水利職業(yè)道德規(guī)范,就是從事水利事業(yè)管理工作的人員在履行其職責(zé)的過程中,從思想到行為應(yīng)該遵循的能夠體現(xiàn)國(guó)家和人民意志的道德規(guī)范與準(zhǔn)則。它是國(guó)家和人民對(duì)水利事業(yè)管理人員的道德要求,是一般社會(huì)道德在水利事業(yè)管理工作中的具體體現(xiàn),是社會(huì)主義職業(yè)道德的組成部分,是水利部門踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是立身做人、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要的源頭性、基礎(chǔ)性工作。
2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議描繪了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,開啟了我國(guó)水利跨越發(fā)展的新征程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,既是搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)水利跨越發(fā)展的黃金時(shí)期,也是負(fù)重前行突破水利深層次制約的關(guān)鍵時(shí)期。全面完成推進(jìn)水利改革發(fā)展的歷史使命,迫切需要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)并鞏固廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ);迫切需要深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,形成共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范;迫切需要充分發(fā)揮水利職業(yè)道德在塑造干部職工正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,凝聚意志和力量、樹立良好形象、引領(lǐng)文明風(fēng)尚等方面的重要作用。
在這樣的背景下,我們水務(wù)局根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)精神,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,全面加強(qiáng)水利系統(tǒng)工作人員的思想道德建設(shè),牢固樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象,進(jìn)一步提高全行業(yè)的文明程度,特制定了《水行政執(zhí)法專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》、《水資源管理專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》、《水利工程管理專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》、《農(nóng)村水利專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》,這些《準(zhǔn)則》的制定和實(shí)施,作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要平臺(tái)和有效載體,有助于引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員自覺形成與科學(xué)發(fā)展觀和時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)操守;有助于提高從業(yè)人員思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),樹立從業(yè)人員的良好形象;有助于動(dòng)員和鼓舞從業(yè)人員積極投身全面推進(jìn)水利跨越發(fā)展的偉大事業(yè)。
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)建立水利職業(yè)道德規(guī)范的緊迫性和責(zé)任感
水利人員是否清正廉潔直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的形象,決定著水利部門工作的公正度和效率。近年來,水利部門積極圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題,塑形象,增效能,創(chuàng)環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅需要進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督,也要完善道德約束,推進(jìn)水利隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。
一是建立水利職業(yè)道德規(guī)范,是提高隊(duì)伍素質(zhì)、履行職能的需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,水利部門承擔(dān)著繁重的建設(shè)和管理任務(wù)。能否充分發(fā)揮職能作用,取決于水利隊(duì)伍素質(zhì)的高低,需要從業(yè)人員具有高尚的敬業(yè)精神、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、良好的工作作風(fēng),需要有規(guī)范的辦事程序、嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作紀(jì)律。而這些素質(zhì)的提高,受制于職業(yè)道德水平。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),可以培養(yǎng)水利人員的道德意識(shí)和道德觀念,使他們熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),建立良好的職業(yè)行為規(guī)范、嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作紀(jì)律,形成科學(xué)、合理的工作程序和工作秩序,提高工作效率,從而保證黨和國(guó)家賦予的水利工作職能的充分發(fā)揮。
