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——關(guān)于集團化學(xué)區(qū)化辦學(xué)的思考

● 山梔子

2020年8月19日起，我有幸和各位校長一同參加湖北省教育廳主辦的集團化學(xué)區(qū)化辦學(xué)專題培訓(xùn)班。聆聽專家報告，傾聽同行分享，深受啟發(fā)，深有共鳴。

松滋市實驗小學(xué)集團化辦學(xué)起步較早，率先在全市走出“公辦民營”集團化辦學(xué)的路子。曾經(jīng)的水稻原種場“英才校區(qū)”倍受家長青睞，后改辦附屬幼兒園，也成了“香餑餑”。此后，市實驗小學(xué)又與王家橋鎮(zhèn)麻水小學(xué)實施聯(lián)盟共建，帶給鄉(xiāng)村學(xué)校煥然一新的面貌，其城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的經(jīng)驗得到省級媒體《湖北教育》關(guān)注，時任省教育廳副廳長黃儉給予高度肯定。2019年底，市委市政府對城區(qū)教育體制進行優(yōu)化，決定由市實驗小學(xué)利用原新江口鎮(zhèn)一初中校址改建“城南校區(qū)”，要求學(xué)校銳意改革、大膽創(chuàng)新，成為全市集團化辦學(xué)的示范窗口。2020年8月21日，市委常委、組織部長劉紅星親自為城南校區(qū)揭牌，投資近400萬改建的新校區(qū)驚艷亮相。松滋城南，城市后花園、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，市實驗小學(xué)城南校區(qū)應(yīng)運而生，在這片倍受矚目的熱土上，肩負(fù)溫馨教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高端品牌、教改特區(qū)的使命貢獻力量。

集團化、學(xué)區(qū)化是新時代教育發(fā)展的新樣態(tài)，也是助推城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要路徑。集團化辦學(xué)，有利于打破學(xué)校級差，實現(xiàn)強強或強弱聯(lián)手，優(yōu)勢互補；學(xué)區(qū)化辦學(xué)，有利于打破行政壁壘，推動資源統(tǒng)籌。尤其是集團化辦學(xué)，不論是親密型如母子關(guān)系，還是松散型如伙伴關(guān)系，都是教育改革優(yōu)化生態(tài)的主流方向。

市實驗小學(xué)集團化辦學(xué)，在局黨組的指導(dǎo)下，走的是“親密型”發(fā)展道路，上清觀和城南兩個校區(qū)實施人財物的統(tǒng)一管理、一個法人、共建共享。新格局，新起點，新征程。我們將聚焦“三統(tǒng)”“兩厘”“三特”作出自己的努力和實踐。

集團化辦學(xué)的基礎(chǔ)是“統(tǒng)”。

一是統(tǒng)籌辦學(xué)定位。我們的定位是“強本部，優(yōu)校區(qū)，成品牌”。市委市政府決定由市實驗小學(xué)組建城南校區(qū)，看中的正是實小的優(yōu)勢和基礎(chǔ)：百年老校、精英薈萃、經(jīng)驗豐富、底蘊深厚。做強本部是根本，只有本部強大了，我們才有能力帶動校區(qū)、激活校區(qū)。我們要以“新教育”開創(chuàng)新局面，傳承“上清文化”和“生命教育”，堅守“豐潤生命，共享成長”辦學(xué)理念，讓優(yōu)勢更強，讓品質(zhì)更亮，讓高度更高。校區(qū)發(fā)展，我們要以師資和管理為突破口，輸入實驗小學(xué)的優(yōu)勢資源，堅持“看見每一個孩子”的辦學(xué)理念，以優(yōu)質(zhì)為第一目標(biāo)，以特色為重要抓手，迅速提升校區(qū)影響力和美譽度。一個大而強，一個小而美，共同成就實小品牌。

二是統(tǒng)一管理機制。無論是本部，還是校區(qū)，組織規(guī)則只有一個，運行機制一脈相承。這是集團化辦學(xué)的根基，不可動搖和改變。在統(tǒng)一人、財、物管理的基礎(chǔ)上，我們要實施統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一招生編班、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一考評結(jié)賬。

三是統(tǒng)領(lǐng)團隊建設(shè)。以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)隊伍建設(shè)，以“爭當(dāng)先鋒，成為榜樣”統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)發(fā)展，共同踐行“彼此看見，相互成全，成事成人”的組織文化，共同追尋“做最好的自己，過幸福完整的教育生活”的學(xué)校愿景。正如武昌實驗小學(xué)校長張基廣所說的那樣，讓更多的腦袋動起來，讓更多的腳步走起來，讓更多的心房暖起來。市實驗小學(xué)的每一名老師，都要成為孩子們心靈的“點燈人”，都要成為“麥田守望者”。

