土地確權(quán)以后，家庭農(nóng)場將迎來井噴式發(fā)展。
目前我國40%的耕地是由280萬家的各類型新型農(nóng)業(yè)主體負(fù)責(zé)經(jīng)營，剩下的兩億多農(nóng)戶經(jīng)營著另外60%的耕地。
為了推動(dòng)新型經(jīng)營主體，并帶動(dòng)兩億小農(nóng)戶共同走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，日前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》,指出：引導(dǎo)家庭農(nóng)場規(guī)范發(fā)展，指導(dǎo)各地完善家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全全國家庭農(nóng)場動(dòng)態(tài)名錄和信息數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)各地通過開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，培育發(fā)展一批基礎(chǔ)條件好、經(jīng)營管理好、生產(chǎn)效益好的示范家庭農(nóng)場。
在此，對(duì)家庭農(nóng)場的注冊(cè)、申報(bào)做一些整理，讀懂2017年家庭農(nóng)場“資金補(bǔ)貼”和“項(xiàng)目申報(bào)”，讓你的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目贏在起跑線上：
1.規(guī)模要求
2.產(chǎn)業(yè)宜精不宜多
3.以家庭勞動(dòng)力為主
4.農(nóng)場主是農(nóng)民身份
1. 申請(qǐng)
2. 初審
3. 復(fù)審
4. 認(rèn)定
5. 備案
2017年申報(bào)家庭農(nóng)場4個(gè)前提
1.規(guī)模要求
(1) 種植業(yè)。經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限5年以上并集中連片的土地面積達(dá)到30畝以上，其中，種植糧油作物面積達(dá)到50畝以上，水果面積50畝以上，茶園面積30畝以上，蔬菜面積30畝以上，食用菌面積達(dá)到1萬平方米或10萬袋以上。
(2)畜禽業(yè)。生豬年出欄1000頭以上，肉牛年出欄100頭以上，肉羊年出欄500頭以上，家禽年出欄10000羽以上，家兔年出欄2000只以上。
(3)水產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限5年以上，且集中連片的養(yǎng)殖水面達(dá)到30畝以上(特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到10畝以上)。
(4)林業(yè)。山林經(jīng)營面積500畝以上，苗木花卉種植面積30畝以上，油茶80畝以上，中藥材種植30畝以上。
(5)綜合類。①綜合性農(nóng)場，應(yīng)含種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、煙葉類型中的2種以上，并且每種類型達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的二分之一以上;②旅游、特色種養(yǎng)、休閑觀光為一體的綜合性農(nóng)場，面積10畝以上，餐飲住宿設(shè)施齊全。
2. 產(chǎn)業(yè)宜精不宜多
只有經(jīng)營1到2種產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營者才會(huì)精通技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高土地生產(chǎn)力。這正是國家倡導(dǎo)家庭農(nóng)場的重要原因，尤其在耕地面積不斷減少、耕地資源日漸珍貴的條件下。如果經(jīng)營種類過多，勢必難以樣樣精通，必將造成土地資源的浪費(fèi)。
3. 以家庭勞動(dòng)力為主
家庭農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)收入應(yīng)占家庭總收入的60%以上，年總收入在10萬元以上；家庭農(nóng)場必須以家庭勞動(dòng)力為主，否則就不叫家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場原則上沒有長期雇工，可以有短期雇工。如果雇工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家庭勞動(dòng)力，那么它就不屬于家庭農(nóng)場，只能屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)了。如果是農(nóng)業(yè)企業(yè)，雇工越多越好，為社會(huì)解決就業(yè)問題。
4. 農(nóng)場主是農(nóng)民身份
國家鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場的一個(gè)重要目的，就是為了提高農(nóng)民收入，尤其是依靠自己勤勞致富的農(nóng)民。所以家庭農(nóng)場的農(nóng)場主應(yīng)該是農(nóng)民，尤其是本土的農(nóng)民。雖然目前在進(jìn)行戶籍制度改革，農(nóng)民與非農(nóng)民可能越來越難以界定，至少目前還是容易界定的：凡是在農(nóng)村擁有土地承包經(jīng)營權(quán)者就是農(nóng)民，否則就不能認(rèn)定為農(nóng)民。
注冊(cè)家庭農(nóng)場的五個(gè)步驟
1. 申請(qǐng)
符合家庭農(nóng)場認(rèn)定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場經(jīng)營地的所在村(社區(qū))提出申請(qǐng)，并填寫和附帶以下材料：家庭農(nóng)場認(rèn)定申請(qǐng)表、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復(fù)印件、家庭農(nóng)場經(jīng)營者資格證明和戶口本復(fù)印件、家庭農(nóng)場固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件。
2. 初審
村(社區(qū))對(duì)申報(bào)材料和申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場，在《申請(qǐng)表》上簽發(fā)意見。 .
3. 復(fù)審
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并將材料報(bào)送市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門。
4. 認(rèn)定
市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定合格的家庭農(nóng)場進(jìn)行登記、建檔，并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。
5. 備案
各市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場，報(bào)市級(jí)農(nóng)村工作部門備案。
家庭農(nóng)場申報(bào)注意事項(xiàng)
1. 家庭農(nóng)場向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)主體資格登記，可根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)和需要，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司。
2. 家庭農(nóng)場申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，應(yīng)采取家庭經(jīng)營形式；登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，投資人應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資；登記為合伙企業(yè)的，合伙人應(yīng)分別屬于兩個(gè)以上不同家庭且合伙人之間有親屬關(guān)系；登記為有限責(zé)任公司的，股東應(yīng)是有親屬關(guān)系的家庭成員。
3.家庭農(nóng)場申請(qǐng)工商登記，除需要向工商行政管理機(jī)關(guān)提交其選擇的市場主體類型工商登記應(yīng)當(dāng)提交的材料之外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(1) 家庭農(nóng)場所在地村民委員會(huì)與農(nóng)場主簽署的，合同承包期或流轉(zhuǎn)期為五年以上的土地承包合同或者土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；或者經(jīng)家庭農(nóng)場所在地村民委員會(huì)鑒證或備案的土地承包戶與農(nóng)場主簽署的流轉(zhuǎn)期為五年以上的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；或者經(jīng)家庭農(nóng)場所在地村民委員會(huì)鑒證或備案的土地股份合作社與農(nóng)場主簽署的流轉(zhuǎn)期為五年以上的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件。
(2) 登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或股東來自于一個(gè)家庭的有限責(zé)任公司類型的家庭農(nóng)場，需提供表明家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力或生產(chǎn)經(jīng)營者屬于同一個(gè)家庭的戶口登記簿復(fù)印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力或生產(chǎn)經(jīng)營者屬于同一個(gè)家庭的證明文件。
(3) 登記為合伙企業(yè)，或股東來自于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系的家庭，并且是有限責(zé)任公司類型的家庭農(nóng)場，提交所在地村民委員會(huì)證明的、表明家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力或生產(chǎn)經(jīng)營者屬于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系的家庭戶口登記簿復(fù)印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力或生產(chǎn)經(jīng)營者屬于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系的家庭證明文件。
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主辦單位 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所中咨國業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中心 扶持資金申報(bào)政策咨詢、資金申報(bào)報(bào)告編制 可行性研究報(bào)告 節(jié)能評(píng)估報(bào)告 全國青少年食品安全基地認(rèn)證
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