近日，各地風電不利政策頻出：陜西省將廢止不能按時間節點開工建設的風電項目，內蒙古自治區將采取“區域限批”等措施，云南省將審慎穩妥在適宜地區適度發展風電，湖南省水電與風電博弈還在繼續。因補貼取消的搶裝潮還未停息，部分省區及有關部門的政策無疑又給廣大風電開發商及業主們澆了一盆涼水，處在風口浪尖上的風電行業究竟該何去何從？自2004年風電裝機過100萬kW以來，我國風電市場規模逐步擴大，推動了風電相關技術的進步，風電成本穩步下降的同時，發展模式也正從規模化逐步向高質量發展轉變。據統計，截至2020年上半年，我國風電累計裝機2.17億kW，其中陸上風電累計裝機2.1億kW、海上風電累計裝機699萬kW。2005—2018年，我國陸上風電場的初始投資建設成本下降49%，運維成本下降5%~10%，風電發電效率提高20%~30%；海上風電項目的造價也在快速下降，降幅超過30%。繼國家發展改革委規定自2021年開始新核準的陸上風電項目全面實現平價上網不再補貼，海上風電從2022年起已基本進入無補貼時代，國家發展改革委、國家能源局又聯合發布了2020年風電平價上網項目，其裝機規模為1139.67萬kW。國家能源局發布的《關于加快能源領域新型標準體系建設的指導意見》指出，在智慧能源、能源互聯網、風電、太陽能發電、生物質能、儲能、氫能等新興領域，率先推進新型標準體系建設，發揮示范帶動作用。業內人士認為，這意味著風電項目的開發與建設將逐步標準化。可見，我國政府及相關部門已經看到了風電市場存在的問題：風電發展已經超出了原有的規劃；電網和電源業主間的拉鋸戰（如峰谷負荷與消納的調節問題遲遲得不到解決）；三北地區裝機量嚴重過剩，消納能力不足；中東南部則面對生態環保方面的壓力等等。為更好地解決這一系列問題，推動風電行業朝著更加科學合理、更綠色、更高質量及可持續發展方向邁進，在國家推動有關部門優化營商環境、降低非技術成本的同時，亟需風電行業加快技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾表示，取消風電補貼將加快風電市場從業者從粗放走向精細的速度。他認為，在補貼這張“安全網”的保護下，風電設備質量較差、風電場開發模式粗放的風電企業仍舊可以獲得不菲的利潤。在“十四五”期間風機質量粗放、風機運維粗放的企業將難以在市場競爭中獲勝。推進風電平價上網是我國能源戰略的既定目標。自2017年起，國家能源局陸續組織開展多批次風電平價上網項目建設，近年來累計安排平價上網風電項目規模1121.7萬kW。2020年，國家發展改革委、國家能源局公布的風電平價上網項目裝機規模為1139.67萬kW。業內專家指出，從長遠來看平準化的電力成本的下降及消納能力的提升將推動平價風電裝機容量的增加。能源咨詢公司Wood Mackenzie分析認為，隨著無補貼時代的風機價格下跌及風電平價上網發展趨勢，中國風機制造商正在采取新的戰略來保持競爭力，其中包括通過開發更大更好的渦輪機來提高效率，控制采購成本以及向非風能企業進行多元化經營，以推動風電行業平穩有序及可持續發展。具有更大轉子和額定值的新型渦輪機型號正在幫助原始設備制造商改善容量系數，如金風科技和遠景科技推出了3.X MW平臺，其轉子直徑為150~156m，比現有的容量系數高出3%~6%。到2021年后，主流渦輪機模型將從2.5~3 MW區段過渡到3~5 MW區段。在發展多元化非風能業務方面，金風科技的水處理和融資租賃業務在2019年分別實現了12.6％和41.3％的凈利潤率，遠景科技則通過收購Automotive Energy Supply Corporation動力電池業務來加速其電動汽車電池和存儲業務。數據顯示，我國中東南部19省份的風資源技術可開發量超過10億kW，目前僅開發11%，我國風電發展潛力巨大。不少業內人士認為，進入平價時代后風電行業將面臨更激烈的市場競爭，對投資商、設備商等相關企業而言，可能意味著利潤率的短期降低，但隨著風電技術及風電全產業鏈的協同創新發展，相信“十四五”期間風電產業將迎來更高質量及更可持續的發展。