集團化辦學(xué)的關(guān)鍵在“厘”。

一是厘清責(zé)任邊界。本部與校區(qū)地理位置不同決定了既統(tǒng)又分的現(xiàn)實關(guān)系。本部校長重在把方向、管大局、定策略、理大事、抓協(xié)調(diào)，對學(xué)校負(fù)總責(zé)，對本部負(fù)主責(zé)。校區(qū)校長上對局黨組和總校長負(fù)責(zé)，下對校區(qū)管理負(fù)主責(zé)。本部校長既不能戀權(quán)，也不能棄權(quán)；校區(qū)校長既不能事事依賴于本部，也不能獨立于本部，否則就不成其為校區(qū)。各校區(qū)行政干部根據(jù)各自崗位責(zé)任分工實施內(nèi)部管理，既對校區(qū)校長負(fù)責(zé)，也要對學(xué)校負(fù)責(zé)，絕不能將人個游離于組織之外。既落實責(zé)任，又不越邊界，才能達(dá)到美美與共的境界。

二是厘清各類關(guān)系。組織關(guān)系上，學(xué)校黨總支對局黨組負(fù)責(zé)；校區(qū)黨支部對學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)，在黨總支領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下抓好黨的建設(shè)。工作關(guān)系上，校區(qū)干部教師與本部是對等、合作、共生的關(guān)系，我們要倡導(dǎo)并堅持構(gòu)建以年級組、教研組和管理條塊為單位的工作執(zhí)行共同體、專業(yè)發(fā)展共同體、項目攻堅共同體。內(nèi)外關(guān)系上，本部和校區(qū)都應(yīng)該以學(xué)校主人的身份一致對外，調(diào)適外部環(huán)境，爭取廣泛支持，追求社會認(rèn)同。在越來越淡化物理邊界的新時代，建立密切關(guān)系就是擴大學(xué)校的朋友圈，有了朋友圈，學(xué)校就會形成影響力。

集團化辦學(xué)的增長點在“特”。

一是自主建構(gòu)文化，打造精神特區(qū)。本部文化與校區(qū)文化是相互滋養(yǎng)、共生共榮的關(guān)系。本部文化可以引領(lǐng)和輸入校區(qū)，但絕不求一統(tǒng)格局。本部文化移植只是基礎(chǔ)，更重要的是校區(qū)自主創(chuàng)造。市實驗小學(xué)有深厚的“上清文化”底蘊，城南校區(qū)是全新環(huán)境和場景，完全可以有自己的主題文化定位。城南校區(qū)暫定的“上美文化”主題，與本部文化有密切關(guān)聯(lián)，又與時代氣息同呼吸，值得發(fā)掘和研究。城南校區(qū)確定的“看見每一個孩子”辦學(xué)理念，與本部“豐潤生命，共享成長”也有異曲同工之妙，值得好好豐富其內(nèi)涵，以此建構(gòu)完善校區(qū)的理念文化體系。

二是自主創(chuàng)新項目，形成辦學(xué)特色。對于校區(qū)而言，在工作機制、模式、結(jié)構(gòu)上，都有自己“微創(chuàng)新”的空間，尤其是在推進“新教育”實驗與改革中，完全可以在新教師成長、新生命教育、新教學(xué)改革的某一個或幾個項目上提出自己的策略，采取自己的方式，建立自己的機制。校區(qū)要從執(zhí)行走向創(chuàng)造，要從“執(zhí)行指令”走向“創(chuàng)造經(jīng)驗”。要把城南校區(qū)辦成教育改革和創(chuàng)新的“特區(qū)”，就必須實現(xiàn)辦學(xué)的“特色”，所以校區(qū)工作絕不是簡單的“執(zhí)行指令”。

三是自主研發(fā)課程，發(fā)展學(xué)生特長。課程和課堂是學(xué)校最大的“自留地”，也是培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)的最重要的“陣地”。校區(qū)要在課程和活動上大膽創(chuàng)新、大膽嘗試，尤其是要充分利用好廣泛的社會資源、家長資源等，向市實驗初中城北校區(qū)學(xué)習(xí)，研發(fā)符合教育規(guī)律、迎合時代潮流、聚焦核心素養(yǎng)的好課程，發(fā)展學(xué)生特長。“特色課程”應(yīng)成為校區(qū)發(fā)展最大的增長點。

集團化辦學(xué)是新鮮事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可鑒，非一朝一夕，不能一蹴而就，任重道遠(yuǎn)。無論是本部，還是校區(qū)，都要摒棄急功近利的績效觀和片面的教育觀，堅守自己的辦學(xué)定力和思路，堅守優(yōu)勢互補、揚長避短、合作共贏的價值追求，傳播先進的教育理念，正確引導(dǎo)教師、家長和社會輿論，絕不搞吸引眼球的炒作，絕不搞違背教育規(guī)律和社會常識的創(chuàng)新和改革。

美美與共，和而不同。我們相信，在“上清文化”的滋養(yǎng)下，“上美城南”的校區(qū)愿景未來可期，實驗小學(xué)的品牌會越來越亮。

（作者單位：松滋市實驗小學(xué)）

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