欽定古今圖書集成經(jīng)濟匯編銓衡典
第四十四卷目錄
官制部匯考二十二
宋四〈總〉
銓衡典第四十四卷
官制部匯考二十二
宋四
按
《宋史·職官志》:光祿寺、卿、少卿、丞:主簿各一人。卿掌祭祀、朝會、宴饗酒醴膳羞之事,修其儲備而謹其出納之政,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。凡祭祀,共五齊、三酒、牲牢、郁鬯及尊彝、籩豆、簠簋、鼎俎、铏豋之實,前期飭有司辦具牲鑊,視滌濯,奉牲則告充告?zhèn)洌财涿魉鹧伞6Y畢,進胙于天子而頒于百執(zhí)事之人。分案五,置吏十。元祐三年,詔長、貳互置。政和六年二月,監(jiān)察御史王桓奏:祭祀牢醴之具掌于光祿,而寺官未嘗臨視,請大祠以長貳、朔祭及中祠以丞簿監(jiān)視宰割,禮畢頒胙,有故及小祠,聽以其屬攝。從之。舊制判寺事一人,以朝官以上充。光祿卿、少,皆為寄祿。元豐制行,始歸本寺。中興后,廢并入禮部。大官令:掌膳羞割烹之事。凡供進膳羞,則辨其名物,而視食之宜,謹其水火之齊。祭祀共明水、明火,割牲取毛血牲體,以為鼎俎之實。朝會宴享,則共其酒膳。凡給賜,視其品秩而為之等。元祐初,罷大官令。二年復(fù)置。
〈注〉崇寧三年,置尚食局,大官令惟掌祠事。
法酒庫、內(nèi)酒坊:掌以式法授酒材,視其厚薄之齊,謹其出納之政。若造酒以待供進及祭祀,給賜,則法酒庫掌之;凡祭祀,供五齊三酒,以實尊罍。內(nèi)酒坊惟造酒,以待馀用。大官物料庫:掌豫備膳食薦羞之物,以供大官之用,辨其名數(shù)而會其出入。翰林司:掌供果實及茶茗湯藥。牛羊司、牛羊供應(yīng)所:掌供大中小祀之牲牷及大官宴享膳羞之用。乳酪院:掌供造酥酪。油醋庫:掌供油及鹽胾。外物料庫:掌收儲米、鹽、雜物以待膳食之須。凡百司頒給者取具焉。
衛(wèi)尉寺、卿、少卿、丞:主簿各一人。卿掌儀衛(wèi)兵械、甲胄之政令,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。凡內(nèi)外作坊輸納兵器,則辨其名數(shù)、驗其良窳以歸于武庫,不如式者罰之。時其曝涼而封籍其數(shù),若進御及頒給,則按籍而出之。每季委官檢視,歲終上計帳于兵部。掌凡幄帟之事,大禮設(shè)帷宮,張大次、小次,陳鹵簿儀仗。長貳晝夜巡徼,察其不如儀者,押仗官則前期稟差。凡仗衛(wèi),供羽儀、節(jié)鉞、金鼓、棨戟,朝宴亦如之。宴享賓客,供幕帟、茵席,視其敝者移少府、軍器監(jiān)修焉。舊制,判寺事一人,以郎官以上充。凡武庫、武器歸內(nèi)庫,守宮歸儀鸞司,本寺無所掌。元豐官制行,始歸本寺。分案四,置吏十。元祐三年、詔長貳互置。所隸官司十有三:內(nèi)弓箭庫、南外庫、軍器弓槍庫、軍器弩劍箭庫,掌藏兵杖、器械、甲胄,以備軍國之用。儀鸞司,掌供幕帟供帳之事。軍器什物庫、宣德樓什物庫,掌收貯什物,給用則按籍而頒之。左右金吾街司、左右金吾仗司、六軍儀仗司,掌清道、徼巡、排列,奉引儀仗以肅禁衛(wèi)。凡儀物以時修飭,選募人兵而校其遷補之事。中興后,衛(wèi)尉寺廢,并入工部。
大仆寺、卿、少卿、丞:主簿各一人。掌車輅、廄牧之令,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。國有大禮,供其輦輅、屬車,前期戒有司教閱象馬。凡儀仗既陳,則巡視其行列。后妃、親王、公主、執(zhí)政官應(yīng)給車乘者,視品秩而頒之。總國之馬政,籍京都坊監(jiān)、畿甸牧地畜馬之數(shù),謹其飼養(yǎng),察其治療,考蕃息損耗之實,而定其賞罰焉,死則斂其騣尾、筋革入于官府。凡閱馬,差次其高下,應(yīng)給賜則如格。歲終鉤覆帳籍,以上駕部。若有事于南北郊,侍中請降與升輅,則卿授綏。舊置判寺事一人。以朝官以上充。凡邦國廄牧、車輿之政令,分隸群牧司、騏驥院諸坊監(jiān),本寺但掌天子五輅、屬車,后妃、王公車輅,給大中小祀羊。元豐官制行,始歸本寺。分案五,置吏十有八,總局十有二。元祐二年,詔外監(jiān)事,令本寺依群牧司舊法施行;應(yīng)內(nèi)外馬軍專隸大仆,直達樞密院,更不經(jīng)尚書省及駕部。