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大國(guó)崛起戰(zhàn)略

大國(guó)的宿命
  戰(zhàn)略中的“勢(shì)”,有點(diǎn)像物理中的“場(chǎng)”。任何國(guó)家都身處“勢(shì)”中。因此任何國(guó)家都要謀勢(shì)造勢(shì)。但若說(shuō)到“布勢(shì)”,則只有大國(guó)才有資格這樣做。因?yàn)椴紕?shì)既是在各方向廣泛展開(kāi),也是主動(dòng)配置力量。中小國(guó)家雖然也想這樣做,但終因?qū)嵙Σ粷?jì)無(wú)法在各個(gè)方向或各個(gè)與本國(guó)相關(guān)的地區(qū)都施加影響,形成對(duì)自己有利的態(tài)勢(shì)。有時(shí)恰恰相反,中小國(guó)家是被動(dòng)適應(yīng)大國(guó)與國(guó)際組織制造出的態(tài)勢(shì)和議事規(guī)則。




  大國(guó)必須未雨綢繆主動(dòng)布勢(shì)
  大國(guó)不僅有資格布勢(shì),而且有時(shí)是不得不布勢(shì)。正所謂該作為時(shí)不作為,害人害己。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,大清帝國(guó)的實(shí)力在東亞乃至世界上都是有資格布勢(shì)的。但清廷不了解世界,無(wú)對(duì)外政策可言。龐然大物坐等遠(yuǎn)方堅(jiān)船利炮來(lái)砸開(kāi)大門(mén),不僅被動(dòng),而且整個(gè)東方、至少東亞沒(méi)有一個(gè)有組織的力量捍衛(wèi)自身文明。東亞各國(guó)紛紛自謀應(yīng)對(duì)西方的因勢(shì)之策,中國(guó)自己被多次擊敗、割地賠款。本是天然同盟的越南失于法、朝鮮失于日,自己的西藏也險(xiǎn)些失于英印,國(guó)內(nèi)被列強(qiáng)劃為不同的勢(shì)力范圍。中國(guó)在失去對(duì)安全邊緣地區(qū)掌握的同時(shí),整個(gè)東亞安全板塊都破碎開(kāi)來(lái)。

至今,當(dāng)美歐跨大西洋力量可以被統(tǒng)稱為西方,并在經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)中日益形成同一個(gè)聲音,東亞地區(qū)則處于分散狀態(tài)。中、日、韓、東盟各方政治志趣各異、安全政策相左、經(jīng)濟(jì)合作仍處于淺層次。試想,假如300多年前當(dāng)歐洲列強(qiáng)經(jīng)過(guò)30年戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始形成主權(quán)國(guó)家體系、大國(guó)開(kāi)始紛紛對(duì)外布勢(shì)之際,東亞 國(guó)家能夠憑共同的儒家文化紐帶、歷史交往淵源和就近的地理優(yōu)勢(shì)形成某種協(xié)調(diào),則當(dāng)東西方開(kāi)始碰撞之際,東亞地區(qū)絕不會(huì)如此被動(dòng),今天東亞的許多安全難題可能不會(huì)出現(xiàn),甚至以歐洲為中心而引發(fā)的世界大戰(zhàn)都有可能避免。身為大國(guó),不前瞻大勢(shì),不積極布勢(shì),危害由此可見(jiàn)。



  大國(guó)布勢(shì)之形難以改變
  大國(guó)布勢(shì)往往在地理空間上形成某種重點(diǎn)形狀。如美國(guó)的“M”型布勢(shì),俄羅斯的權(quán)杖線、日本的輻射條、印度陸軍的北向重點(diǎn)部署等等。有時(shí),這些布勢(shì)看似巧合,實(shí)則有其必然。而且當(dāng)前的決策者往往只能依照本國(guó)的地理方位、當(dāng)前利益進(jìn)行全局規(guī)劃,想改變固有形狀其實(shí)很難。