二是建立水利職業(yè)道德規(guī)范,是彌補(bǔ)法律缺陷、依法行政的需要。我國(guó)目前已頒布了上千部行政法律法規(guī),其中由水利部門執(zhí)行的法律法規(guī)也有十多部。這些法律法規(guī)一方面規(guī)定了對(duì)行政相對(duì)人的各種約束,同時(shí)也規(guī)定了執(zhí)法者在執(zhí)法過程中必須遵守的原則。但是由于法律法規(guī)的相對(duì)滯后性、不周密性,難以對(duì)水行政行為進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和約束。同時(shí),法律的監(jiān)督和約束還得靠人來進(jìn)行,監(jiān)督者本身的素質(zhì)與修養(yǎng)對(duì)監(jiān)督的水平和結(jié)果又有決定性的影響。在這樣的背景下,規(guī)范執(zhí)法行為不僅需要嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督,更需要建立一套很規(guī)范的衡量水利執(zhí)法者素質(zhì)優(yōu)劣的從業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),以道德的力量來彌補(bǔ)法律的不足。
三是建立水利職業(yè)道德規(guī)范,是推動(dòng)和深化水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。近年來受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,在一些水利人員身上確實(shí)存在不少問題:如法律意識(shí)不強(qiáng),只憑“黨性”干工作,靠“政策”執(zhí)法;執(zhí)法行為不規(guī)范,以言代法、以情代法;門難進(jìn),臉難看,事難辦的問題仍然存在等。盡管問題出在個(gè)別單位、少數(shù)人身上,但嚴(yán)重地?fù)p害了水利隊(duì)伍的形象。建立水利職業(yè)道德規(guī)范,可從職業(yè)道德入手,很好地把硬性約束和軟性引導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來,以提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,有利于新形勢(shì)下水利隊(duì)伍的廉政建設(shè)。
二、結(jié)合實(shí)際,明確基本內(nèi)容完善水利職業(yè)道德規(guī)范
水利職業(yè)道德規(guī)范,扎根于水利這塊土壤。因此,建立水利職業(yè)道德規(guī)范,必須緊緊圍繞水利部門的基本職能,突出水利特點(diǎn),以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基本要求,按照 “為人民服務(wù),對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)”的基本原則,重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一是遵紀(jì)守法,忠于職守。遵紀(jì)守法,是國(guó)家對(duì)每一個(gè)公民的基本要求,也是保證社會(huì)生活正常有序運(yùn)行的基本前提。水利工作人員是公職人員,應(yīng)該具有較高的思想境界和用法律法規(guī)約束自己的自覺性。忠于職守,是各種職業(yè)道德的基本要求,是水利職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ),是對(duì)每一個(gè)水利人員職業(yè)行為的起碼要求,也是水利人員奉獻(xiàn)社會(huì)的前提。對(duì)水利人員來說,首先要熱愛本職,充分認(rèn)識(shí)水利工作在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的地位作用,以主人翁的精神,以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,把社會(huì)主義道德原則體現(xiàn)在水行政工作之中,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展竭盡全力,做出貢獻(xiàn)。
二是清正廉潔、不謀私利。清正廉潔,不謀私利,是國(guó)家工作人員必須具備的品質(zhì)。要做到清正廉潔,不謀私利,首先要解決好人生觀、價(jià)值觀,做人要講人性,要講人格。不講人性,他的行為就會(huì)只顧自己,不顧他人,那怕是傷害他人,也無所顧及;不講人格,喪失做人的尊嚴(yán),什么不道德、違法亂紀(jì)的行為都可能做出。其次正確使用手中的權(quán)力,不能把有權(quán)不用、過期作廢奉為信條,自謀私利是老百姓最深惡痛絕的,要把人民賦予的權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具。
三是秉公執(zhí)法,不徇私情。維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,不僅需要制定完備的法律法規(guī),更重要的是要建立素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)伍,通過嚴(yán)格執(zhí)法保證法律法規(guī)對(duì)人們行為的約束力來實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,重要的是要沖破人情關(guān)系網(wǎng)的束縛,重事實(shí),循法律,既要對(duì)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),又要對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。
四是文明管理、以理服人。管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)秩序的有序,是為了使人與人之間的行為更規(guī)范。如果管理者不文明,就不能給被管理者樹立榜樣,也就難以說服被管理者。因此,要以文明行為對(duì)待他人,包括語(yǔ)言、舉止、儀表等都要文明規(guī)范,讓群眾感到親切、溫暖,以示范作用推進(jìn)文明管理。同時(shí)要講究工作方法,善于運(yùn)用說理讓對(duì)方服從管理。
五是高效服務(wù)、勤政為民。這是職業(yè)活動(dòng)的宗旨及其效率的體現(xiàn),它要求我們?cè)趶氖侣殬I(yè)活動(dòng)過程中,始終都要以為人民服務(wù)為宗旨,以為人民謀利益為一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要樹立“無功就是過,平庸即是錯(cuò)”的意識(shí),以人民群眾的滿意度作為干好工作的衡量標(biāo)尺,盡心服務(wù),快捷服務(wù),高效服務(wù),當(dāng)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的排頭兵。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造良好環(huán)境落實(shí)水利職業(yè)道德規(guī)范
