10月16日，記者獲悉，經(jīng)省政府批復(fù)同意，省國(guó)防科工辦發(fā)布了《江西省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃提出，到2020年，我省通航制造和運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上，新建通用機(jī)場(chǎng)15個(gè)，通航產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到400億元、利稅80億元。

據(jù)悉，我省未來(lái)將在豐（城）樟（樹(shù)）高（安）等地規(guī)劃建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)，并先期開(kāi)通景德鎮(zhèn)-九江-共青城-南昌-井岡山通航航線，促進(jìn)航空旅游業(yè)發(fā)展。

名詞解釋

通用機(jī)場(chǎng)：就是使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)而使用的機(jī)場(chǎng)，也就是專門為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機(jī)場(chǎng)。執(zhí)行通用航空飛行任務(wù)的飛行器大都是小型飛機(jī)、輕型飛機(jī)、直升機(jī)等。

●我國(guó)注冊(cè)通航飛機(jī)1654架，僅是美國(guó)的約1/150。

●據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年全球?qū)?huì)制造10萬(wàn)架通用航空器，其中民用直升機(jī)近2萬(wàn)架，年均增長(zhǎng)9%左右。

難得的空域資源

通用航空產(chǎn)業(yè)是指通用航空飛行器研發(fā)制造、通用航空運(yùn)營(yíng)及相關(guān)綜合保障服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通用航空掀起了發(fā)展熱潮。

我省有較好的通用航空器制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，洪都集團(tuán)、昌飛公司、直升機(jī)研究所等研制生產(chǎn)了多種型號(hào)飛機(jī)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，江西不僅全年適宜飛行的時(shí)間很長(zhǎng)，還擁有豐富的生態(tài)旅游和紅色旅游資源，如井岡山、廬山、三清山、鄱陽(yáng)湖等，有利于培育通航應(yīng)用市場(chǎng)，完善省域通航運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

相對(duì)其他地區(qū)而言，江西周邊大城市和繁忙空港、航線航路較少，軍用空域管制也不多，擁有良好的空域資源條件。

運(yùn)營(yíng)規(guī)模偏小

不過(guò)，我省通用航空產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展不足。通航整體運(yùn)營(yíng)規(guī)模偏小，2014年全省通航作業(yè)2000多小時(shí)，僅占全國(guó)年62萬(wàn)小時(shí)的3‰；通航作業(yè)項(xiàng)目少，主要項(xiàng)目是農(nóng)林航化作業(yè)等，由于受機(jī)型限制，很難開(kāi)展如應(yīng)急救援、航空旅游等項(xiàng)目。通航運(yùn)營(yíng)主體數(shù)量少、規(guī)模小，目前我省3家通用航空企業(yè)，長(zhǎng)江通航公司經(jīng)濟(jì)效益不佳，天祥公司與和利景德鎮(zhèn)分公司還處于起步階段。

目前，我省只有6個(gè)可用民用機(jī)場(chǎng)和1個(gè)在建民用機(jī)場(chǎng)（上饒三清山機(jī)場(chǎng)）；沒(méi)有專門的通用航空器起降、維護(hù)的通用機(jī)場(chǎng)，相應(yīng)的起降、維護(hù)等都在大型運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)進(jìn)行，制約了通用航空發(fā)展。

迎來(lái)“彎道超車”機(jī)會(huì)

近幾年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施，明確要進(jìn)一步縮小通航飛行審批范圍、簡(jiǎn)化通用航空飛行申請(qǐng)手續(xù)，進(jìn)一步引發(fā)了全國(guó)各地發(fā)展通用航空的熱情。這些政策措施將極大促進(jìn)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

而江西既處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的中心腹地，又是唯一同時(shí)毗鄰長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有望成為全國(guó)通航網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如能順應(yīng)世界通用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移發(fā)展的有利形勢(shì)，加強(qiáng)政府組織引導(dǎo)和資源調(diào)配，合理規(guī)劃通用航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，完善通用航空產(chǎn)業(yè)體系，這將是江西通航產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的機(jī)會(huì)。

產(chǎn)業(yè)總收入400億元

規(guī)劃指出，到2020年，通航制造和運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上，新建通用機(jī)場(chǎng)15個(gè)，通航產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到400億元、利稅80億元。

在通用航空制造方面，要充分利用我省現(xiàn)有直升機(jī)、教練機(jī)和通用航空器研發(fā)制造優(yōu)勢(shì)，努力將我省打造成為全國(guó)直升機(jī)、輕型通用航空器研發(fā)制造中心。

在通用航空運(yùn)營(yíng)方面，要利用我省豐富的航空資源、良好的空域條件和得天獨(dú)厚的通航網(wǎng)絡(luò)地緣位置，逐步建設(shè)聯(lián)通省域、省際通航營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，努力將我省建設(shè)為全國(guó)通用航空營(yíng)運(yùn)樞紐。政府通過(guò)直接購(gòu)買飛機(jī)或通航服務(wù)的方式，推動(dòng)公務(wù)通勤、空中警務(wù)巡邏和交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、人工增雨、地理測(cè)繪、資源勘探、通信中繼等公共飛行業(yè)務(wù)的開(kāi)展，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。

建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)和地勤維護(hù)是發(fā)展通航運(yùn)營(yíng)的必備條件。國(guó)家規(guī)劃江西機(jī)場(chǎng)布局為“一干七支”，即南昌昌北、贛州黃金、吉安井岡山、景德鎮(zhèn)羅家、九江廬山、宜春明月山、上饒三清山以及撫州贛東南機(jī)場(chǎng)。前6個(gè)機(jī)場(chǎng)均已通航，上饒三清山機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底竣工；撫州贛東南機(jī)場(chǎng)也在規(guī)劃論證中。

除了上述“一干七支”機(jī)場(chǎng)外，我省也有一些單位自用機(jī)場(chǎng)，如洪都的南昌青云譜機(jī)場(chǎng)（已規(guī)劃遷建至南昌航空城內(nèi)）、昌飛公司呂蒙機(jī)場(chǎng)、九江廬山的直升機(jī)起降點(diǎn)、吉安航校的航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)研究所鄱陽(yáng)無(wú)人機(jī)直升機(jī)試飛機(jī)場(chǎng)等。

到2020年，我省規(guī)劃在鷹潭、瑞金等地新建4C級(jí)支線機(jī)場(chǎng)，在共青城、高安、豐城、樟樹(shù)、鄱陽(yáng)、余干、寧都等地新建2C級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。

航線將景點(diǎn)連在一起

我省將鼓勵(lì)各地利用逐步完善的通用機(jī)場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，組建通航公司、航空俱樂(lè)部、航空教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、航空銷售維修等運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體，并進(jìn)行組網(wǎng)，形成通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)集群；支持通航公司、航空俱樂(lè)部等通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)航空會(huì)展、飛行體驗(yàn)、空中跳傘、航拍航攝、農(nóng)林噴灑等服務(wù)項(xiàng)目，為各行各業(yè)及公眾提供方便、快捷、可靠的通航服務(wù)。

此外，我省將把通用航空與旅游、休閑度假結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍乘效果。據(jù)悉，我省將先期開(kāi)通景德鎮(zhèn)-九江-共青城-南昌-井岡山通航航線、井岡山-武功山-廬山-三清山航空旅游航線及高安-余干-吉安飛行培訓(xùn)航線，并逐步發(fā)展為聯(lián)通周邊省份乃至全國(guó)的通航網(wǎng)絡(luò)航線。