分封制是特定歷史時期的政治制度,夏、商、周三代的政治制度便是分封制,那個時期的華夏,人少地廣,經濟落后,天子需要不斷用土地來分封諸侯,諸侯以臣服和貢品來朝拜天子,以維持必要的統治基礎。
秦國統一六國之后,看到了分封制的弊端,秦始皇大手一揮,放棄分封制,實行郡縣制,極大地加強了中央集權,但由于思想超前,改革徹底,反而引發了絕大多數六國人的反對,以陳勝、吳廣為起義代表,項羽、劉邦領導起義軍滅亡了秦朝。
秦朝滅亡后,項羽以天下共主的身份分封天下,分封制隨著秦朝的滅亡而被恢復,然而并沒有解決秦朝滅亡之后留下的政治真空,一方面是分封的諸侯開始相互爭奪,另一方面是楚漢戰爭開始,天下再次陷入混亂。
劉邦擊敗項羽后,建立了漢朝,迫于當前的形勢,劉邦對選擇分封制還是郡縣制做出了妥協,他選擇了分封制與郡縣制并存的政治制度,稱為郡國制,在中央實行郡縣制,在偏遠的地方實行分封制,這是一種折中的政治制度,也是一種過渡的制度。
劉邦的郡國制在48年之后引發嚴重后果,這便是吳楚七國之亂,吳王劉濞打著“清君側”的旗號聯合其他諸侯國發動武裝叛亂,漢朝費盡心血平定了叛亂,到了漢武帝時期,實行了推恩令,改變了諸侯國繼承的制度,這才徹底從根本上解決了諸侯國威脅到中央政權的問題。
從漢朝開始,分封制已經開始沒落,越來越多的政治人物意識到分封制的落后,以及可能引發的后果,在漢朝之后的朝代,絕大多數朝代都實行的是郡縣制,只有西晉、元朝、明朝等少數幾個政權還在實行分封制。
西晉實行分封制的弊端顯而易見,最嚴重的后果就是八王之亂,當朝廷出現奸臣及外戚專權時,西晉的諸侯王就起兵打著“清君側”的旗號干政,其目的就是奪權,以便自己能專權,西晉宗室的諸多諸侯王開始相互殘殺,直到把西晉政權打得一無所有,被胡人滅亡。
蒙古人實行的也是分封制,與漢人的分封制并不相同,成吉思汗時期實行的是兀魯思制度,由此分封出四大汗國,忽必烈建立元朝后,意識到兀魯思分封制可能會帶來的威脅,用宗王出鎮制度代替了分封制。
所謂的宗王出鎮制度,就是將元朝按地理范圍劃分為五個區域,這些區域都位于邊疆,分封宗王出鎮這些地區,實際上是讓宗王守邊疆,宗王手握兵權,但沒有行政權,宗王手中的軍隊也靠朝廷派出,與傳統的分封制有很大的區別。
明朝建立后,朱元璋仍然實行了分封制,在這么多反面教材的影響下,朱元璋為何還要實行分封制呢?
1、明承元制
中國歷史上的前后承接的朝代絕大多數都是一脈相傳的,比如漢承秦制,漢朝取代了秦朝,但全盤接收了秦朝的政治制度,然后做出一些自己特色的修改,這叫承繼,比如分封,漢朝既然有秦朝的郡縣制,又有周朝的分封制。
同樣的道理,明朝滅亡元朝之后,也部分繼承了元朝的政治制度,比如分封,元朝實行的是宗王出鎮的分封制度,利用宗王來統轄邊疆地區的軍事,來維持統治,明朝的分封同樣如此,也是利用分封的藩王來出鎮邊疆,既能防備外敵,又能震懾皇帝身邊的權臣。
朱元璋建立明朝后,一口氣分封了24位藩王,大多數位于西北邊疆,比如朱元璋次子朱樉被封為秦王,封地在今西安,三子朱棡被封晉王,封地在今太原,四子朱棣被封為燕王,封地在今天的北京,十三子朱桂被封為代王,封地在今天的大同,十七子朱權被封為寧王,封地在今天的內蒙古寧城縣。
實力強的諸侯王幾乎都在邊疆,封在內陸的諸侯王實力都比較弱,朱元璋此舉在于利用宗親藩王出鎮邊疆與地方,與元朝的宗王出鎮出方如出一轍,無論是明朝還是元朝,都把防范外部敵人作為最大的威脅,從這一點來看,朱元璋繼承了元朝的分封制度。
2、維持權力平穩
朱元璋明明知道分封會帶來一定的威脅,為何還要堅持分封呢?他的目的就是維持明朝的權力平穩。
朱元璋是靠起義起家的,消滅了元朝以及其他起義軍,統一了天下,建立了政權,他是用軍事手段奪取的政權,在朱元璋打天下的過程中,崛起了一大批的功臣勛貴,朱元璋稱帝后,大封功臣。
比如魏國公徐達、鄭國公常遇春、韓國公李善長、曹國公李文忠、宋國公馮勝、衛國公鄧愈,這是開國六公,除了這些人之外,還有功臣廟二十一人,此外還有未進功臣廟的朱文正、李善長、馮勝、傅友德、藍玉、胡惟庸等六大功臣。
這些人形成一個強大的勛貴集團,是維護明朝統治的一大根基,也是朱元璋最不放心的一批人,朱元璋統一天下后,利用胡惟庸案、藍玉案大力打擊開國功臣,先后誅殺約5萬多人,開國功臣幾乎被屠殺一空,導致朱棣發動靖難之役時,朝中無人可用。
除此之外,朱元璋還利用空印案、郭桓案大力打擊貪官污吏,貪官污吏隸屬于文官系統,打天下用的是功臣武將,治天下用的是士族文官,這也形成明朝中后期的一個強大政治集團,明朝滅亡就緣于這個集團的不作為,這是后話。
功臣集團與文官集團構成明初政治的兩大勢力,一旦皇帝昏庸,這兩大勢力就會專權,對皇權形成威脅,為了避免皇權被功臣與文官控制,廢除了實行幾千年的丞相制度,更為重要的是:朱元璋利用藩王掌控兵權來震懾功臣與文官,讓功臣、文官、藩王相互制衡,維持權力的平穩,就能保證皇權的穩固。
一旦朝廷有變,權臣有篡位的可能,藩王可以打著“清君側”的旗號起兵消滅權臣,扶持皇權,朱元璋想的是很好,但沒有料到三者之間的權力并沒有形成平穩,比如靖難之役,燕王朱棣起兵對抗削藩的朱允炆,直接奪了帝位,這就是藩王的威脅。
朱元璋忽視了強大的藩王可能利用兵權來奪取政權的可能,或者他認為誰當皇帝都是自己的子孫,并不在意,只要朱家的天下不被外人奪取就行,基于這樣的思想,朱元璋恢復了分封制,分封制也是明朝滅亡的主因,明朝的藩王要靠中央財政來供養,到了后期,朝廷沒錢,越來越養不起了,對朝廷的財政是一個沉重的負擔,也是滅亡明朝的一個主因。