在之前的文章中，作者和大家聊了東北地區的區劃變動，例如東北六省、東北九省的區劃變動等等。今天，作者和大家聊聊上世紀六七十年代內蒙古與東北三省之間的區劃變動。60年代末期，內蒙古的34個縣和旗，陸續劃入了東北三省管理。到了70年代末期，34個縣和旗又陸續還給了內蒙古。那么，為何會出現這樣的區劃變動呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊內蒙古的基本情況。內蒙古是我國34個省級區劃之一，也是我國5大自治區之一。內蒙古面積遼闊，而且跨度很大，從東北一直延伸到了西北。內蒙古自治區下轄了9個地級市、3個盟，總計12個地級區劃，分別是：呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟。
按照2020年七普統計的數據，內蒙古總人口2400余萬人，與吉林省、甘肅省，基本上在一個水平線上。2021年，內蒙古自治區的GDP總量達到了2萬億以上，已經達到了非常不錯的水平。至于內蒙古的區劃格局，在70年代末期才逐步形成。在六七十年代，內蒙古與東北三省之間，曾經出現了涉及30多個縣、旗的區劃變動。
在古代歷史上，中原王朝與盤踞在北方的游牧政權，一直是反復拉鋸的狀態。在中原王朝強盛的階段，通過大規模的北伐，控制內蒙古的大部分地區，并且設立州郡和軍鎮。但中原王朝進入衰敗期或者內部混戰的階段，北方游牧政權立刻就會卷土重來，重新控制內蒙古各地。因此，在內蒙古各地，既有中原文化的印記，又有游牧文化的影子。
中原王朝與北方游牧政權之間的博弈，從秦漢一直延續到了明朝，屬于反復循環的狀態。1279年，元朝統一全國以后，疆域面積空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃，根據無法有效管理各個地區。在這樣的情況下，元朝借鑒了金國行尚書臺的經驗，設立了行省制度。把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省、遼陽行省等等。
當時，內蒙古各地隸屬于好幾個行省管理。1368年，朱元璋建立明朝以后，沿用了元朝的行省制度，并且進一步完善調整。明朝擁有南北兩個都城，因此，形成了南北直隸與13個省的區劃格局。在這一階段，內蒙古的很多地區，在北方游牧政權的控制之下。為了抵御北方游牧騎兵，明朝從東北到西北，組建了九邊重鎮。
17世紀中期，清朝逐步消滅了各地的農民起義軍、南明各個政權，確立了自己的統治。總計設立了18個省份，出現了漢地18省的說法。在清朝統治時期，由于各方面的原因，清朝在內蒙古地區并沒有設立行省。由于缺乏地方官員和各級區劃，清朝對內蒙古各地的實際控制力很有限。對于各地的人口、耕地情況并不了解，控制能力非常有限。
在清朝統治的前期，這個問題還并不明顯。進入清朝統治的后期以后，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭。清朝一敗再敗，自身的統治搖搖欲墜。與此同時，西方列強開始染指清朝的各個地區，其中就包括內蒙古地區。在這一階段，隨著內蒙古部分地區的經濟發展，部分區域劃入了山西省、直隸省等省份管理，例如出現了口北三廳的說法。
1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰的階段。北洋軍閥時代，為了解決內蒙古缺乏地方區劃的問題，北洋軍閥政權設立了幾個特別區，例如熱河特別區、察哈爾特別區等等。1928年，北伐戰爭結束以后，當時的政權陸續設立了寧夏省、熱河省、綏遠省和察哈爾省，被稱為塞北四省。每個省份管理了內蒙古的部分區域。
塞北四省的組建，主要有2個目標，第一，加強對內蒙古各地的管理。第二，塞北四省起到了戰略緩沖作用。在抗戰時期，塞北四省確實起到了很大的戰略緩沖作用，例如著名的熱河抗戰、綏遠抗戰等等。1947年，內蒙古自治區組建。當時，內蒙古自治區的管轄范圍，大概只有今天的內蒙古東部各地，管理范圍比較有限。
進入50年代以后，大規模戰爭已經基本結束，我國進入了戰后重建、恢復生產、發展建設的階段。與此同時，我國外部環境已經明顯變化。此時，塞北四省的戰略緩沖作用大大降低。從經濟發展的角度來說，塞北四省都存在經濟單一、人口稀少的問題。1952年到1955年，察哈爾省、綏遠省、寧夏省、熱河省被陸續撤銷，大部分區域劃入了內蒙古管理。
內蒙古的管轄范圍，逐步從東北延伸到了西北，跨度非常大。在和平年代，這樣的區劃沒有任何問題。但進入60年代后期，我國北方的防御壓力大大增加，出現了“百萬大軍壓境”的情況。從防御部署的角度來說，難度非常大。因此，1969年7月，內蒙古自治區的區劃，出現了很大的變動。東部地區的各個盟、旗，分別劃入了東北三省。西部地區的各個盟、旗，陸續劃入了甘肅、寧夏。
在這一階段，內蒙古自治區大體上基本上只管理了中部的各個地區。我們聊聊什么是盟、旗、蘇木、嘎查，盟對等于各個地級市，例如興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟等等。旗對等于各個縣、縣級市、區，例如阿拉善左旗、阿拉善右旗等等。蘇木對等于各個鄉鎮，嘎哈對等于各個村莊。
1969年7月，出于各方面的需要，內蒙古自治區的昭烏達盟，劃入了遼寧省管理。昭烏達盟下轄了2個縣、7個旗，相當于9個縣級區劃。內蒙古的哲里木盟，劃入了吉林省管理。哲里木盟下轄了8個縣、旗，再加上呼倫貝爾盟的科爾沁右翼前旗、突泉縣、科爾沁右翼中旗。合計有11個縣級區劃，從內蒙古劃入了吉林省。
同一年，內蒙古自治區的呼倫貝爾盟，劃入了黑龍江省管理。呼倫貝爾盟下轄的2個縣級市、12個旗，相當于14個縣級區劃，劃入了黑龍江省管理。言而總之，在這一年，內蒙古東部的34個縣、旗，劃入了東北三省管理。這一格局持續了10年時間，進入70年代末期，我國北方的壓力已經大大降低。與此同時，我國經濟進入了高速發展階段。
從經濟發展的角度來說，內蒙古的區劃也需要恢復原來的格局。1979年，呼倫貝爾盟、昭烏達盟、哲里木盟等地，陸續從東北三省劃入內蒙古管理。后來，這幾個盟組建了赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市。由于距離首府呼和浩特的距離太遠，對于內蒙古東部各地的人們來說，外出辦事或者看病，一般會選擇距離自己比較近的東北城市，很少去呼和浩特。
內蒙古東部在口音、風俗、飲食等各個方面，更接近于東北三省。尤其是內蒙古東部的年輕人們，外出工作基本上會選擇東北地區的四大城市或者北京市、天津市等地。
關于我國各省市區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
