李強書記2019年視察黃浦江和國有投資集團時提出：上海要打造世界會客廳。民進上海市委智庫專家詮釋上?！笆澜鐣蛷d”有深度體驗、多重場景及審美感受等三大要素。相關區域先后提出要建設具有特色的世界會客廳等。

2020年7月28日在上海市與國務院住建部簽訂共建超大城市精細化建設和治理中國典范合作框架協議中指出：“精心打造‘一江一河’，持續提升人居環境品質，不斷提高城市服務和管理精細化水平?！?/span>

市中心城區，具有獨特鮮明的江河交匯地理特征，建議適時可提出：以江河文化為新引擎、硬內核，大力發展文創、科教等現代服務業為主的時尚創新產業，形成全市包容創新氛圍，優化營商環境，提升中心城區新形象。

上海市政府年內成立“一江一河”辦公室。繼已全面貫通黃浦江45公里，年底要全面貫通蘇州河42公里。“一江一河”景觀得到全面美化和提升，周邊環境和功能也適時將同步予以改造和更新。提出“江河文化”理念，正應“天時地利人和”，是為“一江一河”賦予豐富獨特的內涵，江河美麗景觀賦能之精氣神，將成為21世紀上半葉上海國際大都市能夠囊括海派文化、江南文化、紅色文化最出彩的城市氣質。

上海市中心城區的“江河文化”，具有以下五大特征：

1、江河交匯，風云激蕩

    站在上海大廈或其他高樓，鳥瞰眼下的黃浦江和蘇州河交匯處，每每會心潮澎湃，激動不已。這里匯聚著百年來上海開埠后西方文明和東方文明的碰撞和融合，也不斷掀起近代工商文明和傳統農耕文化的融匯、提升的高潮。上海大廈、“外灘源”、南京路十里洋場、外灘萬國建筑博覽、豫園城隍廟等，都深深演繹著“江河交匯、風云激蕩”的烙印和場景。也影響和感染現代上海人，包括新上海人在此的思想、理念不斷地跟隨時代的浪潮進行交匯、碰撞、融合。

2、川流不息，百舸爭流

黃浦江和蘇州河又都是上海的“母親河”。每天川流不息的江河水，100多年來無數船只在此自由暢通來回，給予舊上海的原一座漁村，帶來無限的商機和發展空間，一躍而成為近代“遠東的巴黎”，現代的國際大都市，全國“五大中心”。作為新上海中心城區，發展空間得到極大的提高。國際客商、外地商賈、當地企業等，在此踴躍創業、經商和興辦教育、金融和科技創新等。當年的繁忙物流帶來商行和金融機構的林立，也促進商業、休閑、出版和科教的繁榮。如今，將伴隨新功能的布局，更促使“江河交匯”成為上海全球城市的

新坐標、新引擎和新“都心”。

3、奔騰向前，追波逐浪

浩蕩江河之所以川流不息，在于其不斷地奔騰向前。不管遇到什么困難險阻，遠航的目標會堅定不移。伴隨著濤濤江河水，陣陣波濤會后浪追逐前浪，不僅使前浪會有壓力，也讓后浪充滿動力。上海市中心區是個人口不斷導入又遷移的活躍城區。無數商務樓的白領在這進進出出，十分繁忙。不少企業也在黃浦商務區頻繁跳躍，縱橫馳騁在商場的博弈中。社會組織在中心城區也十分活躍。民主黨派和僑界等組織也在中心城區的經濟、社會、文化及政治多領域嶄露頭角。呈現出一派萬千景象繁榮昌盛局面。

4、勇立潮頭，時尚卓越

正因為有著川流不息、奔騰向前，后浪追逐前浪的大千景象，中心城區的各項工作都有著勇于走在全市的前列勇氣?！氨蓖鉃钡男陆ㄔO、新天地、田子坊、淮海路、南京路全國第一條商業街的改造，包括沿著黃浦江、蘇州河的貫通，周邊馬路的城區面貌煥然一新，無不洋溢著城區追求時尚卓越的氣概。既有外灘源、滇池路及虎丘路藝術走廊的集聚，也有豫園老城廂的微更新，還有思南路商務別墅及書局等文化氛圍的濃郁，整個中心城區呈現出百舸爭流，追求卓越時尚的奮斗勁頭。

