2016年糧價大跌,很多農(nóng)民心里哇涼哇涼滴!農(nóng)地圈粉絲群有人說,明年干脆撂荒不種地了,反正都是賠錢。
對于這個問題,農(nóng)地圈到是有不同的看法。
雖然大家算成本的時候,賣的糧食價格最后一算,可能剛剛夠本,但是別忘了,國家還有農(nóng)業(yè)補貼這塊。算上每畝的各種農(nóng)業(yè)補貼,農(nóng)民基本還是可以多少有些錢賺的,比撂荒要好一些。比如2016年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米價格補貼,390億。
2016年提出三項補貼制度改革,就是“農(nóng)民種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、種糧補貼合并為農(nóng)民支持保護(hù)補貼”,這個補貼的目標(biāo)就是調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼的精準(zhǔn)度,更大力度支持農(nóng)民。
農(nóng)民支持保護(hù)補貼分為兩塊,一是耕地地力保護(hù)補貼,二是適度規(guī)模經(jīng)營補貼。
這兩大塊各占多少錢非常明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼里1700億,80%放在耕地地力保護(hù)補貼里,這是發(fā)給一般的農(nóng)戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼20%要拿過來給規(guī)模經(jīng)營戶,新增加的農(nóng)業(yè)補貼給規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶。
(1)地力保護(hù)補貼都給誰
全市所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。耕地地力保護(hù)補貼與耕地面積掛鉤,補貼面積的核定,以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記面積(二輪承包耕地面積)或確權(quán)耕地面積為基礎(chǔ),減去不予補貼的耕地面積。
(2)地力保護(hù)補貼不給誰
對已作為畜牧(水產(chǎn))養(yǎng)殖場使用的耕地、發(fā)展林果業(yè)的耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、被征(占)用進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等已改變用途的耕地,拋荒1年以上的耕地,以及占補平衡中補充耕地的質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼
(一)行政村申報。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織本轄區(qū)各村申報耕地地力保護(hù)補貼,各村填寫2016年耕地地力保護(hù)補貼登記表,對不予補貼的耕地面積要進(jìn)行調(diào)查核實。農(nóng)戶要積極配合申報工作,提供身份證號碼、“一折通”賬號、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息。尚未辦理“一折通”的農(nóng)戶,要到當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行開戶辦折。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織有關(guān)人員對各行政村上報的耕地地力保護(hù)補貼情況進(jìn)行審核,重點核查已改變耕地用途、拋荒1年以上、達(dá)不到耕種條件等不符合補貼條件的情況,同時要審查各行政村上報農(nóng)戶信息的完整性。核實匯總后,登記造冊并在醒目位置張榜公示一周以上,公示情況要拍照保存。
(三)信息錄入。公式無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將數(shù)據(jù)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。
(四)行文上報。公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在9月1日前以文件形式報市農(nóng)業(yè)局、財政局,并將從農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)導(dǎo)出的補貼數(shù)據(jù)的紙質(zhì)材料附于文件后面。
(五)資金發(fā)放
補貼資金通過“一折通”發(fā)放到戶。
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