  美國(guó)的大“M”型布勢(shì)可以在奧巴馬任內(nèi)變化嗎?假如奧巴馬大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整,迅速撤出伊拉克和阿富汗,在歐洲收斂北約東進(jìn)態(tài)勢(shì),在朝鮮半島、臺(tái)灣海峽采取置身事外態(tài)度,則大“V”型遏制線上必然一派對(duì)美國(guó)歡迎叫好。同時(shí),奧巴馬對(duì)中東伊斯蘭力量采取完全退讓政策,不管以色列,不依靠沙特、埃及還有大小軍事基地掌握這里的石油和地理要地,對(duì)拉美和非洲采取更加緩和的對(duì)話策略,不伸手拿資源市場(chǎng),也不干涉其那里的國(guó)家政局。在南亞、南海等地放松與印度、東盟的聯(lián)系,任由那里的地區(qū)力量自行競(jìng)爭(zhēng)、勝者為王……這一切做過(guò)之后,奧巴馬將是美國(guó)建國(guó)以來(lái)最被世界認(rèn)可的總統(tǒng),他得幾次諾貝爾和平獎(jiǎng)大家都會(huì)贊成。但是,美國(guó)的霸權(quán)必然衰落,美國(guó)依托全球資源、消費(fèi)和沖突而建立的發(fā)展模式必然倒塌。不必等奧巴馬把這些都做出來(lái),只要他稍稍在這些方面有所松動(dòng),他就會(huì)被美國(guó)國(guó)內(nèi)各種力量束縛住,如果他再執(zhí)意這樣下去,他勢(shì)必將被選下去、罵下去。
  同樣,俄羅斯的“權(quán)杖線”是梅普組合自己憑空設(shè)想出來(lái)的嗎?近20年來(lái)掌握俄羅斯命運(yùn)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人中,戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽應(yīng)該是親近西方的,他們的一些緩和與退讓政策使蘇聯(lián)解體、俄羅斯國(guó)力極度衰退,讓美歐坐享安全利益。但就算在戈葉時(shí)期,俄羅斯仍然對(duì)權(quán)仗線極度敏感,絕不肯把這條線送給西方。這條線若控制在西方手里,俄羅斯就很難有資格算是歐洲國(guó)家,也很難有資格以“歐亞雙頭鷹”
 身份實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想。這是一條生命線,不想自殺的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)堅(jiān)持它。
  類(lèi)似的還有:日本作為一個(gè)島國(guó),只能在周邊采取或吸納力量、或釋放力量的輻射狀布勢(shì);印度作為一個(gè)陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家,只能分散安全力量于陸海兩面,從而必須不斷平衡自己,以免陷入安全力量的紛亂消耗;歐洲力量在西方與美國(guó)聯(lián)盟了無(wú)新意,在東方與俄羅斯易發(fā)生硬碰撞不易得利之際,在南方發(fā)現(xiàn)安全和能源的“藍(lán)海”,此時(shí)必然要選擇加強(qiáng)“地中海聯(lián)盟”。
  這些是大國(guó)布勢(shì)中地緣態(tài)勢(shì)的必然,難以短期內(nèi)迅速改變。



  大國(guó)布勢(shì)之魂發(fā)揮內(nèi)力