三年,詔省主簿一員。崇寧二年,詔大仆寺依舊制不治外事,歸尚書駕部;應(yīng)馬事,上樞密院所隸官司。車輅院:掌乘輿、法物,凡大駕、法駕、小駕供輦輅及奉引屬車,辨其名數(shù)與陳列先后之序。左、右騏驥院,左、右天駟監(jiān):掌國馬,別其駑良,以待軍國之用。鞍轡庫:應(yīng)奉御馬鞍勒,及以韉轡給賜臣下。養(yǎng)象所:掌調(diào)御馴象。駝坊、車營、致遠務(wù):掌分養(yǎng)雜畜,以供負載般運。牧養(yǎng)上下監(jiān):掌治療病馬及申駒數(shù),若有耗失則送皮剝所。元豐末,廢畿內(nèi)牧馬監(jiān)。元祐初,置左、右天廄坊,聽民間承佃牧地。紹圣元年,依元豐法置孳生監(jiān)。中興后,廢太仆寺,并入兵部。
群牧司:制置使一人,景德四年置,以樞密使、副為之。至道三年,罷而復(fù)置。使一人,咸平三年置,以兩省以上官充;副使一人,以閣門以上及內(nèi)侍都知充。都監(jiān)二人,以諸司使以上充。判官二人,以京朝官充。掌內(nèi)外廄牧之事,周知國馬之政,而察其登耗焉。凡受宣詔、文牒,則以時下于院、監(jiān)。大事則制置使同簽署,小事則專遣其副使,都監(jiān)多不備置,判官、都監(jiān)每歲更出諸州巡坊監(jiān),點印國馬之蕃息者。又有左、右?guī)狳c,隸本司。都勾押官一人,勾押官一人,及押司官一人。
鞍轡庫、使、副使:監(jiān)官二人,以諸司副使及三班使臣、內(nèi)侍充。掌御馬金玉鞍勒,及給賜王公、群臣、外國使并國信韉轡之名物。勾管一人,典五人,掌庫十四人。元豐并入太仆寺。
大理寺:舊置判寺一人,兼少卿事一人。建隆三年,以工部尚書竇儀判寺事。凡獄訟之事,隨官司決劾,本寺不復(fù)聽訊,但掌斷天下奏獄,送審刑院詳訖,同署以上于朝。詳斷官八人,以京官充。
國初,大理正、丞、評事皆有定員,分掌斷獄。其后,擇他官明法令者,若常參官則兼正,未常參則兼丞,謂之詳斷官。舊六人,后加至十一人,又去兼正、丞之名。咸平二年始定置。
法直官二人,以幕府、州縣官充,改京官則為檢法官。元豐官制行,置卿一人,少卿二人,正二人,推丞四人,斷丞六人,司直六人,評事十有二人,主簿二人。卿掌折獄、詳刑、鞫讞之事。凡職務(wù)分左右:天下奏劾命官、將校及大辟囚以下以疑請讞者,隸左斷刑,則司直、評事詳斷,丞議之,正審之。若在京百司事當推治,或特旨委勘及系官之物應(yīng)追究者,隸右治獄,則丞專推鞫。蓋少卿分領(lǐng)其事,而卿總焉。凡刑獄應(yīng)審議者,上刑部。被旨推鞫及情犯重者,卿同所隸官請對奏裁。若獄空或斷絕,則御史按實以聞。分案十有一,置吏六十有九。先是舊制,大理寺讞天下奏案而不治獄。熙寧五年,增詳斷官二為十員。七年,置詳斷習學(xué)官十四,詳覆習學(xué)官六。九年,詔以京師官寺,凡有獄皆系開封府司錄司及左右軍巡三院,囚逮猥多,難于隔訊,又暑多瘐死,因緣流滯,動涉歲時。稽參故事,宜屬理官,可復(fù)置大理獄。始命崔臺符為知卿事,蹇周輔、楊汲為少卿,各舉丞及檢法官。初,神宗謂國初廢大理獄非是,以問孫洙,洙對合旨,至是,命官起寺,十七日而成。元豐二年手詔:大理寺近舉墜典,俾治獄事,推輪規(guī)摹,皆以義起,不少寬假,必懷顧忌,稽留弊害,無異前日。宜依推制院及御史臺例,不供報糾察司。三年,詔依舊供報。凡官屬依御史臺例,謁有禁。又詔糾察司察訪本寺斷徒以上出入不當者,索案點檢。五年,詔毋以大理寺官為試官。六年,又詔:凡斷公案,先上正看詳當否,論難改正,簽印注日,然后過議司覆議;如有批難,具記改正,長貳更加審定,然后判成錄奏。又刑部言:應(yīng)吏部補授大理寺左斷刑官,先與刑部、大理寺長貳同議可否,然后注擬。仍取經(jīng)試得循資以上人充,正闕以丞補,丞闕以評事補。詔刑部、吏部同著為令。八年,詔大理寺推斷事應(yīng)奏及上尚書省者,更不先申本曹。元祐元年,以右治獄勘斷公事全少,并左右兩推為一司。三年,三省請罷右治獄,依三司舊例置推勘檢法官于戶部,從之。又詔大理寺并置長貳。四年,從刑部請,改本寺條,任大理官失斷徒以上五人或死罪二人,不在選限。
舊條,失斷徒以上三人或死罪一人。
