除了優良的品種、先進的機械裝備，發展現代農業，還需要什么？今年，中央一號文件提出，要大力支持發展聯戶經營、專業大戶、家庭農場和多種形式的新型農民合作組織專業合作社等，通過培育和壯大新型農業生產經營組織，充分激發農村生產要素潛能。作為我國現代農業先行之地，浙江在農業經營主體創新中有何新進展？君緯今天就以海寧家庭農場創新為例子。
家庭農場，一個不乏浪漫氣息的名詞，在這個春天“叫醒”了人們的耳朵。兩個多月前，備受關注的中央一號文件出臺，一如既往再次聚焦三農。而尤為引人關注的是，在這個以創新農業經營主體為主題詞的政策性文件中，首次提到了“家庭農場”。然而，興奮之后，冷思考開始：為什么是家庭農場？它與農業大戶、合作社有什么不同，它有什么獨特作用，未來又在哪里？正是帶著這一連串問號，早春二月，來到我省家庭農場起步較早、已擁有一批示范點的海寧，期盼解開一些疑問。
1.特色在哪兒？
乍暖還寒時節，海寧，袁花鎮，龍聯村，綠林果蔬種植園里生機一片，大棚里花菜、毛豆、芹菜等蔬菜恣肆生長，碧綠誘人。種植園入口，掛著一塊醒目的展牌：海寧市菜籃子工程種植基地。陪同的袁花鎮工作人員告訴我們，“這里就是家庭農場。”家庭農場的“農場主”名叫張華，今年48歲，本村人。有意思的是，他原本已經洗腳上岸，和家人一起開辦了一個紙箱加工廠。2011年，已經小有積蓄的張華做出了一個令人吃驚的舉動：回到村里，承包下45畝村流轉土地，和老婆一起重新搞起了農業。“縣里農經局的領導說我搞的是家庭農場，我其實也沒仔細研究，自己覺得雖然是農業，但也還是家庭企業。”張華告訴我們，因為搞過工業的原因，他做農場完全是做工廠的思路和理念，除了自己和老婆組成的“董事會”外，他還雇了一個負責日常雇工管理的副手，一家人一年大多數時間都呆在農場。“家就是農場，農場就是家。”
經過兩年發展，現在，張華的家庭農場已經增加到近110畝。為什么重歸農業，而且搞起了家庭農場？張華坦言，首先是紙箱廠做得比較辛苦，更重要的原因是，他覺得政府對農業越來越重視，在投資農場之前，他做足了功課，到許多大戶和專業合作社考察過發現，一般大戶雖然凡事親力親為，但卻缺乏經營管理能力，對市場信息不夠了解，賺兩年虧一年是常事。而專業合作社雖然相對運作規范，規模大、市場競爭力強，但是要組織起眾多農戶一起干，也有很多糾結和問題。“比來比去，最后我決定搞家庭農場。”張華說。而在海寧，家庭農場和大戶最大的不同在于家庭農場經過工商注冊，有法人身份，并有一整套生產經營管理制度。這讓張華享受到了很多便利，“因為法人身份、權責明確、經營規范，在申報項目和政府補助等方面比一般大戶有優勢，去年還獲得了規范化家庭農場補助。”
2.為何受歡迎？
嘉興市秀洲區洪合鎮泰石橋村家庭生態農場，年輕的農場主李強，為自家喂的奶牛擠奶。李強的家庭農場目前經營著230畝的魚塘、100多畝的果園，同時還喂養著6萬多條日本錦鯉以及3頭產自荷蘭的純種奶牛。
“家庭農場最受歡迎！”在海寧袁花鎮長嘯村村支書許國初的這句斷言令我們印象深刻。他告訴我們，家庭農場運作規范，市場競爭力強，經營穩定，是村里土地流轉的首選對象。今年春節過后，村里集中流轉出300畝土地，打算全部包給家庭農場種果蔬。為什么會這樣？事實上，海寧地處經濟發達的嘉興市，近年來，由于一家一戶經營零碎、分散的土地經濟效益低，大量農村勞動力進廠務工，不少沒人管、沒人種的土地通過流轉搞起規模經營，涌現出種養大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業等一批新型農業經營主體。
“農民對土地總是有難以割舍的感情。土地流轉給誰，不是你租金高就會給你，還要看你用來種什么。”海寧市丁橋鎮新倉村村支書陸永明如是解釋家庭農場更受歡迎的原因。他介紹，曾有不少農業企業要求流轉土地，但村民顧慮重重，擔心難以保障自己的權益，因此更喜歡把土地流轉給本村大戶和家庭農場。海寧農業部門提供的數據顯示，截至2012年底，當地土地流轉面積累計達11.25萬畝，其中20%至30%的土地流向了工商資本，其余的均流向大戶、家庭農場和專業合作社。
情感因素或許只是表象，更深層次的原因在于家庭農場的“特殊性”。海寧市農經局副局長王金明表示，家庭農場除了產權明晰、能最大限度調動經營主體積極性外，從實際運行看，作為法人的家庭農場經營者與作為自然人的大戶的最大不同在于，他們往往既懂農業又懂管理和市場，具備對資金、土地、市場、技術、管理等各種要素資源進行最佳配置的能力。因此，家庭農場是一種能夠適應和促進我國目前農業生產力發展水平的生產關系，是促進農業由分散經營向適度規模經營轉變的一個很好選擇，比專業大戶更有條件向更高級別的農業經營主體發展。