水利職業(yè)道德規(guī)范不是一個(gè)簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),而是一項(xiàng)反腐倡廉的源頭性、基礎(chǔ)性工作,需要黨委重視、一把手主抓,形成全面推進(jìn)的工作合力。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。精心組織實(shí)施,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,在思想上重視、工作上把關(guān),成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局水利職業(yè)道德規(guī)范的組織實(shí)施。局長(zhǎng)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體抓,拿出一定的人力、財(cái)力和時(shí)間來組織活動(dòng)的開展,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出實(shí)效。紀(jì)檢組盡心盡力地做好組織協(xié)調(diào)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上具體做到“六有”:有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);有一個(gè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、可行性的方案;有一支善于組織開展工作的骨干隊(duì)伍;有一套相對(duì)較規(guī)范的活動(dòng)形式和方法;有一個(gè)抓落實(shí)的措施;有一定的保障經(jīng)費(fèi)。
二是抓好典型示范。道德模范作為社會(huì)主義道德實(shí)踐的優(yōu)秀分子,是時(shí)代的先鋒、社會(huì)的脊梁、群眾的楷模,是積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的榜樣。大力發(fā)揮道德模范的示范帶動(dòng)作用,形成你追我趕、共講道德、共創(chuàng)文明的良好風(fēng)尚,是加強(qiáng)新時(shí)期水利思想道德建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要途徑。我們?cè)陂_展水利職業(yè)道德建設(shè)和實(shí)踐過程中,通過培育、挖掘、選樹一批學(xué)習(xí)、踐行《準(zhǔn)則》的先進(jìn)典型和道德模范,用他們的事跡進(jìn)行典型示范教育,激勵(lì)干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊,樹立從業(yè)人員的良好職業(yè)形象。同時(shí)采取各種方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)道德模范,對(duì)道德模范要從政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,特別是要積極幫助生活困難的道德模范,為其健康成長(zhǎng)提供良好的條件、環(huán)境和平臺(tái),使崇尚道德模范、關(guān)愛道德模范、爭(zhēng)做道德模范蔚然成風(fēng)。
三是深入發(fā)動(dòng)群眾。職業(yè)道德建設(shè)的主體是群眾,力量在群眾。建立水利職業(yè)道德規(guī)范,離不開全體水利人的主體性意識(shí)和自覺性的增強(qiáng),離不開水利人的主觀世界的改造。因此,構(gòu)建職業(yè)道德規(guī)范的過程,應(yīng)該成為群眾受教育、工作上臺(tái)階的過程。為此,我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持“主體在民、參與在民、宣傳為民”的原則,通過開展“講職業(yè)道德、樹文明新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),采取各種措施,激發(fā)廣大干部職工自愿自發(fā)參與職業(yè)道德建設(shè)的熱情和動(dòng)力。堅(jiān)持把解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的道德領(lǐng)域突出問題和解決干部職工理想信念、行為習(xí)慣、工作作風(fēng)存在的突出問題作為著力點(diǎn),逐個(gè)突破,層層拓展,讓廣大干部職工切身感受到道德建設(shè)的實(shí)際成效,不斷增強(qiáng)參與道德建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化群眾性,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,依靠基層,依靠職工,切實(shí)形成全面推進(jìn)的良好氛圍。增強(qiáng)科學(xué)性,始終結(jié)合本單位實(shí)際和工作特點(diǎn),制定本單位的職業(yè)道德規(guī)范,使之成為干部職工認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則;提高實(shí)效性,按照廉潔從政的要求,做到“四個(gè)緊扣”:即緊扣權(quán)力運(yùn)行,把樹立正確的權(quán)力觀作為水利職業(yè)道德規(guī)范的首要問題;緊扣行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),把廉潔、高效作為職業(yè)道德規(guī)范的基本要求;緊扣依法行政,把貫徹“十條禁令”作為職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容;緊扣立身做人,把培養(yǎng)人、教育人、確立正確的理想信念和人生觀、價(jià)值觀作為職業(yè)道德規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)與落足點(diǎn)。