紹圣元年,詔斷刑獄官依元豐元年選試法。二年,復(fù)置右治獄,置官屬如元豐制。左右推事有翻異者互送,再有異者,朝廷委官審問,或送御史臺治之。元符元年,應(yīng)大理寺、開封府承受內(nèi)降公事,不得奏請移送。又詔應(yīng)奏斷公事,依開封府專條,不許諸處取索。崇寧四年,詔大理寺官諸司輒奏辟者,以違制論。政和二年,詔法官任滿,擇職事修舉、人材可錄者奏舉再任,仍許就任關(guān)升,理本等資序。五年,依熙、豐故事,復(fù)置習學(xué)公事四員,長、貳立課程,正、丞同指教。宣和七年,評事以上并差試中刑法人。又詔大理寺、開封府承受公事依法斷遣,不得乞降特旨。中興并省官寺,惟大理寺不并。紹興初,詔正與丞并堂除。評事闕,則委本寺長、貳選擇應(yīng)格人赴刑部議定,申朝廷差填。如無應(yīng)格,即選諳習刑法人權(quán)充。又立比較法以懲差失。隆興二年,評事鞏衍言:評事檢斷,躬自節(jié)案。親書斷語,最為勞苦。詔增置,以八員為額。淳熙末,嚴寺官出謁之禁,以防請托、漏泄之弊。紹熙初,除試中刑法評事八員外,司直、主簿選用有出身曾歷任人,各兼評事系御。將八評事已擬斷文字,分兩廳點檢。或有未安,則述所見與長、貳商量。慶元四年,定逐季仲月定日斷絕之法。嘉定八年,申嚴紹熙指揮,重司直、主簿之選,增選試取人數(shù)以勸法科。左斷刑分案三:曰磨勘,掌批會吏部等處改官事;曰宣黃,掌凡斷訖命官指揮;曰分簿,掌行分探諸案文字。設(shè)司有四:曰表奏議,掌拘催詳斷案八房斷議獄案,兼旬申月奏;曰開拆;曰知雜;曰法司。又有詳斷案八房,專定斷諸路申奏獄案等。又有敕庫,掌收管架閣文書。吏額;胥長一人,胥吏三人,胥佐三十人,貼書六人,楷書十四人。
〈隆興共減七人。〉右治獄分案有四:曰左右寺案,掌斷訖公事案后收理追贓等;曰驅(qū)磨,掌驅(qū)磨兩推官錢、官物、文書;曰檢法,掌檢斷左右推獄案并供檢應(yīng)用條法;曰知雜。又有開拆、表奏二司;有左右推,主鞫勘諸處送下公事及定奪等。吏額;前司胥史一人、胥佐九人,表奏司一人、貼書三人,左右推胥史二人、胥佐八人、般押推司四人、貼書四人。
〈隆興共減五人。〉鴻臚寺:舊置判寺事一人,以朝官以上充。元豐官制行,置卿一人,少卿一人,丞、主簿各一人。卿掌四夷朝貢、宴勞、給賜、送迎之事,及國之兇儀、中都祠廟、道釋籍帳除附之禁令,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。凡四夷君長、使價朝見,辨其等位,以賓禮待之,授以館舍而頒其見辭、賜予、宴設(shè)之式,戒有司先期辦具;有貢物,則具其數(shù)報四方館,引見以進。諸蕃封冊,即行其禮命。若崇義公承襲,則辨其嫡庶,具名上尚書省。其周嵩、慶、懿陵廟,命官以時致享,若兇儀之節(jié),宗室以服,臣僚以品,辨其喪紀而詔奠臨賻贈之制。禮儀成服,則卿掌贊導(dǎo)之儀,葬則預(yù)戒有司具鹵簿儀物。分案四,置吏九。其官屬十有二:往來國信所,掌大遼使介交聘之事。都亭西驛及管干所,掌河西蕃部貢奉之事。禮賓院,掌回鶻、吐蕃、黨項、女真等國朝貢館設(shè),及互市譯語之事。懷遠驛,掌南蕃交州,西蕃龜茲、大食、于闐、甘、沙、宗哥等國貢奉之事。中太一宮、建隆觀等各置提點所,掌殿宇齋宮、器用儀物、陳設(shè)錢幣之事。在京寺務(wù)司及提點所,掌諸寺葺治之事。傳法院,掌譯經(jīng)潤文。左、右街僧錄司,掌寺院僧尼帳籍及僧官補授之事。同文館及管勾所,掌高麗使命。已上并屬鴻臚寺。中興后,廢鴻臚不置,并人禮部。
司農(nóng)寺:舊置判寺事二人,以兩制、朝官以上充;主簿一人,以選人充。掌供籍田九種,大中小祀供豕及蔬果、明房油,與平糶、利農(nóng)之事。元豐官制行,始正職掌,置卿、少卿、丞、主簿各一人。卿掌倉儲委積之政令,總苑囿庫務(wù)之事而謹其出納,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。凡京都官吏祿廩,辨其精粗而為之等;諸路歲運至京師,遣官閱其名色而分納于倉庾,槁秸則歸諸場,歲具封樁、月具現(xiàn)存之數(shù)奏聞;給兵食則進呈糧樣,因出納而受賂刻取者,嚴其禁;有負欠者,計其虧數(shù)上于倉部。凡諸路奏雨雪之闕與過多者皆籍之。