  在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,大國(guó)會(huì)清晰界定自己的戰(zhàn)略。敵、我、友分明,先取何處、后攻何方也有次序。但在和平時(shí)期,戰(zhàn)略往往非常隱晦。雖然幾個(gè)大國(guó)往往周期性地發(fā)布國(guó)情咨文、防務(wù)評(píng)估、發(fā)展規(guī)劃,甚至有的文件直接冠以“戰(zhàn)略”之名,但實(shí)際上這些大國(guó)要做什么,要在重點(diǎn)地區(qū)采取怎樣的策略和步驟,大都隱藏在文縐縐的辭令里。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家會(huì)宣稱其戰(zhàn)略目標(biāo)是統(tǒng)治世界或治理某個(gè)地區(qū),其戰(zhàn)略步驟是先聯(lián)合或征服某國(guó),再攻打或解體某國(guó)。
  尤其是當(dāng)大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)成本上升,大國(guó)決策者有更多戰(zhàn)爭(zhēng)以外的手段達(dá)到目標(biāo)之際,要判斷大國(guó)的布勢(shì)走向,必須往更內(nèi)在和持久的層面挖掘。有些國(guó)家在幾百年間政治體制、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化,但民族文化、民族心理卻依然保持著頑強(qiáng)的生命力。于是,那些包裝著現(xiàn)代語(yǔ)言的戰(zhàn)略在核心上仍然是其本質(zhì)。
  美國(guó)人最初從以歐洲為主的世界各地遷移開(kāi)拓至此,他們不再滿足于一個(gè)兩面是大海的北美孤島。當(dāng)國(guó)力增長(zhǎng)到一定程度,他們要依托兩洋天險(xiǎn),向兩洋之外進(jìn)發(fā)。于是,我們看到了一個(gè)發(fā)力原點(diǎn)在北美、由海向陸實(shí)施影響、兩面對(duì)稱的一個(gè)大“M”形狀布勢(shì)。
  俄羅斯人在幾百年前迅速?gòu)囊粋€(gè)小公國(guó)成長(zhǎng)為地跨歐亞的大帝國(guó)。他們需要正統(tǒng)身份和神圣使命。于是,那個(gè)從東羅馬流落而來(lái)的“雙頭鷹”手握權(quán)杖降臨俄羅斯,在幾百年間支配著它內(nèi)外平衡,強(qiáng)大時(shí)向外擴(kuò)張,衰落時(shí)頑強(qiáng)抗拒。
  日本人孤懸海外,資源少,自身獨(dú)立生產(chǎn)和發(fā)展的先天條件不足,抵御自然災(zāi)害與外界安全壓力的能力脆弱。于是日本需要不斷進(jìn)行安全力量的輸入與輸出,并在這種安全轉(zhuǎn)換中不斷轉(zhuǎn)變自己的心態(tài),既祈求長(zhǎng)治久安又慨嘆世事無(wú)常,在既自大又身感危機(jī)重重中進(jìn)行戰(zhàn)略搖擺。
  20世紀(jì)世界大戰(zhàn)、革命頻繁,戰(zhàn)略格局中的變化往往是整體性的、迅速的。而21世紀(jì)卻是全球交融和碎片化的。革命性的變化很難發(fā)生。此時(shí),大國(guó)布勢(shì)時(shí)那些更根本的文明痕跡,就日益顯現(xiàn)出柔軟但持久的作用。每一種
戰(zhàn)略背后都有一個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略之魂,在碎片化沖撞與漸變時(shí)代,這些大國(guó)布勢(shì)之魂極難改變。



  帝國(guó)爭(zhēng)霸
  大國(guó)布勢(shì)各有自己固守的軌跡,讓任何一個(gè)大國(guó)改方向、調(diào)整戰(zhàn)略都極為不容易。于是,大國(guó)間的碰撞就在所難免。那么,同時(shí)布勢(shì)不時(shí)碰撞下,誰(shuí)會(huì)勝出呢?
