，要注意內容，這個內容要隨著任務和形勢的變化，而有所側重，就是要有針對性。當前我們要組織黨員重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線、方針政策和國家法律法規，要學習黨的歷史，我們這個黨已經有將近90年了，發展黨的發展歷史，同時廣泛的學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技，還有社會和國際等各方面的知識。因為我們現在和世界經濟已經一體化了，我們中國的發展和世界整個都連在一塊了，所以同時還要學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各個方面的知識，這是從教育內容來講，要和當前的任務相適應。
第二從教育的方式來講，黨員教育的方式，要注意針對性，還要系統性和經常性，不同層次，比如說領導干部這是一個高層次了，還有中，還有一般干部，還有一般普通黨員，要根據不同層次他的接受能力，進行有針對性的教育。特別是要重視基層黨員的培訓，我們對干部的培訓已經制度化了，但是要對基層的黨員，包括農村黨員、企業黨員，就是基層黨員的培訓，也要開始重視，要拓寬基層黨員教育的渠道，比如現在搞遠程教育，互聯網教育，網上教育，這就是一種新的方式了，注意采用生動活潑，還有靈活多樣，寓教于樂的等等形式，形式、方式可以多樣一點，充分利用現代信息的網絡技術，使黨員可以在這種現代化的和經常性的教育中，感受到涓涓溪流的滋潤，因為教育不是一次就能成功的，它就像十年樹人一樣，在耳濡目染當中一點一滴的來吸收，培養起來的。這是加強黨員教育。
第二個要加強對黨員的管理和監督。因為是思想教育，就是組織管理還有監督，在管理監督當中，大致這樣三個內容。
首先要嚴格黨的組織生活，嚴肅黨的紀律，當前一些黨員不起作用，與組織生活不健全、不正常有直接關系。我們黨在長期的實踐當中，形成了這樣一些好的制度，比如說三會一課制度，民主生活會制度，還有黨員領導干部過雙重組織生活制度等等，這些制度可以說它有力地保證了黨員用先進分子的要求來規范和約束自己。對此，我們要繼續堅持并且根據新的實際，不斷加以完善，這個對上面那些制度既要堅持，還要完善它。使每個黨員都能始終保持著黨員意識和先進意識，就是要有黨員意識和先進意識，認識到你不能混同于一般老百姓，你和一般群眾是不一樣的。
同時，我們對于違反黨紀的黨員，要嚴格按照有關的規定給予應有的紀律處分，對不合格黨員要妥善處理，對腐敗分子要堅決清除，以維護我們黨的紀律的嚴肅性，增強黨員管理的權威性。既要吸收，納新，還要吐故，要合格要清除出去，我們要嚴格組織生活，嚴肅黨的紀律。
其次要創新黨的活動方式，改革開放以來，我們不僅繼承了以往的一些好的傳統，比如我們前面講的三會一課、民主生活會、黨員領導干部過雙重組織生活，同時我們還結合實際，創建了一系列黨建工作的新的做法，比如說我們各地開展了叫做黨員聯系戶、黨員先鋒崗、黨員志愿隊，還有黨員承諾制，還有創新爭優，三級聯創，還有五個好黨組織，五個好鄉鎮黨委，還有黨員目標管理等等這些具體的做法，可以說這些具體的制度和活動，我們調動了黨員內在的主動性和創造性，促進了黨員的自我教育、自我管理、自我完善、自我提高，為新形勢下改進新創新黨員管理工作開辟了新的有效途徑，所以我們今后要繼續完善和創新黨的活動方式，在管理和監督方面還要創新一些方式，這是其次。
（三）做好服務黨員的工作
第三點，我們要加強對流動黨員的管理。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，隨著我們用工制度的改革進一步深化，現在整個用工制度都普遍開始推行了，黨員流動人數是越來越多，范圍越來越廣，首先勞動力的流動就開始多了，在勞動力基礎上有些是黨員，有些不是黨員，我們還要發展他，所以整個黨員流動的人數和范圍都越來越多、越來越廣，這就需要我們黨要高度重視流動黨員的管理工作，不能因為他流動了，存在一些客觀不好，跟原來的管理方式不一樣了，我們就不重視這一方面，就會出現空檔了，否則就會出現缺失和空檔。