凡苑囿行幸排比及薦饗進御、頒賜植藏之物,戒有司先期辦具。造曲糵、儲薪炭以待給用。天子親耕籍田,有事于先農(nóng),則卿奉耒耜,少卿率屬及庶人以終千畝。分案六,置吏十有八。初,熙寧二年,置制置條例司,立常平斂散法,遣諸路提舉官推行之。三年五月,詔制置司均通天下之財,以常平新法付司農(nóng)寺,增置丞、簿,而農(nóng)田水利、免役、保甲等法,悉自司農(nóng)講行。初以太子中允呂惠卿判司農(nóng)寺,改同判寺胡宗愈為兼判。四年,以御史知雜鄧綰判寺,曾布同判,詔諸路提舉常平官課績,田寺考校升出,管干官令提舉司保明,計功賞之。六年,以司農(nóng)間遣屬官出視諸路,力有不給,乃置干當公事官,以葉康直等四人為之。七年,本寺言:所主行農(nóng)田水利、免役、保甲之法,措置未盡,官吏推行多違法意,欲榜諭官私,使人陳述,有司違法,從寺按察。九年,以干當公事官所至輒用喜怒,罷之,從熊本請也。元豐四年,減丞一,主簿三。官制行,寺監(jiān)不治外事,司農(nóng)事舊職務(wù)悉歸戶部右曹。元祐三年,詔司農(nóng)寺置長、貳。五年,以本寺主簿兼檢法。八年,復(fù)置提轄修倉所;紹圣元年,詔罷官屬,以其事歸將監(jiān)。四年,罷主簿,添丞一員。政和六年,浙西諸州各置排岸一員,從兩浙運副應(yīng)安道請也。所隸官屬凡五十,倉二十有五,掌九谷廩藏之事,以給官吏、軍兵祿食之用。凡綱運受納及封樁支用,月具數(shù)以報司農(nóng)。草場十有二,掌受京畿芻秸,以給牧監(jiān)飼秣。排岸司四,掌水運綱船輸納雇直之事。園苑四:玉津、瑞圣、宜春、瓊林苑,掌種植蔬蒔以待供進,修飭亭宇以備游幸宴設(shè)。下卸司,掌受納綱運。都曲院,掌造曲,以供內(nèi)酒庫酒醴之用,及出鬻以收其直。水磨務(wù),掌水硙磨麥,以供尚食及內(nèi)外之用。內(nèi)柴炭庫,掌諸薪炭,以給宮城及宿衛(wèi)班直軍士薪炭席薦之物。炭場,掌儲炭以供百司之用。建炎三年,罷司農(nóng)寺,以事務(wù)并隸倉部。紹興三年,復(fù)置丞二員。凡有合行事務(wù),申戶部施行。四年,復(fù)置寺,仍置卿、少。十年,復(fù)置簿。隆興元年,并省主簿一員。明年,詔如舊制。乾道三年,詔糧綱有欠,從本寺斷遣監(jiān)納,情理重者,大理寺推勘。分案五,南北省倉、草料場、和糴場隸焉。監(jiān)倉官分上、中、下界,司其出納。諸場皆置監(jiān)官。外有監(jiān)門官,交量則有檢察斛面官,綱運下卸有排岸司官,各分其事以佐本寺。豐儲倉所,置監(jiān)官二員,監(jiān)門官一員。初,紹興以上供米馀數(shù),樁管別廩,以為水旱之助,后又增廣收糴,淳熙間,命右司為之提領(lǐng),后以屬檢正,非奉朝廷指揮不許支撥。別置赤歷,提領(lǐng)官結(jié)押,不許袞同司農(nóng)寺收支經(jīng)常米數(shù)。凡外州軍起到樁管米,從司農(nóng)寺差官盤糧,據(jù)納到數(shù)報本所樁管。監(jiān)官、監(jiān)門官遇考任滿,所屬批書外,仍于本所批書,視其有無欠折,以定其功過。在外,則鎮(zhèn)江、建康亦置倉焉。
太府寺:舊置判寺事一人,以兩制或帶職朝官充;同判寺一人,以京朝官充。凡廩藏貿(mào)易、四方貢賦、百官奉給,時皆隸三司,本寺但掌供祠祭香幣、帨巾、神席,及校造斗升衡尺而已。元豐官制行,始正職掌,置卿、少卿各一人,丞、主簿各二人。卿掌邦國財貨之政令,及庫藏、出納、商稅、平準、貿(mào)易之事,少卿為之貳,丞參領(lǐng)之。凡四方貢賦之輸于京師者,辨其名物,視其多寡,別而受之。儲于內(nèi)藏者,以待非常之用;頒于左藏者,以供經(jīng)常之費。凡官吏、軍兵奉祿賜予,以法式頒之,先給歷,從有司檢察,書其名數(shù),鉤覆而后給焉。供奉之物,則承旨以進,審奏得畫,乃聽除之。若春秋授軍衣,則前期進樣,定其頒日,畿內(nèi)將校營兵支請,月具其數(shù)以聞。凡商賈之賦,小賈即門征之,大賈則輸于務(wù)。貨之不售者,平其價鬻于平準,乘時賒貸,以濟民用;若質(zhì)取于官,則給用多寡,各從其抵。歲以香、茶、鹽鈔募人入豆谷實邊。