  最簡(jiǎn)單的原理是最強(qiáng)者勝出。今天國(guó)力最強(qiáng)者當(dāng)然是美國(guó),而且目前各大國(guó)布勢(shì)中,只有美國(guó)的大“M”型是面向全球的,其余各國(guó)充其量只是地區(qū)布勢(shì),有些甚至自保有余而主動(dòng)謀勢(shì)、造勢(shì)不足。
  但美國(guó)面臨的問(wèn)題是它還沒(méi)有強(qiáng)大到能統(tǒng)治世界。用最簡(jiǎn)化的數(shù)理,要戰(zhàn)勝所有對(duì)手,一個(gè)大國(guó)的實(shí)力必須超過(guò)全球?qū)嵙倲?shù)的二分之一。在這種情況下,即使全世界其余國(guó)家都聯(lián)合起來(lái)也無(wú)法壓制這個(gè)最強(qiáng)國(guó),于是,這個(gè)國(guó)家的布勢(shì)就成了。
  但美國(guó)的超強(qiáng)地位還達(dá)不到這一層次。有一種說(shuō)法是:二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)有世界上50%的生產(chǎn)能力和70%以上的黃金儲(chǔ)備。如果當(dāng)時(shí)美國(guó)占領(lǐng)的土地與歸附的人口也能達(dá)到這個(gè)程度,那世界無(wú)疑就是美國(guó)一家的了。但上帝并不像美國(guó)自己宣稱的那樣眷顧它。與此相反的是,當(dāng)時(shí)在美國(guó)前鋒線上,歐洲、亞洲都處于戰(zhàn)爭(zhēng)破敗之后人心思動(dòng)中,若不干預(yù),大量國(guó)家和人口將倒向社會(huì)主義。于是,美國(guó)要復(fù)興歐洲、建立北約,構(gòu)筑亞太安全聯(lián)盟。于是,冷戰(zhàn)的長(zhǎng)期消耗開(kāi)始了。
  蘇聯(lián)的解體,給了美國(guó)第二次實(shí)現(xiàn)世界霸權(quán)的機(jī)會(huì)。但許多不同于蘇聯(lián)也不同于美國(guó)的新力量在自我發(fā)展。這里有伊斯蘭文明、有“北京共識(shí)”下的中國(guó)式發(fā)展道路。而美國(guó)剛剛享受了十年左右的冷戰(zhàn)勝利果實(shí),就因?yàn)樵谀茉春瓦\(yùn)輸要地的勢(shì)力拓展中激化矛盾,觸怒其他文明和主權(quán)底線而遭遇“9·11”,既而陷入“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的持續(xù)挫折。到次貸危機(jī)來(lái)襲,人們對(duì)美國(guó)的現(xiàn)代文明崇拜開(kāi)始破滅。美國(guó)的大“M”布勢(shì)和全球體系要想建成就更加困難了。
  如果美國(guó)都無(wú)法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己的全球治理夢(mèng)想,那么其他大國(guó)就更難十全十美達(dá)成戰(zhàn)略目的。俄羅斯要力保核心安全地帶不被侵襲;日本要力保幾條重要的生命線不被切斷;印度要平衡和整合海陸分裂的力量消耗;歐洲要彌合各種矛盾漸漸煥發(fā)出集體力量……各方都很龐大,都懷著自己的夢(mèng)想和憂慮,努力經(jīng)營(yíng)著自己的戰(zhàn)略布勢(shì)。
  在某些層面上看,大國(guó)其實(shí)很像不快樂(lè)的富人。因?yàn)樵诳梢?jiàn)的未來(lái),任何大國(guó)都不是無(wú)憂無(wú)慮、自由自在的王者。



  消滅不了的就是朋友
  大國(guó)各按自己的軌跡布勢(shì),最終誰(shuí)也不肯退讓時(shí),就容易發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。迄今大國(guó)對(duì)撞最猛烈的是兩場(chǎng)世界大戰(zhàn),結(jié)果無(wú)論誰(shuí)勝,都很慘烈:一戰(zhàn)約有6500萬(wàn)人參戰(zhàn),約1000萬(wàn)人死亡,戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)損失按當(dāng)時(shí)水平算約為1700億美元;二戰(zhàn)則總計(jì)造成約7200萬(wàn)人死亡,經(jīng)濟(jì)損失按當(dāng)時(shí)水平算約13850億美元。
