近日國(guó)家衛(wèi)健委回應(yīng)全國(guó)人大代表提出《關(guān)于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》，以及公安部公布2020年我國(guó)新增人口登記人數(shù)已跌至1000萬(wàn)，使得人口問題再次被推上風(fēng)口浪尖。我們先來(lái)看看國(guó)家衛(wèi)健委是怎么說(shuō)的：
國(guó)家衛(wèi)健委在官網(wǎng)答復(fù)全國(guó)人大代表《關(guān)于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》表示，代表提出“建議國(guó)家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”很有參考價(jià)值。東北地區(qū)可以立足本地實(shí)際進(jìn)行探索，組織專家進(jìn)行研究，深入研判全面放開生育限制對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等方面的影響；做好政策調(diào)整后人口變動(dòng)測(cè)算；研究實(shí)施全面放開生育政策需要配套出臺(tái)的文件；評(píng)估政策變動(dòng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等。在此基礎(chǔ)上，提出東北地區(qū)實(shí)施全面生育政策的試點(diǎn)方案。
這個(gè)回應(yīng)出來(lái)后，很多媒體都解讀說(shuō)東北地區(qū)，甚至全國(guó)生育“全面放開”已經(jīng)箭在弦上，股市相關(guān)概念股也是一波大漲。
而我的對(duì)此的看法是：大家都太樂觀了。一直以來(lái)我國(guó)人口政策制定者都是非常保守的。從單獨(dú)二孩、全面二孩等政策，以及遲遲不來(lái)的全面放開生育政策來(lái)看，很多政策推出都是猶豫不決，阻力重重，以至于錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)。政策推出前，總是“擔(dān)心這、擔(dān)心那”，最后政策效果卻又總是打臉，比如二孩政策不僅沒多大效果，一孩的出生數(shù)據(jù)還遭遇斷崖式下跌。可以說(shuō)，在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下，就算現(xiàn)在全面放開生育，都已經(jīng)有點(diǎn)晚了，更不要說(shuō)還要“繼續(xù)探索”。
果不其然，面對(duì)媒體的各種狂歡，國(guó)家衛(wèi)健委很快做了補(bǔ)充回應(yīng)，我們來(lái)看看：
東北地區(qū)人口長(zhǎng)期減少的原因是多方面的，不是簡(jiǎn)單放開生育政策就能解決的。對(duì)“懇請(qǐng)國(guó)家全面放開東北地區(qū)生育政策限制”的觀點(diǎn)，需做全面深入的研究論證。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上“東北地區(qū)將試點(diǎn)放開生育限制”“生育政策將全面放開”等推測(cè)，不是答復(fù)的本意。與此同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)健委還強(qiáng)調(diào)，將實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，做好優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展等相關(guān)工作。
從這個(gè)回應(yīng)看，“需作全面深入的研究論證”，意味著不僅不應(yīng)解讀成即刻同意放開——相反，甚至可以視作是延緩放開之意。
對(duì)此，本人要提出一個(gè)一直以來(lái)，許多人對(duì)全面放開生育政策作用的一個(gè)重大邏輯錯(cuò)誤！
那就是用“非充分性”去證明“非必要性”
這是什么意思呢，我們都知道邏輯當(dāng)中有充分條件和必要條件的說(shuō)法，充分條件相當(dāng)于“只要……就”，放在這里就是“只要全面放開生育，我國(guó)的生育率就能達(dá)到合理水平”。相反，必要條件則相當(dāng)于“只有……才”，即“只有全面放開生育，我國(guó)的生育率才能達(dá)到合理水平”。可以看出這兩種邏輯是完全不同的。
那全面放開生育，究竟是必要條件，還是充分條件的？
我們先來(lái)看必要性，國(guó)際公認(rèn)的保持人口可更替而不持續(xù)減少的總和生育率是2.1。什么意思呢？就是“平均每對(duì)夫婦生育2.1個(gè)子女，可以保障人口穩(wěn)定而不下降”。這很好理解，因?yàn)閮蓚€(gè)人生兩個(gè)人，人口就是穩(wěn)定的，要是兩個(gè)人只生一個(gè)人，那么沒過(guò)幾代人口就大幅減少了。那為什么是2.1而不是2呢？因?yàn)榭傄紤]到孩子因疾病或者各種意外夭折的情況。
那么我們國(guó)家目前總和生育率是多少呢？各個(gè)年份，各個(gè)調(diào)查的結(jié)果都不同，但有一點(diǎn)是明確的，就是遠(yuǎn)低于2.1。這與長(zhǎng)期的一孩政策是脫不了關(guān)系的。
目前我國(guó)實(shí)施的是全面二孩政策，也就是說(shuō)，在最最理想的狀態(tài)下，不考慮結(jié)婚率，不考慮不育率等等限制因素，每對(duì)夫婦都生養(yǎng)兩個(gè)孩子的話，那總和生育率也才只有2，仍然達(dá)不到2.1。更不要說(shuō)我國(guó)目前結(jié)婚率越來(lái)越低，離婚率越來(lái)越高，丁克家庭越來(lái)越多，不孕不育問題不斷突顯了。在這種情況下，甚至曾有調(diào)查得出1.1的夸張總和生育率，看來(lái)也不是危言聳聽。