即京都闕用物,預(yù)報度支。凡課入,以盈虧定課最、行賞罰。大祀,晨祼則卿置幣,奠玉則入陳玉帛,馀祀供其帨巾。分案九,置吏六十有五。元祐初,以倉部郎官印發(fā)文鈔,三年,復(fù)歸本寺。又詔太府置長、貳。五年,令長貳每月分巡所轄庫務(wù)。元符元年,增置丞一員。三年,改市易案為平準,其市易務(wù)亦如之。崇寧中,置藥局七所,添丞一員點檢。宣和三年減罷。靖康元年,詔內(nèi)外官司局所依熙寧法,錢物并納左藏庫,凡省一百五所。又詔戶部、太府寺長貳當職官及本庫官吏俸錢,候在京官吏支散并足,方許支給,從戶部尚書梅執(zhí)禮之請也。所隸官司二十有五:左藏東西庫,掌受四方財賦之入,以待邦國之經(jīng)費,給官吏、軍兵奉祿賜予。舊分南北兩庫,政和六年修建新庫,以東西庫為名。西京、南京、北京各置左藏庫、內(nèi)藏庫,掌受歲計之馀積,以待邦國非常之用。奉宸庫,掌供內(nèi)庭,凡金玉、珠寶、良貨賄藏焉。祗候庫,掌受錢帛、器皿、衣服,以備傳詔頒給及殿庭賜予。元豐庫,掌受諸路積剩及常平錢物,凡封椿者皆入焉。
神宗常憤契丹倔彊,慨然有恢復(fù)幽燕之志,聚金帛內(nèi)帑,自制四言詩一章,曰:五季失國,獫狁孔熾。藝祖造邦,思有懲艾。爰設(shè)內(nèi)府,基以募士,曾孫保之,敢忘厥志。每庫以詩一字目之,儲積皆滿。又別置庫,賦詩二十字,分揭于庫,曰:每虔夕惕心,妄意遵遺業(yè),顧予不武姿,何日成戎捷。徽宗朝,又有崇寧庫、大觀庫。
布庫,掌受諸道輸納之布,辨其名物,以待給用。茶庫,掌受江、浙、荊湖、建、劍茶茗,以給翰林諸司及賞賚、出鬻。雜物庫,掌受內(nèi)外雜輸之物,以備支用。糧料院,掌以法式頒廩祿,凡文武百官、諸司、諸軍奉料,以券準給。審計司,掌審其給受之數(shù),以法式驅(qū)磨。都商稅務(wù),掌收京城商旅之算,以輸于左藏。汴河上下鎖、蔡河上下鎖,掌收舟船木筏之征。都提舉市易司,掌提點貿(mào)易貨物,其上下界及諸州市易務(wù)、雜買務(wù)、雜賣場皆隸焉。市易上界,掌斂市之不售、貨之滯于民用者,乘時貿(mào)易,以平百物之直。市易下界,掌飛錢給券,以通邊糴。雜買務(wù),掌和市百物,凡宮禁、官府所需,以時供納。雜賣場,掌受內(nèi)外幣馀之物,計直以待出貨,或準折支用。榷貨務(wù),掌折博斛斗、金帛之屬。交引庫,掌給印出納交引錢鈔之事。抵當所,掌以官錢聽民質(zhì)取而濟其緩急。和劑局、惠民局,掌修合良藥,出賣以濟民疾。店宅務(wù),掌管官屋及邸店,計置出僦及修造之事。石炭場,掌受納出賣石炭。香藥庫,掌出納外國貢獻及市舶香藥、寶石之事。建炎詔罷太府寺,以其所掌職務(wù)撥隸金部。紹興元年,復(fù)以章億守太府寺丞,措置印給茶鹽鈔引,續(xù)添置丞二員。四年,復(fù)置卿、少各一員。十年,復(fù)置主簿。十一年,詔交引庫書押鈔引寺丞兩員。遇合推賞。各與減磨勘二年。尋詔三丞一體行之。隆興元年,并省主簿一員,明年如舊制,設(shè)案七,以序次分管。監(jiān)交案,隨逐丞簿赴左藏庫監(jiān)交看驗綱運錢物。中興后,所隸惟有糧料院、審計司、左藏東西庫、交引庫、祗候庫、和劑庫、惠民局如前制所置。左藏南庫,
〈系椿管御前激賞庫改。〉以侍從官提領(lǐng),又置提轄檢察官一員,編估局、打套局。
二局系揀選市舶香藥雜物等第,會其直以待貿(mào)易。
寄樁庫。掌發(fā)賣香藥、匹帛,拘其直歸于左藏南庫。
置監(jiān)官提領(lǐng)二人。
國子監(jiān):舊置判監(jiān)事二人,以兩制或帶職朝官充,凡監(jiān)事皆總之。直講八人,以京官、選人充,掌以經(jīng)術(shù)教授諸生。
舊以講書為名,無定員。淳化五年,判監(jiān)李至奏為直講,以京朝官充。其后,又有講書、說書之名,并以幕職、州縣官充。其熟于講說而秩滿者,稍遷京官。皇祐中,始以八人為額,每員各專一經(jīng),并選擇進士并
《九經(jīng)》及第之人,相參薦舉。
丞一人,以京朝官或選人充,掌錢谷出納之事。主簿一人,以京朝官或選人充,掌文簿以勾考其出納。
舊制,祭酒闕,始置判監(jiān)事。
監(jiān)生無定員。
