一、物業(yè)管理
物業(yè)公司提供的物業(yè)管理,是受業(yè)主委托,對業(yè)主共有的建筑物、設(shè)施、設(shè)備、場所、場地進行的管理,不涉及到業(yè)主專有物權(quán)。為了方便業(yè)主生活,大多物業(yè)公司還是會貼心地在小區(qū)內(nèi)提供入戶維修的專項有償服務(wù)。物業(yè)在小區(qū)的管理主要包括治安、衛(wèi)生、車輛、公用照明、水電等設(shè)施設(shè)備、房屋代為買賣租賃、社區(qū)文化建設(shè)等方面。
二、物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任
對于物業(yè)公司服務(wù)的職責(zé)范圍,雖有《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定,可是在大多數(shù)人的'共識'里卻還是比較模糊的,特別是關(guān)于開發(fā)商和物業(yè)公司兩者的權(quán)責(zé)區(qū)分。
物業(yè)管理公司提供的管理服務(wù)以物業(yè)服務(wù)合同的約定為準(zhǔn)。
1.物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護;
2.公共綠化的維護;
3.公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;
4.公共區(qū)域的維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù);
5.物業(yè)使用中對禁止行為的告知、勸阻、報告等義務(wù);
6.物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理;
7.物業(yè)服務(wù)和物業(yè)檔案的保管;
8.物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)≠房屋售后、兩者各司其職!
在實際生活中,業(yè)主對物業(yè)管理有許多誤區(qū):有的把物業(yè)公司當(dāng)成產(chǎn)權(quán)單位,有的把物業(yè)公司當(dāng)成房地產(chǎn)開發(fā)商,有的把物業(yè)公司當(dāng)成政府相關(guān)職能部門,有的把物業(yè)公司當(dāng)成相關(guān)的運營商。
這些錯誤的觀念,導(dǎo)致許多業(yè)主把與住房相關(guān)的責(zé)任都推到物業(yè)公司身上,把物業(yè)當(dāng)成“筐”,凡與住房有關(guān)的事都往里裝,并常常以此為由,拒交物業(yè)費。物業(yè)公司好像啞巴吃黃連,有苦難言。那么,哪些事不該物業(yè)管、哪些事該物業(yè)管呢?家里的門窗框、門窗把手壞了,水閥、水龍頭壞了,開關(guān)壞了、電源短路了,座便箱浮球不好用,室內(nèi)墻皮脫落了等等,這些分戶以內(nèi)的業(yè)主自用部分,維修也好,更換也好,都是業(yè)主自己的事,不是物業(yè)公司的事。過去,房屋的所有權(quán)是政府或產(chǎn)權(quán)單位,這些事都該政府或產(chǎn)權(quán)單位管,現(xiàn)在房屋的所有權(quán)是業(yè)主,所有權(quán)內(nèi)的事(不包括共有部位和共用設(shè)施)都該業(yè)主自己管。這些事也可以委托物業(yè)公司,但不屬于物業(yè)公司的管理服務(wù)范圍,而屬于有償服務(wù)范圍。保修期內(nèi)以及保修期內(nèi)沒修好的房屋裂縫、房屋透寒、煙道漏煙串味、墻面或樓頂防水、衛(wèi)生間和廚房防水等問題,都是開發(fā)商的責(zé)任,與物業(yè)公司沒有關(guān)系。由于新建小區(qū)的物業(yè)公司大部分隸屬開發(fā)商,不少業(yè)主把應(yīng)由開發(fā)商負責(zé)的問題都記到物業(yè)公司的賬上,認為物業(yè)管理服務(wù)不到位。其實,開發(fā)商將房屋賣給業(yè)主后,房屋產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主而不屬于開發(fā)商,是選擇開發(fā)商所屬的物業(yè)公司還是選擇其他的物業(yè)公司,由業(yè)主通過業(yè)主大會來決定。換句話說,不管是開發(fā)商所屬的物業(yè)公司還是其他物業(yè)公司,都不承擔(dān)應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的責(zé)任。指導(dǎo)業(yè)主召開業(yè)主大會、管理監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)、調(diào)節(jié)物業(yè)矛盾糾紛、查處業(yè)主家里被盜、處理違章搭建、違規(guī)改裝修住房、業(yè)主占用綠地和道路等等,這些事是政府主管部門、街道社區(qū)、轄區(qū)公安部門的事,不是物業(yè)公司的事。這些事情,有的與物業(yè)公司沒有直接關(guān)系;有的物業(yè)公司有責(zé)任配合和協(xié)助相關(guān)部門工作;有的物業(yè)公司有責(zé)任監(jiān)督、制止或向主管部門報告。業(yè)主家里的供水、供電、供氣、供暖、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等方面的問題,由社會公共事業(yè)企業(yè)或運營商負責(zé)解決,也不是物業(yè)公司的事。《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費用”。由于目前城市供水、供電等企業(yè)在收費時,仍看總表計費,并由物業(yè)公司按分戶表代收代交,一些業(yè)主就認為是物業(yè)公司收水電費,實際上是物業(yè)公司替業(yè)主交費,替供水、供電、供暖等企業(yè)收費。因此,一方面,物業(yè)公司不能將水、電、氣費與物業(yè)服務(wù)費捆綁到一起收;另一方面,供水、供電等企業(yè)也應(yīng)該付給物業(yè)公司一定的勞務(wù)費。目前,供水、供電企業(yè)除無償占用物業(yè)企業(yè)的人力資源外,還由物業(yè)企業(yè)和業(yè)主承擔(dān)總表與分戶表之間的巨額差價,加重了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主的經(jīng)濟負擔(dān)。《物業(yè)管理條例》規(guī)定,物業(yè)管理是業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。也就是說,物業(yè)服務(wù)企業(yè)是根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。業(yè)主和物業(yè)公司有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的依據(jù)就是物業(yè)服務(wù)合同,如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行物業(yè)服務(wù)合同,侵害業(yè)主權(quán)益,業(yè)主可要求物業(yè)公司限期整改,也可向法院起訴。對業(yè)主要求解決的物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事,物業(yè)公司應(yīng)積極與有關(guān)方面反映溝通,爭取使問題得到解決。要求物業(yè)公司承擔(dān)物業(yè)服務(wù)合同外的工作,都屬于變相侵占物業(yè)企業(yè)和廣大業(yè)主的權(quán)益。一方面,物業(yè)費不能全部用于物業(yè)服務(wù)合同范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)支出,對業(yè)主合法權(quán)益也是一種侵害;另一方面,增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)成本,也影響物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和服務(wù)。物業(yè)管理是無數(shù)瑣碎工作的系統(tǒng)組合,它沒有驚天動地的豐功偉業(yè),但就是這樣一個平凡的工作在創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績,創(chuàng)建和諧社會離不開它、生產(chǎn)生活離不開它、安居樂業(yè)離不開它、文明衛(wèi)生城離不開它。當(dāng)前現(xiàn)實中的物業(yè)管理卻遭受了太多的不該有的誤解和非議。在此,希望業(yè)主能夠在物業(yè)管理活動中積極履行業(yè)主義務(wù),模范遵守業(yè)主公約,客觀公正地對待物業(yè)管理;物業(yè)企業(yè)更要誠實、守信,切實提高管理和服務(wù)水平;物業(yè)管理涉及的其它相關(guān)部門和單位也要加強合作,積極參與,讓我們多以理解和包容的心態(tài),通過我們的共同努力盡快把我們的小區(qū)建成一個和諧美好的家園!
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