  如果大國(guó)間再來(lái)個(gè),結(jié)果很可能是人類(lèi)毀滅。
  二戰(zhàn)快結(jié)束時(shí),人類(lèi)有了史上最具毀滅力的核武器。到冷戰(zhàn)期間美蘇兩大國(guó)布勢(shì)對(duì)撞之時(shí),兩大國(guó)已經(jīng)可以共同毀滅地球多個(gè)輪回。于是,大國(guó)變得謹(jǐn)慎了。在朝鮮、越南、中東的戰(zhàn)場(chǎng)上,大國(guó)力量伸展碰撞時(shí)自有默契,常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)到一定階段就誰(shuí)都不肯再擴(kuò)大。古巴導(dǎo)彈危機(jī)與柏林危機(jī)中,美蘇都自覺(jué)在毀滅邊緣退回一步。大國(guó)布勢(shì)的最終目的是本國(guó)利益最大化,而與核大國(guó)全面作戰(zhàn)的結(jié)果是利益歸零,大國(guó)不會(huì)這樣做。
  同時(shí),大國(guó)感到戰(zhàn)爭(zhēng)的成本變得日益巨大。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家以人力成本損失估算戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià),結(jié)果顯示,盡
 管二戰(zhàn)以來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)傷亡在下降,但成本卻一直在上升。據(jù)估算,一戰(zhàn)年均人力資本損失66.35億美元,二戰(zhàn)年均人力資本損失121.6億美元,而美軍在2006年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,人力資本損失已達(dá)120億美元。二戰(zhàn)后,盡管大國(guó)沒(méi)有直接對(duì)戰(zhàn),但大國(guó)參與的常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中,火力密度加大,高科技裝備消耗驚人。大國(guó)間如果再開(kāi)戰(zhàn),則由于大國(guó)短時(shí)間內(nèi)誰(shuí)也壓服不了誰(shuí),戰(zhàn)爭(zhēng)只能持續(xù)或擴(kuò)大,最終結(jié)果是就算哪個(gè)大國(guó)贏了,也會(huì)走向衰落破產(chǎn),被不參戰(zhàn)的其他國(guó)家撿個(gè)大便宜。
  另外,大國(guó)還要考慮本時(shí)代最具價(jià)值資源的問(wèn)題。
  以前國(guó)家發(fā)展嚴(yán)重依靠人力、資源和有限的海外市場(chǎng)。這種情況下土地的意義非常大,戰(zhàn)爭(zhēng)就要爭(zhēng)取更多地盤(pán)。一戰(zhàn)、二戰(zhàn)后,大國(guó)都是圍繞勢(shì)力范圍和地盤(pán)開(kāi)會(huì)定條約分成果。但冷戰(zhàn)以來(lái)。國(guó)家發(fā)展的模式在變化。今天對(duì)許多國(guó)家來(lái)說(shuō),邊緣沖突帶荒涼的土地意義已經(jīng)不大,他們可以通過(guò)國(guó)際金融、貿(mào)易、技術(shù)等多個(gè)渠道更輕易獲得相應(yīng)發(fā)展利益,而不需要派兵實(shí)施占領(lǐng)。
  既然大國(guó)間全面開(kāi)戰(zhàn)有共同毀滅的危險(xiǎn),局部開(kāi)戰(zhàn)代價(jià)太高,不開(kāi)戰(zhàn)也能變相得利,那么大國(guó)間為什么還要走一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的老路呢?