那如何讓生育率上升，至少要向2.1的方向靠呢，一個(gè)必要條件自然是全面放開生育，因?yàn)槿绻环砰_，即使在最理想狀態(tài)下，也到不了2.1，說(shuō)明全面放開生育是必要條件。只有全面放開，再配合其他各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，讓一些夫婦可以生育2個(gè)以上的孩子，這樣平均下來(lái)，才有希望踩到2.1的合格線。所以說(shuō)全面放開生育是一個(gè)必要條件。
那是不是充分條件呢？從衛(wèi)健委的回答就可以看出，顯然不是。因?yàn)榉砰_生育，不意味著大家就愿意生，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)這么大，女性生育面臨的嬰幼兒照顧、教育和自身就業(yè)壓力這么大，所以必須要把其他的許許多多必要條件一起解決，才能達(dá)成“提升生育率”這個(gè)結(jié)果的充分性。
因此，全面放開生育，是一個(gè)必要非充分條件。
那么前面所提的邏輯錯(cuò)誤在哪里呢？
通俗說(shuō)，就是你不能因?yàn)橐粋€(gè)條件是非充分的，就去認(rèn)為他非必要。在這個(gè)例子上，就是不能因?yàn)椤叭娣砰_生育不能解決提升生育率的問題”，而認(rèn)為“不用全面放開生育”。
就好比，“金錢不是萬(wàn)能的，但沒有錢是萬(wàn)萬(wàn)不能的”。金錢是獲得幸福的必要條件，但有錢一定幸福嗎，未必，所以是非充分條件。但你不能說(shuō)因?yàn)椤敖疱X未必能帶來(lái)幸福”，所以就“不需要錢了”。
經(jīng)過(guò)以上分析，我們?cè)賮?lái)看看衛(wèi)健委的回復(fù)：
東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)政策等綜合性、系統(tǒng)性問題……東北邊境地區(qū)的生育政策相對(duì)寬松（如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個(gè)孩子），但生育意愿不高。究其原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、嬰幼兒照護(hù)和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對(duì)生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關(guān)鍵是要順應(yīng)群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務(wù)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。……東北地區(qū)人口長(zhǎng)期減少的原因是多方面的，不是簡(jiǎn)單放開生育政策就能解決的。
通俗地解讀一下，就是說(shuō)：“放開生育就能解決問題嗎？你看東北有些地方其實(shí)已經(jīng)暗地里放開啦，有用沒，沒用！真正問題在哪里？很多啊，比如經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、公共服務(wù)短板等等……”
這些話沒錯(cuò)，但其表明的意思，僅僅是放開生育是一個(gè)非充分條件！
那衛(wèi)健委的結(jié)論呢？就是“媒體對(duì)于全面放開生育等推測(cè)，不是答復(fù)的本意”。言下之意，放開生育沒用，所以暫時(shí)不放開。這就是用非充分性去證明了非必要性。
最后，為了防止不必要的爭(zhēng)議，本文再聲明幾個(gè)觀點(diǎn)：
1. 放開生育不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是要解決房?jī)r(jià)高、經(jīng)濟(jì)壓力大、嬰幼兒照護(hù)、教育成本高、996打工人等等社會(huì)的突出問題，對(duì)于這些問題，我強(qiáng)烈呼吁要加快解決。但是，這些，都不妨礙我對(duì)全面放開生育必要性的論斷！
2. 不少女性朋友持有這樣觀點(diǎn)，放開生育都是你們這些大老爺們定的，我們才不想生！面對(duì)這種論調(diào)，我認(rèn)為，放開生育是給了女性生育的自由，又沒有逼著女生生育。相反，過(guò)去強(qiáng)制結(jié)扎、強(qiáng)制引產(chǎn)的人間悲劇，對(duì)女性的傷害還少嗎？所以全面放開生育，是對(duì)女性的尊重，而不是相反。
3. 關(guān)于為什么國(guó)家在全面放開生育上遲遲猶豫不絕？我認(rèn)為，還是解放思想的問題。我國(guó)實(shí)施了這么多年的計(jì)劃生育，少生優(yōu)生在一代人的心中是不可動(dòng)搖的國(guó)策。全面放開生育，并不意味著對(duì)計(jì)劃生育政策的批判與否定，因?yàn)橐粋€(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的大環(huán)境，計(jì)劃生育給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的快速資本積累、提升勞動(dòng)參與率、加速個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)、提升人口質(zhì)量等等好處是顯而易見的，但時(shí)過(guò)境遷，當(dāng)一個(gè)政策不再事宜，就應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。
最后我想說(shuō)，如果中國(guó)人民都愿不生孩子了，中華民族的偉大復(fù)興又從何談起？全面放開生育，請(qǐng)別再猶豫！
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