分封制、郡縣制，整體上是與社會發展水平相適應。郡縣制實際上在春秋戰國時期即已出現，秦始皇一統天下之后大力推廣郡縣制，是順應社會發展潮流的表現。從這個意義上講，郡縣制是一種進步，但不能抽象地認為分封制就代表落后。二者的異同是：
一，內容不同：
其一，分封制是與宗法制相聯系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統的條件下實行的，是按地域劃分的。
其二，分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。
其三，諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統一。
二、作用不同：
分封制為西周的統治起了非常重要的作用，加強了中央集權，容易導致王侯割據勢力的形成，
郡縣制，是秦廢除分封制．行郡縣制度。初設三十六郡，后增至四十郡由中央直接統治管理，不容易導致地方割據勢力．從而進一步加強中央集權．
三、目的相同：兩制度都是為了加強中央集權制．都在當時起了重要的作用，并為以后的朝代典范。
