是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共福祉與公共利益。
以自利人為假設，基于公共選擇代理人理論及其交易成本理論，以傳統的管理主義和新泰羅主義為基點而發展起來的，其核心點在于：強調經濟價值的優先性，強調市場機制、強調大規模使用企業管理的哲學與技術，強調顧客導向的行政風格。
社會公共權威在特定情境中，為達到一定目標而制定的行動方案或行動準則。其作用是規范和指導有關機構、團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭或書面指示、政府大型規劃、具體行動計劃及相關策略等。
公共空間是提供給大眾使用的，每個人都有權利在這個空間中活動，可以與他人分享空間，但不能獨占空間。它與私人空間有嚴格區分。
公共物品是指公共使用或消費的商品或服務，其消費者偏好在市場上反映不出來。它是可以供社會成員共同享用的物品，具有非競爭性和非排他性。公共物品通常可分為純公共物品、準公共物品、和俱樂部物品。
建立在集體而不是個人基礎之上的、用來滿足占社會人口大多數的群體需求的一種活動。
指一定范圍內不特定多數人的共同利益，包括國家利益、階級利益、民族利益、集體利益在內的公共物質利益和精神需要。通常遵循公共、合理、正當、公平等基本標準。
指由立法、行政、執法、司法等國家和社會的公共機構行使的權力，它在保證社會穩定、維持良性互動和促進經濟發展方面發揮著任何非公共的私人權力都無法取代的重要作用。對私人權力而言，“法無禁止即自由”；對公共權力而言，“法無授權即禁止”。
亦稱“社會秩序”，指為了維護社會公共生活的正常進行而要求人們必須遵守的行為規范，由法律、行政法規、國家機關、企業事業單位和社會團體的規章制度等共同確定。主要包括社會管理秩序、生產秩序、工作秩序、交通秩序和公共場所秩序。公共秩序通常遵循正當性、必要性、合法性、合理性等基本原則。
是指這樣一種提供服務和產品的部門，其所提供服務和產品的范圍與種類不是由消費者的直接愿望決定，而是由政府機構決定的，在民主社會，是由公民的代表來決定的。
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