為進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，精準實施控輟保學措施，全面提高我轄區義務教育鞏固水平，推進教育公平和義務教育均衡發展，根據柳河縣教育局會議精神，特制定本工作方案。
一、總體要求
按照黨的十九大提出的“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”的總要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以立德樹人為根本，以推動義務教育均衡優質發展為主線，以避免學生因學習困難、厭學、貧困、路途遠而失學輟學為目標，切實落實學?？剌z保學責任，保障適齡兒童少年完成九年義務教育，持續提高我轄區義務教育入學率和鞏固率。
二、提高認識，進一步增強做好控輟保學工作，提高義務教育鞏固率的責任感和緊迫感。
近年來，我校高度重視控輟保學工作，義務教育階段學生鞏固率得到較顯著提高?？剌z保學、提高義務教育鞏固率的任務仍然艱巨。我們要從推進教育公平的高度，充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義，不斷增強責任感和使命感。充分認識到控輟保學工作的動態性、長期性和艱巨性，切實將控輟保學，提高義務教育鞏固率作為鞏固義務教育成果的頭等大事來抓，創新工作措施，為實現義務教育均衡發展奠定堅實基礎。
三、強化措施，依法做好控輟保學工作，保障適齡兒童少年完成九年義務教育
1.加大控輟保學宣傳。當前，隨著義務教育經費保障機制的實施和完善，家庭經濟困難已不再是造成學生輟學的主要原因，學生主要因厭學、家庭原因而導致輟學。學校切實強化措施，加大宣傳和思想教育，利用宣傳欄、標語和廣播等進行《教育法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳，營造適齡兒童少年依法接受九年義務教育的氛圍。
2.開展控輟保學月活動。學校將每年3月和9月定為控輟保學活動月，學校全面調動廣大教職工以及家長的積極性，改善辦學條件，提高教育質量。加大幫扶助學力度，相互協作，齊抓共管，確保學生“進得來、留得住、學得好”， 防止在校學生流失，提高義務教育鞏固率。建立完善學籍檔案，規范學籍管理，學生變動嚴格履行變動手續，對變動情況做到數字準確、去向清楚、手續完備。
學校對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年入學接受義務教育的，采取依法治輟、以情勸學、以資助學等措施，動態監控學生動向。及時向上級部門通報學生輟學返校情況，并積極配合鄉政府、村民委員會做好疑似輟學學生摸排工作，共同督促適齡兒童少年入學，依法保障每個適齡兒童少年順利完成九年義務教育。
3.開展入戶走訪。學校組織學校領導、教師深入到村發動學生返校、動員未返校學生返校就讀，并做好會議、動員、家訪等相關記錄。落實流失學生登記管理制度，建立流失學生登記表。學校實行學生到校日報告制度，班主任如發現學生未按時到校，要及時向學校報告；并及時將流失生名單、流失原因、家長、家庭地址及去向向鄉政府、村委和教體局報告，做到知名、知人、知情。只要有一名學生輟學或疑似輟學，學校領導、教師負責采取措施動員返校。做到“輟學或疑似輟學認定、學校報告、走訪動員、依法強制”，確保學生按時入學。
4．提高教育教學質量，注重內涵，避免因學習困難或厭學而輟學。 （1）學校牢固樹立全面的教育質量觀，規范辦學行為，注重學校內涵發展，深化課堂教學改革，開齊開足開好國家規定的課程，發揮共青團、少先隊組織作用，積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，創設能夠引導不同層面的學生主動參與的教學環境，激發學生學習興趣。改進和優化教學方法和手段，改進教育教學中的薄弱環節，堅持面向全體學生，發現和發揮學生的長處與挖掘潛能，因材施教。重視義務教育師德師風建設，引導教師耐心細致、體貼入微做好個別學習有差距、思想有問題、行為有失范、家庭有困難學生的感化、轉化工作，實現依法治輟和以德治輟有機結合，不斷增強學校和教師的感召力、吸引力；對因漠視、冷落、嘲諷等導致學生輟學的教師嚴肅處理。教師要有針對性的進行心理輔導，多關心、幫助、鼓勵后進生、輟返生、易輟生等學習有困難的學生，促進學生健康成長，努力消除因厭學而輟學的現象。
（2）建立健全學習困難學生幫扶制度。因地因校制宜，把對學習困難學生、思想心理有問題學生的幫扶轉化作為控輟保學的重點任務，建立健全學習幫扶轉化制度，著力消除學習困難或厭學而輟學的現象。按照因材施教的原則，針對學習困難學生學習能力、學習方法、家庭情況和思想心理狀況，加大幫扶力度，不斷提升學習能力和學習水平，增強學習的自信心、有效性和獲得感。
5.落實資助制度。認真落實貧困（殘疾）學生幫扶資助政策，建立有效的助學機制，認真開展“一幫一”等多種形式的幫扶活動。全面貫徹落實義務教育階段貧困（殘疾）學生資助等有關政策，幫助貧困（殘疾）學生完成學業，保證貧困家庭學生不因貧困輟學。加大對貧困（殘疾）學生的幫扶力度，為貧困（殘疾）學生和孤兒解決實際困難，確保學生全部入學；營造良好教育教學環境，做到不讓學生因貧困而輟學。
6.高度重視進城務工隨遷子女和留守兒童義務教育工作。落實進城務工人員子女，確保進城務工人員隨遷子女就近入學，平等接受義務教育。積極與民政、公安、統計部門密切配合，對轄區農村留守兒童進行全面調查摸排，完成對留守兒童數量、比例、構成、分布、特點及家庭狀況等基本情況的核查。建立健全留守兒童檔案，加強聯系制度，按照留守兒童“五個一”要求，建立關愛和服務體系，提高留守兒童和隨遷子女教育和關愛水平。
四、全面落實控輟保學工作責任
學校校長是學?？剌z保學工作第一責任人，班主任是控輟保學工作的直接責任人，把控輟保學作為對班主任績效考核、評優、職稱評定的重要內容，確保工作落實。