四是善于創(chuàng)新載體。職業(yè)道德重在建設(shè),重在實(shí)踐。隨著現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利、民生水利不斷發(fā)展和水利改革發(fā)展的深入推進(jìn),水利職業(yè)道德建設(shè)的環(huán)境發(fā)生了新的變化,工作對(duì)象呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。我們?cè)趯?shí)施《準(zhǔn)則》中,樹立改革創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著力打造廣大干部職工樂于、易于、便于參與的平臺(tái)載體,并把《準(zhǔn)則》的要求落實(shí)到從業(yè)人員日常管理之中,把《準(zhǔn)則》的試行、實(shí)施與從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來,與深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來,與“走出機(jī)關(guān)、服務(wù)基層”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)結(jié)合起來,與反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來。通過組織開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng),讓干部職工在潛移默化中受到教育、獲得啟迪、得到提高,進(jìn)而形成自覺參與、自覺踐行、自覺養(yǎng)成的良好風(fēng)尚。
五是堅(jiān)持輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和水利職業(yè)道德建設(shè)中的引導(dǎo)、評(píng)判作用。始終堅(jiān)持正面宣傳為主、弘揚(yáng)正氣、教育職工、凝聚力量。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等新興媒體,充分利用博客、播客、手機(jī)短信平臺(tái),充分利用內(nèi)部報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)、宣傳畫等宣傳輿論陣地,傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、引導(dǎo)熱點(diǎn)問題、開展輿論監(jiān)督,為推進(jìn)水利職業(yè)道德建設(shè)營(yíng)造健康向上、豐富生動(dòng)的主流輿論氛圍。通過組織討論會(huì)、座談會(huì),開展專題講座、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽和文藝演出等活動(dòng),推動(dòng)《準(zhǔn)則》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,幫助干部職工全面理解《準(zhǔn)則》的基本內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》倡導(dǎo)性要求和禁行性規(guī)定,使其成為普遍認(rèn)同和自覺踐行的行為規(guī)范。
六是建立考核機(jī)制。我們緊密結(jié)合水利部門實(shí)際,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé),干部職工廣泛參與的道德建設(shè)管理體制和工作機(jī)制。抓緊研究制訂內(nèi)部崗位行為規(guī)范,將道德監(jiān)督、道德約束、道德評(píng)價(jià)、道德激勵(lì)納入水利改革發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系和文明創(chuàng)建的指標(biāo)體系,把《準(zhǔn)則》作為從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為績(jī)效評(píng)價(jià)、錄用、聘任(聘用)和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》表現(xiàn)突出的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)不佳的,要及時(shí)勸誡、督促整改;對(duì)表現(xiàn)失范的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成鮮明的價(jià)值導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮在道德建設(shè)中的表率示范作用,帶頭遵守《準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭講文明、樹正氣,帶頭學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶行風(fēng)、促和諧。
附件1:
水行政執(zhí)法專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則
一、忠于職守 執(zhí)法為民
忠誠(chéng)水利,愛崗敬業(yè);崇尚法律,業(yè)務(wù)精湛;依法治水,依法管水;服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法 勇于擔(dān)當(dāng)
“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,嚴(yán)格按照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;不枉不縱,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé)。
三、規(guī)范執(zhí)法 程序嚴(yán)謹(jǐn)
主體合法,程序規(guī)范。持證上崗,亮證執(zhí)法;文書規(guī)范,說理充分;適用法律準(zhǔn)確,自由裁量得當(dāng),執(zhí)行到位。
四、公正執(zhí)法 懲教結(jié)合
法律面前人人平等,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開,公平公正,過罰相當(dāng)。教育與懲處相結(jié)合,維護(hù)良好水事秩序。
五、文明執(zhí)法 高效利民
舉止文明、用語(yǔ)規(guī)范;態(tài)度公允、以理服人;著裝整齊、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,杜絕簡(jiǎn)單粗暴;遵守辦案時(shí)效,提高執(zhí)法效能。
六、廉潔自律 紀(jì)律嚴(yán)明
顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,雷厲風(fēng)行,令行禁止。嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)禁侵害執(zhí)法當(dāng)事人和他人的合法權(quán)益;嚴(yán)禁包庇、縱容、袒護(hù)違法違規(guī)行為;嚴(yán)禁亂處罰、亂收費(fèi);嚴(yán)禁吃、拿、卡、要;嚴(yán)禁酒后執(zhí)法。自覺接受監(jiān)督,維護(hù)水政執(zhí)法隊(duì)伍和水利行業(yè)良好形象。