并有蔭及京畿人,初隸監(jiān)授業(yè),后補監(jiān)生;或隨屬游官,以久離本貫,不克赴鄉(xiāng)薦,而文藝可稱,亦許隸補試。廣文教進士,太學(xué)教
《九經(jīng)》、
《五經(jīng)》、
《三禮》、
《三傳》學(xué)究,律學(xué)館教明律,馀不常置。
元豐官制行,始置祭酒、司業(yè)、丞、主簿各一人,太學(xué)博士十人。
舊系國子監(jiān)直講,元豐三年,詔改為太學(xué)博士,每經(jīng)二人。
正、錄各五人,武學(xué)博士二人,律學(xué)博士、正各一人。祭酒:掌國子、太學(xué)、武學(xué)、律學(xué)、小學(xué)之政令,司業(yè)為之貳,丞參領(lǐng)監(jiān)事。凡諸生之隸于太學(xué)者,分三舍。始入學(xué),驗所隸州公據(jù),以試補中者充外舍。齋長、諭月書其行藝于籍。行謂率教不戾規(guī)矩,藝謂治經(jīng)程文,季終考于學(xué)諭,次學(xué)錄,次學(xué)正,次博士,然后考于長貳。歲終校定,具注于籍以俟覆試,視其校定之數(shù),參驗而序進之。凡私試,孟月經(jīng)義,仲月論,季月策。公試,初場以經(jīng)義,次場以論、策。試上舍如省試法。凡內(nèi)舍行藝與所試之等俱優(yōu)者,為上舍上等,取旨命官;一優(yōu)一平為中,以俟殿試;一優(yōu)一否或俱平為下,以俟省試。唯國子生不預(yù)考選。凡課試、升黜、教導(dǎo)之事,長、貳皆總焉。車駕幸學(xué),則率官屬諸生班迎,即行在距學(xué)百步亦如之。凡釋奠于先圣、先師及武成王,則率官屬諸生共薦獻之禮。歲計所隸三舍生升降多寡之數(shù),以為學(xué)官之殿最賞罰。博士,掌分經(jīng)講授,考校程文,以德行道藝訓(xùn)導(dǎo)學(xué)者。正、錄,掌舉行學(xué)規(guī),凡諸生之戾規(guī)矩者,待以五等之罰,考校訓(xùn)導(dǎo)如博士之職。職事學(xué)錄五人,掌與正、錄通掌學(xué)規(guī)。學(xué)諭二十人,掌以所授經(jīng)傳諭諸生,直學(xué)四人,掌諸生之籍及幾察出入。凡八十齋,齋置長、諭各一人,掌表率齋生,凡戾規(guī)矩者,糾以齋規(guī)五等之罰,仍月考齋生行藝,著于籍。武學(xué)博士、學(xué)諭各二人,掌以兵書、弓馬、武藝訓(xùn)誘學(xué)者。律學(xué)博士二人,掌傳授法律及校試之事。小學(xué),置職事教諭二人,掌訓(xùn)導(dǎo)及考校責罰。學(xué)長二人,掌序齒位、糾不如儀者。集正二人,掌籍諸生名氏,糾程課之不逮者。熙寧初,詔用經(jīng)術(shù)取士,廣闊黌舍。分為三學(xué),增置生徒,總二千八百人。隸籍有數(shù),給食有等,庫書有官,治疾有醫(yī)。分案八,置吏十。元豐三年,詔自今奏舉太學(xué)博士,先以所業(yè)進呈。五年,詔國子監(jiān)官差承務(wù)郎以上,闕即差選人充正官,立行、守、試請奉法。八年,詔罷太學(xué)保任同罪法。元祐元年,詔太學(xué)每歲公試,以司業(yè)、博士主之,如春秋補試法。左司諫王巖叟言:太學(xué)生補中人,乞并許應(yīng)舉,罷一年之限。詔國子監(jiān)立法。又詔給事中孫覺、秘書少監(jiān)顧臨、崇政殿說書程頤、國子監(jiān)長貳看詳修立國子監(jiān)條例。又詔置
《春秋》博士一員,二年,增司業(yè)一員。又詔內(nèi)外學(xué)官選年三十以上歷任人充。三年,詔國子監(jiān)置長貳。四年,詔太學(xué)正、錄依熙寧法,選上舍生充,闕則以內(nèi)舍生。五年,殿中侍御史岑象求言:國子監(jiān)無叩問師資之益,學(xué)官不以訓(xùn)導(dǎo)為己任,補試伺察不嚴,有假手之弊。詔禮部相度以聞,本部言:生員遇有請益,許見長貳。仍詔生員以所納齋課于講堂上指諭,并委博士逐月巡所隸齋,詢考生員所業(yè)。凡私試不鎖宿,欲令不罷講說。從之。紹圣元年,監(jiān)察御史劉拯言:太學(xué)復(fù)行元豐中三舍推恩注官、免省試、免解試之制。夫舊法欲行,必先嚴考察。請自今太學(xué)長貳、博士、正錄,選學(xué)行純備、眾所推服者為之,有弛慢不公,考察不實,則重加譴責。差職掌長諭改正如元豐舊制。從之。又詔:內(nèi)外學(xué)官非制科、進士出身及上舍生入官者,并罷。又詔:太學(xué)正、錄依元豐舊制,各置五人。又詔:太學(xué)上舍生并依元豐學(xué)制,重行考察,依舊條推恩。左司諫翟思言:元豐