事實也印證了這種分析。眼下，正是花苗移栽時節。長安鎮興福村花農項躍杰夫婦正盤算接下去種什么。通過對上海、浙江、江蘇等地的市場調研，今年夫妻倆準備調整一下品種比例，多種些非洲菊、天堂鳥等，降低市場風險。種什么最有效益，也是張華平時想得最多的事。當初，在農技專家建議的基礎上，張華經過大量市場調研，最后決定采用水旱輪作模式，種植生姜和水稻。新的種植模式讓張華第一年就嘗到了甜頭，一畝生姜地一年純利潤一萬元，稻谷收獲還不算。而且，家庭農場還有利于農業科技的普及、機械化水平的提升。調查中我們發現，不少家庭農場都配置了冷庫、大棚設施、自動噴滴灌系統。項躍杰說，現在他們農場已全部設施化，灌溉、育苗、植保都實現了自動化。臟活、累活少了，剩下的一些采摘、移栽等相對輕松的工作還能吸納農村富余勞動力。
3.走向何方？——發展方向
與國外規模頗大的家庭農場相比，我國的家庭農場相對較小。未來，它能長多大？在海寧，我們似乎已能捕捉到一些線索。面對苗木行情不太樂觀的形勢，去年，海寧丁橋鎮兩豐村陽陽園藝蔬菜基地負責人沈穎杰果斷調整種植比例，發展市場前景好的“奧運菜”——羽衣甘藍，并套種花菜、小白菜等作物。結果收益不少，去除5000多元成本，畝均利潤萬元左右。“我的基地配備了專業銷售人員、經營管理人員，生產經營能力比較強。”沈穎杰不無自得地說。24歲的大學生汪亦浩就是陽陽園藝的一名蔬菜銷售員。沈穎杰承諾，按銷售額的10%給他提成。去年，小汪白天跑酒店，晚上跑批發市場，銷售羽衣甘藍二三十萬斤。僅此一項，這個大學畢業僅一年的小伙子年收入二三十萬元。
“其實，陽陽園藝已經突破了家庭農場的范疇，開始走向規范的農業公司。”海寧市農業局有關負責人說。沈穎杰也透露，他也想實現農場的公司化，“給我500畝地，我也能很好掌控。”與沈穎杰相比，項躍杰所在的長安鎮興福村花卉精品園走的是合作社之路。園區規劃種植花卉1000畝，聯系千畝花卉的是海寧市康藝鮮切花專業合作社。“單個來講，我的基地就是家庭農場，夫妻共同經營，家庭主要收入來自基地。但我們不是孤立的，前幾年我們幾個大戶發起成立了合作社，實現信息、技術、資源共享，統一進貨，共同定價、研究對策，告別了原先的單打獨斗。如今合作社‘康藝’牌鮮切花已經是浙江省名牌產品，合作社也是省級示范合作社。”項躍杰說。
“當前家庭農場規模依然有限，從長遠發展來看，走向聯合之路是必然的，而農場主之間聯合的專業合作社，將比自然人農戶的聯合抵御市場風險能力更強。”海寧市農經局副局長王金明說。農場主張華則有自己的目標——發展成為多功能的家庭農場。他的長遠規劃是：將基地周邊百來畝連片土地也流轉進來，種水果，養魚，做成一個農家樂。“發展現代農業，必須要培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。家庭農場無疑是培育新型農民的搖籃。”海寧市副市長王建坤說。
大量農村青壯勞動力涌入城市，“空心化”的農村如何確保中國糧食安全？對此，今年政府工作報告中提出，要采取有效措施，穩定農業生產經營隊伍，積極培育新型農民。業內人士指出，這一表述回應了當前社會上關注的“明天誰來種田”問題，未來我國的種田主體將是職業化的新型農民。城鎮化的推進給我國帶來了大規模的人口流動和遷移。目前我國農民工數量已近2.6億人，這些人從鄉村流向城市后，傳統村落開始萎縮，出現了“空心化”現象。有人戲稱現在農村是“386199”部隊，“38”指婦女，“61”指兒童，“99”指老年人。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉說，應警惕農村勞動力短缺現象。“80后”“90后”年輕人離開農村后大多不愿返回，嚴重影響農村生產力。“386199部隊支撐不了現代農業，更支撐不了13億人民的飯碗。”“明天誰來種田？”“怎樣種糧？”中國社科院學部委員張曉山說，解決這些問題，必須加快培養職業農民。新型職業農民應該是能夠滿足農村出現的新型生產經營主體需求，如經營家庭農場的專業種植能手，或者是種糧大戶。
“新型職業農民除了是生產者，還是投資者、經營者、決策者，同時也是市場風險和自然風險的承擔者。”張曉山表示，引導傳統身份農民向新型職業農民轉變，將成為解決中國農村勞動力短缺問題的重要手段。對規模化經營的現代農業來說，最需要的是經驗豐富、技術全面的種植能手。但現在不少農民缺乏對市場的判斷和風險意識，對現代農業技術懂得很少。如果國家能在職業學校中開設種植課，大力培養新型職業農民，將有助于職業農民的培養和成長。據測算，我國農業勞動力有2.79億人，目前每年能夠接受系統培訓的只有1000萬人左右。去年8月，農業部決定在全國開展新型職業農民培育試點工作，在全國各地自愿申請的基礎上，最終確定了100個試點縣（市、區）。