附件2:
水資源管理專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則
一、愛崗敬業(yè) 為民管水
珍惜資源、忠于職守,鉆研業(yè)務(wù)、勇于實(shí)踐,創(chuàng)新進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)。依法科學(xué)管水,認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用做出貢獻(xiàn)。
二、科學(xué)論證 嚴(yán)格許可
嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行水資源論證和審查。按照程序依法審批許可事項(xiàng),做到公開、公平、公正、便民、高效,自覺接受監(jiān)督。
三、加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)節(jié)水
宣傳國(guó)家節(jié)水政策法規(guī),自覺履行節(jié)水義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行用水定額和用水計(jì)劃。加強(qiáng)用水監(jiān)管,對(duì)用水戶考核及時(shí)規(guī)范。推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝。
四、強(qiáng)化保護(hù) 限制納污
按規(guī)范進(jìn)行水資源監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告信息。熟悉掌握水污染應(yīng)急預(yù)案,迅速妥當(dāng)處置突發(fā)事件。依法監(jiān)管排污口,嚴(yán)格控制入河排污總量,落實(shí)水功能區(qū)各項(xiàng)制度。
五、依法計(jì)征 規(guī)范使用
持證上崗,舉止文明,明示標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額征收水資源費(fèi)。及時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施和運(yùn)行狀況。嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)的使用規(guī)定,做到專款專用。
六、奉公守法 廉潔自律
服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,令行禁止,雷厲風(fēng)行。嚴(yán)格遵守廉潔規(guī)定,不得弄虛作假、推諉塞責(zé);不得擅自緩征、減征、免征水資源費(fèi);不得以權(quán)謀私,侵害用戶權(quán)益。
附件3:
水利工程管理專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則
一、愛崗敬業(yè) 精通業(yè)務(wù)
忠于職守,勤奮工作;鉆研技術(shù),精益求精;銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為民生水利作貢獻(xiàn)。
二、安全至上 重在預(yù)防
牢固樹立工程安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)安全檢查,落實(shí)安全措施,消除安全隱患,確保工程安全運(yùn)用。嚴(yán)禁玩忽職守。
三、服從調(diào)度 令行禁止
嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱預(yù)案,服從防汛、抗旱、供水等調(diào)度指令,不折不扣,快捷高效,做到令行禁止、政令暢通。
四、規(guī)范管理 精心養(yǎng)護(hù)
嚴(yán)格執(zhí)行工程運(yùn)行管理操作規(guī)程,加強(qiáng)工程檢查、監(jiān)測(cè)和維修養(yǎng)護(hù),保持工程良好面貌,確保工程正常運(yùn)行。
五、依法監(jiān)管 盡職盡責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),依法履行河道岸線管理職責(zé),加強(qiáng)河道管理、巡查,勇于制止違法侵占河道和非法采砂行為,保障河道安全暢通,維護(hù)江河健康生命。
六、遵紀(jì)守法 服務(wù)社會(huì)
遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作紀(jì)律,清正廉潔,求真務(wù)實(shí),秉公辦事,接受監(jiān)督,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
附件4:
農(nóng)村水利專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則
一、情系水利 服務(wù)“三農(nóng)”
熱愛農(nóng)村水利行業(yè),熱心農(nóng)村公益事業(yè),牢記農(nóng)村水利為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,努力為當(dāng)?shù)厝罕娮龊檬隆⑥k實(shí)事。
二、勤奮學(xué)習(xí) 愛崗敬業(yè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策,積極參加繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高職業(yè)技能。忠于職守,做好本職工作。
三、規(guī)范操作 安全生產(chǎn)
舉止文明,儀表大方,工作用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。牢記“安全第一,預(yù)防為主”方針,嚴(yán)格按規(guī)定操作,精心維護(hù)設(shè)備,保障生產(chǎn)安全。
四、誠(chéng)實(shí)守信 用戶至上
履行服務(wù)承諾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作快捷、周到、準(zhǔn)確、便利,虛心聽取群眾意見,接受用戶監(jiān)督。
五、創(chuàng)新進(jìn)取 團(tuán)結(jié)協(xié)作
勇于開拓,銳意進(jìn)取,積極創(chuàng)新,不斷取得新的業(yè)績(jī)。顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六、遵章守紀(jì) 廉潔從業(yè)
嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德,秉公辦事。
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