3.2.2 托兒所、幼兒園建筑是供1周歲～6周歲幼兒進行集中保育、教育的學前機構。幼兒大部分時間在這里進行各種活動。由于幼兒身體尚未發育成熟，身體抵抗力弱，對外界環境適應能力差，要求托兒所、幼兒園建筑確保幼兒安全、衛生、適用。托兒所、幼兒園在建筑布局、房間設置、室內外環境等方面有許多要求，要求建筑封閉，周圍設圍墻。為了在建筑設計中滿足這些要求，獨立設置建筑基地，使建筑不受外界影響是十分必要的。如果托兒所、幼兒園建筑與其他建筑合建，勢必對幼兒的生活環境造成干擾，難以保證幼兒的安全、衛生和適用要求。
幼兒是家庭的希望、國家的未來。社會各界、每個家庭都非常重視幼兒的健康成長，尤其關注幼兒生活環境的安全、衛生、適用問題。這些方面規范中有許多規定，這些規定是托兒所、幼兒園建筑的最低標準。隨著社會進步、經濟發展，對托兒所、幼兒園建筑的標準要求也應提高，不能以擠占托兒所、幼兒園建設用地，影響幼兒安全、衛生、適用為代價來發展城市建設。何況托兒所、幼兒園在居住區中占用的土地是很少的。居住區規劃按規定留有幼兒園建設用地，可以獨立建設滿足規范要求的幼兒園。
托兒所合建分兩種情況，一是在居住區中按規劃要求將托兒所與其他建筑合建在一棟建筑中；二是在城市人口密集區，托兒所與既有建筑合建，目前這種情況大量存在，建筑比較復雜，存在許多安全隱患，因此對合建的托兒所的安全問題做了相應規定，以確保嬰幼兒的安全。
托兒所與既有建筑合建，建設成本高，必須達到一定量的規模才能保持正常運營，此次修訂提高了獨立設置托兒所、幼兒園的班數。根據市場需求，本條對托兒所、幼兒園建筑與其他建筑合建作了調整，一是規定獨立設置的托兒所、幼兒園由原來三個班改為四個班；二是對合建的班數由二個班改為三個班。還對合建的建筑類型規定做了適當調整，增加了可與養老、教育、辦公建筑合建。為解決當前托兒所缺少的情況，合建的托兒所比較多。由于城市建設用地緊張，獨立建造托兒所很困難，考慮到實際情況，為滿足市場需求，這次規范修訂放寬了合建的建筑類型。目前有些托兒所、幼兒園與商業、娛樂等建筑合建，這些建筑容易發生火災，與這些建筑合建，對幼兒安全造成很大隱患。因此規定托兒所、幼兒園僅能與居住、養老、教育、辦公建筑合建，這些建筑相對管理規范，發生火災的幾率比較小。
為保證嬰幼兒的安全，規定應設置獨立的疏散樓梯和安全出口，并應符合建筑設計防火規范的規定。因為嬰幼兒身體情況與成人不同，體質弱，行走能力差，如果與其他建筑共用疏散樓梯，一是幼兒用的樓梯與成人的樓梯踏步高度、寬度不同，成人使用的樓梯不適宜兒童使用；二是在緊急情況下，幼兒與成人共用一個樓梯疏散對幼兒的身體會造成傷害。因此，對合建的托兒所、幼兒園的安全疏散及出口作了規定。
3.2.3 托兒所、幼兒園的室外活動場地需要有足夠的活動面積，滿足幼兒室外活動的需要。一些托兒所、幼兒園室外活動場地過小，不能滿足需要，本規范對班活動場地、全園共用活動場地面積均作出了具體規定，并對活動場地的設置、安全方面等提出了要求。調研發現，有些托兒所、幼兒園室外活動場地布置在建筑周圍陰影之內，基本沒有陽光照射，兒童在室外活動得不到陽光，對兒童的身體健康不利。
3.2.4 關于托兒所、幼兒園室外綠化面積，調查發現，許多托兒所、幼兒園室外綠化面積不足，這對托兒所、幼兒園應有良好的室外環境是不利的。托兒所、幼兒園室外布置一定的綠地，不僅對提高環境質量有一定作用，而且能提高周圍空氣質量，有利于兒童身心健康。現在居住區綠地均規定不小于30％，因此規定托兒所、幼兒園綠地率不小于30％是必要的。
3.2.5 供應區的廚房經常有些雜物，可能對托兒所、幼兒園其他地區造成污染，因此有必要設置堆放雜物的地區應與其他部分相隔離。其雜物院設置獨立的對外出口，可以避免運送雜物時經過其他區域，造成環境污染。
3.2.6 托兒所、幼兒園場地周圍設置圍護設施，一是防止幼兒從園內周圍走失，二是防止其他無關人員進入托兒所、幼兒園，保證托兒所、幼兒園的安全。
3.2.7 托兒所、幼兒園接送幼兒的用車較多，有些托兒所、幼兒園出入口設在城市主要道路一側，在接送幼兒時間停留車輛較多，嚴重影響城市道路交通，因此規定出入口不應設置在城市主要道路一側。如果設在次要道路一側，其出入口應退道路紅線，并應留有一定的人員停留和停車的場地，防止影響城市道路交通，具體面積可根據實際情況確定。
本次調整對托兒所和幼兒園的室外活動場地分別進行了規定。由于托兒所的幼兒比幼兒園的年齡小，其活動能力和范圍也要小一些。幼兒園的室外活動場地面積保持不變，將托兒所室外活動場地面積適當減少，目前在城市人口密集地區，與其他建筑合建的托兒所、幼兒園比較多，這種情況室外活動面積很小，按規定設置室外活動場地面積難以保證。因此，對室外活動場地面積的要求做了調整。
3.2.8 本條為強制性條文。2016版規范中對托兒所、幼兒園房間的日照標準規定不夠具體，這次修編分別對托兒所和幼兒園需要日照3h的房間做了具體規定，這些房間是嬰幼兒經常生活的場所，嬰幼兒的生活和發育需要一定時間的陽光，陽光可以殺滅一些細菌，幼兒的生活用房在陽光的照射下也有利于室內環境的清潔衛生，因此規定嬰幼兒活動用房滿窗日照標準不小于3h，確保幼兒身體健康。
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