《太學(xué)令》訓(xùn)迪糾禁亦具矣,今追復(fù)經(jīng)義取士,乞令有司看詳,依舊頒行。詔送國子監(jiān),又詔:內(nèi)外學(xué)官選進士出身及經(jīng)明行修人。又詔學(xué)官并召試,國子監(jiān)長貳、臺諫官、外監(jiān)司皆許薦舉。三年,司業(yè)龔原言:公試依元豐舊制,以長貳監(jiān)試,輪差博士五員考試,乞朝廷更差官五員參考。從之。元符元年,詔有官人許入太學(xué)充監(jiān)生,毋過四十人。三年,復(fù)置
《春秋》博士。
〈崇寧元年省罷。〉崇寧元年,宰臣蔡京言:有詔天下皆興學(xué)貢士,以三舍考選法遍行天下,聽每三年貢入太學(xué)。上舍試仍別為考,分為三等,若試中上等,補充太學(xué)上舍,試中中等、下等者,補充內(nèi)舍,馀為外舍生,仍建外學(xué)于國之南,待其歲考行藝,升之太學(xué)。其外學(xué)官屬:司業(yè)一人,丞一人,博士十人,學(xué)正五人,學(xué)錄五人;職事人保學(xué)生充;學(xué)錄五人,學(xué)諭十人,直學(xué)二人,齋長、齋諭各一人。外舍生三千人,太學(xué)上舍一百人,內(nèi)舍三百人,候?qū)碡曉嚨胶细裾撸瓷仙嵋远偃恕?nèi)舍以六百人為額。處上舍、內(nèi)舍于太學(xué),處外舍于外學(xué)。外學(xué)置齋一百,講堂四,每齋三十人。太學(xué)自訟齋移于外學(xué)。諸路貢生并入外學(xué),候依法考選校試合格,升之太學(xué)為上舍、內(nèi)舍生。見為太學(xué)外舍生,依舊在太學(xué),候外學(xué)成日取旨。外學(xué)并依太學(xué)敕、令、格、式。從之。二年,罷
《春秋》博士。三年,詔辟雍置司成、司業(yè)各一員。四年,詔:辟雍待四方貢士,在國之郊,太學(xué)教養(yǎng)上舍生,在王城之內(nèi),內(nèi)外既殊,高下未倫;辟雍有司成在侍郎之次,國子有祭酒、司業(yè)列于卿、少,事體不順,合行釐正。改辟雍司成為太學(xué)司成,總國子監(jiān)及內(nèi)外學(xué)事,凡學(xué)之事,皆許專達。仍立學(xué)官謁禁。大觀元年,置國子博士四員,國子正、錄各二員。大學(xué)、辟雍博士共置二十員,國子、太學(xué)每經(jīng)一員,辟雍二員。從薛昂之請也。三年,詔諸路贍學(xué)馀錢并起發(fā)充在京學(xué)事支用。四年,詔省國子、辟雍博士五員,太學(xué)命官學(xué)錄一員,辟雍二員,國子命官正、錄及命官直學(xué)、國子監(jiān)書庫官等官,并省罷,依紹圣格,毋用謄錄。政和元年,詔兩學(xué)博士、正、錄依舊制選試,朝廷除授。七年,新提舉河?xùn)|路學(xué)事王格言:崇寧初,建辟雍于郊,以處貢士及外舍生,立太學(xué)于國,以處上舍、內(nèi)舍。由州、郡而貢之辟雍,由辟雍而升之太學(xué)。法行之初,上、內(nèi)舍之選未眾,故外舍有校定者留太學(xué),無校定者出辟雍。比年上、內(nèi)舍人日增,而太學(xué)又有國子隨行親及小學(xué)生,人數(shù)已多,居處迫隘,乞以外舍生有無校定,并居辟雍,升補上、內(nèi)舍乃入太學(xué)。從之。八年,詔兩學(xué)博士、正、錄并諸州教授兼用元豐試法,仍止試一經(jīng)。
吏部具到元豐法:進士第一甲,或省試十名內(nèi),或府、監(jiān)發(fā)解五名內(nèi),或太學(xué)公、私試三名內(nèi),或季試兩次為第一人,或上舍、內(nèi)舍生,或曾充經(jīng)論以上職掌,或投所業(yè)乞試,并聽試,入上等注博士,中下等注正、錄,即人多闕少,愿注諸州教授者聽。
