今天聊聊廣東、江蘇、山東、浙江四大經濟強省的城市特點和發展對策。
一、廣東
超大城市:深圳、廣州,共2個;
特大城市:東莞、佛山,共2個
Ⅰ型大城市:汕頭、惠州、中山,共3個;
Ⅱ型大城市:珠海、湛江、江門城區人口超過200萬,茂名、潮州、肇慶、揭陽、清遠、陽江、韶光城區人口在100-200萬之間,共10個;
中型城市:梅州、河源、云浮,共3個;
小城市:汕尾,共1個。
廣東城市特點:
1、兩極分化。珠三角地區和非珠地區發展水平天壤之別,珠三角是中國最發達的地區,而非珠地區是相對比較落后的地區;
2、雙龍戰略。深圳+東莞、廣州+佛山構成了廣東城市集群兩座高不可攀的高峰,幾十年來,廣東重要經濟戰略都是圍繞這兩個高峰進行的。
很多人納悶,廣東經濟實力如此強大,為何不用心把潮汕地區、粵西地區和粵北地區三個相對比較落后的地區發展起來?為何不把珠三角的產業轉移到這三個地區?
我的觀點是,廣東目前的戰略是正確的,廣東是中國國際競爭力最強的地區,參與的是世界最頂尖的科技和產品的競爭,決定廣東前途的不是非珠地區,而是廣深這兩座城市的高度,廣深能達到世界頂尖,那廣東就是世界頂尖,廣深停滯不前,即使非珠發展得再好,也不會提高廣東的世界競爭力。水桶理論在廣東不成立,廣東需要的是無限強大的龍頭,越強大越好,最理想的狀態是廣深成為超越倫敦和紐約的巔峰城市。
廣東城市發展對策:繼續堅持雙龍頭戰略,強力推進以深圳和廣州為核心的粵港澳大灣區的崛起,爭取成為世界最強的城市群;強力推動深圳和廣州的國際化,力爭到2030年成為世界一線城市;爭取成為世界消費中心、科技中心、未來體驗中心,成為人類探索未來的主導力量!
二、江蘇
超大城市:暫缺。
特大城市:南京、蘇州,共2個;
Ⅰ型大城市:無錫、常州,共2個;
Ⅱ型大城市:徐州、南通、揚州城區人口超200萬,鹽城、淮安、連云港、宿遷、泰州、鎮江城區人口100-200萬,共9個。
江蘇城市特點:蘇南,蘇中,蘇北,三大梯隊階梯式發展,每一個階梯內的城市發展水平相當,如蘇錫常寧,揚通泰,徐連宿淮鹽;產業鏈發達,工廠經濟較強,總部經濟相對較弱,城市化水平低于珠三角,未形成具有統治地位的國家中心城市,缺少精神領袖城市。
江蘇城市發展對策:推動南京和蘇州成為國家中心城市,以廣深的標準,將其打造成具備國際影響力的超級城市;全力打造產業鏈終端超級集成企業,形成3-5家世界級產業鏈主導企業,積極發展總部經濟;將蘇南產業鏈分批復制到蘇中、蘇北;加快人口中心城市化進程,重點建設蘇錫常都市圈、南京都市圈、揚通泰都市圈和淮海經濟圈,到2035年形成1個超大城市,特大城市翻倍,每個地級市都虎里虎氣。
三、山東
超大城市:暫缺。
特大城市:青島、濟南,共2個;
Ⅰ型大城市:臨沂、淄博,共2個;
Ⅱ型大城市:煙臺、濰坊、濟寧、菏澤、泰安、德州、棗莊、威海、濱州、日照、聊城、東營,共12個。
山東城市特點:各自為戰,聯系不緊密,產業鏈較弱,每座城市都如同一個小世界,沒有形成比較成熟的城市群,這與山東的工業有很大關系,山東雖然是工業大省,但主要是大宗工業原料,工序相對較少,不需要其他城市協作,所以城市之間的協作性遠低于珠三角、長三角;龍頭城市實力相對較弱,缺乏全國性影響力,國際化程度也比較低。
山東城市發展對策:打造核心,凝聚眾城之力,競爭高端產業和高端人才,推動產業升級和城市升級;以濟南為核心,以淄博、泰安、德州、聊城、濱州為副中心,打造濟南都市圈;以青島為核心,以濰坊、煙臺、威海、日照為副中心,打造青島都市圈;臨沂、棗莊、濟寧、菏澤與徐州等城市合力打造淮海經濟區;爭取到2030年,青島、濟南成為具備國家中心城市實力的新一線城市,煙臺、濰坊、臨沂、淄博坐穩二線城市。
四、浙江
超大城市:暫缺。
特大城市:杭州,共1個;
Ⅰ型大城市:寧波、溫州,共2個;
Ⅱ型大城市:紹興、臺州、嘉興、金華、湖州,共5個;
中型城市:衢州、舟山、麗水,共3個。
浙江城市特點:與粵蘇魯相比,浙江的大型城市相對比較少,只有杭州、寧波、溫州三座,經濟對大城市的依賴度比較低,因為浙江民營經濟發達,經濟主體往往在縣城,甚至鄉鎮;縣域經濟發達,有些地級市市區經濟甚至不如縣城,如金華和義烏市、東陽市、永康市,嘉興和海寧市、桐鄉市、平湖市、海鹽縣,民眾的大城市情結比較弱;鎮域經濟強大,龍港直接從鄉鎮晉升為縣級市,這是改革開放以來的首次,浙江還有十幾個有資格晉升市的鄉鎮。
浙江城市發展對策:浙江是全國第一共同富裕示范區,而示范的重點就是城市、鄉鎮和農村平衡發展,實現所有人共同富裕,達到這個目標的關鍵是“鄉鎮”,即人口在1-10萬人的經濟強鎮,建議浙江放寬對縣、鎮的城建限制,做大做強縣級和鎮級中小城市,只要縣和鎮的人口、GDP和財政達到一定指標,就允許其經濟獨立,成為省直管市或市直管縣級市,充分調動基層的經濟發展動力,最終浙江將成為一個由數千座中小城市構成的“航母”、“星系”,實現共同富裕!
總的來說,四省情況各不相同,代表了不同方向的探索,未來廣東雙龍驚世界,江蘇群虎嘯中國,山東群狼如潮,浙江大小自如,中國何愁不強?