  二戰(zhàn)后,人們先是看到德、法等打了幾百年的宿敵開(kāi)始握手言和、聯(lián)合發(fā)展,進(jìn)而在近年來(lái)看到美俄、中美等力量在發(fā)生矛盾、安全危機(jī)時(shí)往往采取妥協(xié)對(duì)話的辦法。
  大國(guó)布勢(shì)在幾百年發(fā)展中,已經(jīng)開(kāi)始變得能在危急時(shí)互相協(xié)調(diào)
――既然誰(shuí)也消滅不了誰(shuí),只能學(xué)會(huì)更加復(fù)雜的綜合策略,既硬抗也軟磨,在地緣擠壓的同時(shí)在經(jīng)貿(mào)、科技、乃至人文環(huán)保等領(lǐng)域互通有無(wú)。
  這個(gè)“模糊而不堅(jiān)決斗爭(zhēng)”的大國(guó)布勢(shì)時(shí)代,注定了大國(guó)在推行戰(zhàn)略中兼用對(duì)抗與合作,在許多場(chǎng)合出現(xiàn)共同利益,甚至像是朋友。


  真正的挑戰(zhàn)者與幸運(yùn)的繼承人
  大國(guó)布勢(shì)的對(duì)抗是很消耗國(guó)力與決策者耐力的,無(wú)論當(dāng)年的大國(guó)直接對(duì)戰(zhàn)還是今天的大國(guó)軟磨控制權(quán),結(jié)果都是“剩者為王”――最終得利者未必是戰(zhàn)場(chǎng)那個(gè)獲勝者,而是漫長(zhǎng)斗爭(zhēng)中堅(jiān)持下來(lái)的。
  此前的所謂強(qiáng)國(guó)、霸權(quán)國(guó),其實(shí)都沒(méi)有完全取得過(guò)全球控制權(quán)。當(dāng)大國(guó)經(jīng)過(guò)幾百年互相角力、布勢(shì)沖撞,已經(jīng)開(kāi)始步入膠著狀態(tài)時(shí),新的非國(guó)家力量正在崛起。
  恐怖主義、核擴(kuò)散、全球經(jīng)濟(jì)體制失效,以及水和石油等資源走向耗竭、氣候變暖等等,無(wú)形、無(wú)陣線、不限定于某個(gè)國(guó)家的力量開(kāi)始形成真正的挑戰(zhàn)。
  20年前,美國(guó)只把蘇聯(lián)當(dāng)成最大敵手,萬(wàn)萬(wàn)想不到今天最難對(duì)付的是恐怖分子。30年前,大國(guó)齊聚一起通常會(huì)討論誰(shuí)的核武器應(yīng)該多削減一些,歐洲哪一部分應(yīng)該少些坦克和中程導(dǎo)彈。但今天,美國(guó)大兵在阿富汗山區(qū)費(fèi)力的尋找著塔利班游擊隊(duì),100多個(gè)國(guó)家的政府領(lǐng)導(dǎo)人在哥本哈根爭(zhēng)吵,只為討論誰(shuí)應(yīng)該多關(guān)閉些水泥廠之類(lèi)的工廠好減少溫室氣體排放。
  傳統(tǒng)大國(guó)已經(jīng)斗得夠累,新崛起的各種挑戰(zhàn)力量又在進(jìn)一步消耗它們的力氣。此時(shí),沖在最前面,伸手過(guò)多的美國(guó)免不了快速消耗,而急于借勢(shì)挑戰(zhàn)美國(guó)、與其布勢(shì)姿態(tài)硬碰者,也容易在對(duì)抗中被霸權(quán)國(guó)最后的余力打成重傷。已經(jīng)在幾百年紛爭(zhēng)中學(xué)乖了的各大國(guó),正在尋求保存實(shí)力,等待合適時(shí)機(jī)到來(lái)和平接掌世界秩序,在新體系中或獨(dú)控、或群體主導(dǎo)世界。
  美國(guó)之后,誰(shuí)是幸運(yùn)的大國(guó)布勢(shì)繼任者?它將出在美歐日澳西方陣營(yíng)?還是前蘇聯(lián)東歐陣營(yíng)?泛伊斯蘭力量圈?大中華文明圈?或者亞非拉某個(gè)潛在崛起者?目前,人們似乎看好“金磚五國(guó)”的行市,也有人直指中國(guó)。但最終結(jié)果如何,可能還要再等幾十年,到世紀(jì)中葉再見(jiàn)分曉。在此期間,所有有希望的競(jìng)爭(zhēng)者都必須謹(jǐn)慎策劃自己的道路,并堅(jiān)持不懈走下去。

 

轉(zhuǎn)寇立研《世界軍事》2010年第3期
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