經過多年的探索和實踐，我們黨現在已經鮮明提出來，就是要以構建城鄉統籌的基層黨建新格局為原則，我們怎么建立，怎么加強對黨員的管理呢，就是要構建城鄉統籌基層管理新格局的原則，建立基層黨員信息庫，加強流動黨員動態的管理，整個黨員建立一個信息庫，要把他們都納入到信息網絡當中，要健全城鄉一體，以流入地黨組織為主，比如說黨員流動到哪里了，叫流入地黨組織為主，流出地黨組織配合的，假如說西北地區的黨員，你流到東南沿海地區了，就以東南沿海地區為主，以西北地區為配合，叫流動黨員管理工作制度，所以我們現在已經總結出這樣一個初步。
加強城鄉基層黨員黨建資源整合，就是鄉鎮和鄉村黨員管理，資源要共同管理起來，叫資源整合，普遍推行機關、企業、社區和農村黨組織結對幫扶等做法，包括從省市縣、機關里面，還有企業、社區的單位要和農村黨組織結對幫扶，推動城鄉基層黨組織互相促進，這就是我們加強對流動黨員管理的一個大的方針和藍圖，經過實踐已經把它探索出來了。
第三點，做好服務黨員的工作。黨組織不僅要嚴格的教育管理黨員，同時還要關心、關懷黨員，使黨員增強光榮感、歸屬感、認同感，有一個家的感覺。
首先要建立黨內的激勵關懷幫扶機制，發展社會主義市場經濟，使不少基層黨員承擔了大量的工作，犧牲了自己的時間，比如說村黨支書可以說是補償報酬很少，不拿工資的黨支書記，因為不像公務員一樣，因為鄉鎮以上才是公務員，村黨支部書記不是公務員，這樣他沒有工資，但是又承擔了大量的工作，犧牲了自己時間，此時，我們黨組織就要從實際出發，給予一定的政治激勵和經濟補償，還要給一定的補償，否則將難以后繼有人，就是我們要持續長久，就要有人接班。還有黨員由于種種原因，在今天的情況下，成為困難弱勢分子了，比如說他有疾病了或者是家庭有什么困難了，或者自己的能力弱一些，成為困難弱勢的人了，此時，他不僅無法帶頭致富，而且難以發揮帶領群眾致富的作用，對此，黨組織對生活困難黨員，對一些老黨員要關懷、要幫扶，使他感到黨的政策是全面的，不是光對那些有能力的黨員，對我這個弱勢黨員也是照顧我的，所以他感到黨的政策是全面的，是正確的。而不止是有利于部分人，這是第一點。
第二點其次，我們要充分保障黨員行使的權利，第一個是要關懷機制，幫扶機制，第二叫充分保障黨員行使權利。黨員是黨的主人，是黨的主體，我們講提高黨員素質，不僅僅是要求黨員僅僅是盡義務，老讓他履行業務，同時還要求黨員要行使權利，因為這是保障我們黨的路線政策制定正確和能夠調動群眾的一個有力的措施，這樣就可以使我們黨的政策有人關心，有人參與，黨員來關心黨的政策的制定，去提建議和意見，就能夠保證正確，保證我們黨的干部有人選舉、有人監督，我們黨的干部黨章規定是要全體黨員選舉的，要有黨員來選舉產生的，而且他還有一個監督權，黨的事務有人去重視，有人去批評，這樣我們黨才能贏得群眾的擁護，才能不斷發展壯大。這也是在市場經濟條件下，我們講服務黨員的一個重要內容，所以服務黨員不僅僅是物質上關心，同時還要權利上給予他。
當前，我們要保障黨員的知情權，建立健全黨內事務的公開制度，所謂知情就要有公開，就要信息公開，所以叫黨內，不僅僅是政務公開，還有村務公開，還有廠務公開，我們黨務也要公開，要保障黨員的參與權、建議權和表決權，建立健全黨內民主決策制度，也就是說我們黨內一些重大決策，黨員要有參與，發表意見，要保證黨員的選舉權和被選舉權，建立健全黨內選舉制度，還要保障黨員的批評權、揭發檢舉權和罷免權，這樣才能夠保證我們黨內監督制度，我們現在都搞領導干部黨內評議，就要黨員有批評權才能夠評議，否則的話，都是老好人了，還要保障黨員的申辯權、越級報告權、請求權、申訴權和控告權，黨員有保護自己的民主權利，如果上級對我的批評不對，我就可以申訴，可以控告，甚至可以越級報告。只有黨員的權利和義務都得到了全面的落實和貫徹，黨員的先進性才是全面的。所以我們講的先進性不是光執行義務，同時還要享受權利，這是保證我們黨有生機和活力的一個重要內容，所以生機和活力是兩個方面的表現，這樣整個黨的先進性才能夠具有堅實的保障。這是服務黨員的內容，包括這樣兩個方面。今天和各位朋友們我們學習了新時期我們黨員的一些要求，今天就講到這兒，謝謝大家。