5、氣勢磅礴，包容創新

孕育和見證著上海國際大都市的成長、壯大，黃浦江和蘇州河雖然靜悄悄地永不停歇流淌。但其磅礴氣勢及浩瀚胸襟，也使上海中心城區具有包容創新的基因和博大胸懷。國際組織機構（領事館）在黃浦區的設立，市政府機關在此辦公，上海城市推廣中心也在花園飯店新設立，上海中華職教社、共產黨一大會址、民主黨派的誕生地等，都在中心城區生根、發芽壯大。文創園區的活躍，演藝大世界的發展，基層社區的自治、共治創新，城市治理的精細化，國際金融服務創新，城市最佳實踐區的案例集聚和創新，世博會博物館，世界城市日組織機構，以及市文旅行業協會等都在此發揮著與城區融合創新、有機聯動的功能和作用。中心城區的國際資源和國內力量充分整合起來，將會時時處處演奏出強勁的時代交響樂。

“江河文化”的延伸就是“江河文明”載體。長江和黃河就是孕育中華民族的母親河，中華文明也是由此產生。之后，再加上南北貫通的京杭大運河，代表的是大運河文化，打通中國南北漕運，為區域經濟帶來了空前的繁榮，充實長江黃河造福人類的物質流通。

江河文化就是水的文化，包括江南的湖泊文化（太湖和陽澄湖等）。江河文明就是水的文明，也是華夏發源的內涵。這與國家戰略也是無縫契合。

此前，總書記多次提到長江和黃河的發展要求?！包S河流域生態保護和高質量發展”座談會上強調，黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。

總書記也提到，推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。

上海作為長江經濟帶、長三角城市群發展的“龍頭”,要求上海站在新的發展高度，通過與長江和黃河的聯動發展，找出基于這新的歷史使命中的文化基因，融入國家戰略中，共同培育打造“江河文化”，進而彰顯“江河文明”，讓海納百川的上海打造成為真正的世界級“會客廳”。

提煉“江河文化”內涵，也就是要倡導《道德經》里所說的“上善若水”理念。《道德經》第八章里所描述的“水”有“七善”。即：“居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時?！?/span>老子的這七善是有順序并遞進的關系。也對應“人之七智”。這正好可以與建設全國文明城區相結合。

“居善地”：原指人的居所要如水一般順于自然，還要善于選擇地方。進而引申為：“地”為低，真正悟道的執政者，大都低調處世，不自以為高。

“心善淵”：原指心如深淵之水，不染雜質，波瀾不驚。進而引申為：在物欲橫流的世界中，首先要保持一顆寵辱不驚的心，不受外界環境所干擾，不受不良習氣所污染。

“與善仁”：原指水滋養萬物，無欲無求，對強者不諂媚，對弱者不傲氣。進而引申為：與人相處，就當如水一般不卑不亢，保有一顆平常心、仁愛心。能像水一樣潤澤萬物，就可得眾之力，無所不成。

“言善信”：原指說話像水一樣堵止開流，遵守信用。進而引申為：誠信是執政的立身之本。許下的承諾就一定要遵守，要腳踏實地，不妄自尊大，也不妄自菲薄。

“正善治”原指從政之人要如水一般能凈化污穢，擁有把握大局的氣勢。進而引申為：從政之人要以自己的高尚品德去引導他人，以身作則，保持中正，做到為政順道而善治。

“事善能”原指處事如水不拘泥于形態，要懂變通。引申為：處理政務時要審時度勢，善于在多變的環境之中調整自己，適應環境。不要死撐面子固執不化。

“動善時”：原指要像水根據地勢的變化改變流向一樣，善于順應天時，懂得把握時機?！捌鋭尤羲?，其靜若鏡，其應若響”。引申為：治理社會要學會順時而動，順勢而為，順應變化，注意把握時機。

    2020年10月17日修改