宣和三年,詔罷天下三舍,太學(xué)以三舍考選,開封府及諸路以科舉取士。州學(xué)未行三舍以前,應(yīng)置學(xué)宮及養(yǎng)士去處,依元豐舊制。太學(xué)生并撥填舊額,辟雍正額入太學(xué)者,撥入額外,依舊制過填闕。諸內(nèi)舍上等校定人愿入太學(xué)者,與免補試。辟雍官屬并罷。又詔國子博士、正、錄改充太學(xué)正、錄。七年,臣僚言:熙、豐間,博士未嘗除代,近年以來,席未暖而代者已至當從正、錄第進。新除太學(xué)博士胡世將、周利建乞改除正、錄,候?qū)砩秊椴┦俊闹>缚翟辏G議大夫馮澥言:朝廷罷元祐學(xué)術(shù)之禁,不專王氏之學(xué),
《六經(jīng)》之旨,其說是者取之,今學(xué)校或主一偏之說,執(zhí)一偏之見,愿詔有司考校,敢私好惡去取,重行黜責。又詔太學(xué)博士替成資闕。建炎三年,詔國子監(jiān)并歸禮部。未幾,詔復(fù)養(yǎng)生徒,置博士。紹興十二年,置祭酒、司業(yè)各一人。十二年,太學(xué)成,增置博士、正、錄。參用元祐、紹圣監(jiān)學(xué)法,修立監(jiān)學(xué)新法。詔國子博士、正、錄通治諸齋。學(xué)宮闕,從本監(jiān)選舉。其后,監(jiān)學(xué)博士、正、錄增減不齊,兼攝并置不一。至隆興以后,正、錄不兼權(quán),祭酒、司業(yè)并置,復(fù)書庫官;又定國子博士一員,大學(xué)博士三員,正、錄共四員,學(xué)官之制始定。淳熙四年,置監(jiān)門官一員,兼管石經(jīng)閣,以不釐務(wù)使臣充,以后相承不改。武學(xué):慶歷三年,詔置武學(xué)于武成王廟,以阮逸為教授。八月,罷武學(xué),以議者言古名將如諸葛亮、羊祜、杜預(yù)等,豈專學(xué)孫、吳故也。熙寧五年,樞密院言:古者出師受成于學(xué),文武弛張,其道一也,乞復(fù)置武學(xué)。詔于武成王廟置學(xué)。元豐官制行,改教授為博士,紹興十六年,詔修建武學(xué),武博、武諭以兵書、弓馬、武藝誘誨學(xué)者。紹興二十六年,詔武學(xué)博士、學(xué)諭各置一員,內(nèi)博士于文臣有出身或武舉出身曾預(yù)高選充,其學(xué)諭差武學(xué)人,后又除文臣之有出身者。宗學(xué):元豐六年,宗室令鑠乞建宗學(xué),詔從之,既而中輟,建中靖國元年復(fù)置。崇寧初,立月書、季法。南渡初,建學(xué)。嘉定更新置四齋,后再增三齋。宗學(xué)博士,舊諸王宮大、小學(xué)教授也。至道元年,太宗將為皇侄等置師傅,執(zhí)政謂環(huán)衛(wèi)之官非親王比,當有降,乃以教授為名。咸平初,遂命諸王府官分兼南、北宅教授。南宮者,太祖、太宗諸王之子孫處之,所謂睦親宅也。崇寧五年,又改稱某王宮宗子博士,位國子博士之上。靖康之亂,宗學(xué)遂廢。紹興四年,始復(fù)置諸王宮大小學(xué)教授二員,隆興省其一。嘉定九年十二月,始復(fù)置宗學(xué),改教授為博士,又置宗學(xué)諭一員,并隸宗正寺,在太常博士之下,諭在國子正之上,奉給、賞典依國子博士及正例,于是宗室疏遠者皆得就學(xué)。旋有旨復(fù)存諸王宮大小學(xué)教授一員。書庫官:淳化五年,判國子監(jiān)李志言:國子監(jiān)舊有印書錢物所,名為近俗,乞改為國子監(jiān)書庫官。始置書庫監(jiān)官,以京朝官充。掌印經(jīng)史群書,以備朝廷宣索賜予之用,及出鬻而收其直以上于官。元豐三年省。中興后,并國子監(jiān)入禮部。紹興十三年,復(fù)置一員;三十一年,罷。隆興初,詔主簿兼書庫。乾道七年,復(fù)置一員。
少府監(jiān):舊制,判監(jiān)事一人。以朝官充。凡進御器玩、后妃服飾、雕文錯彩工巧之事,分隸文思院、后苑造作所,本監(jiān)但掌造門戟、神衣、旌節(jié),郊廟諸壇祭玉、法物,鑄牌印諸記,百官拜表案、褥之事。凡祭祀,則供祭器、爵、瓚、照燭。元豐官制行,始制少監(jiān)、丞、主簿各一人。監(jiān)掌百工伎巧之政令,少監(jiān)為之貳,丞參領(lǐng)之。凡乘輿服御、寶冊、符印、旌節(jié)、度量權(quán)衡之制,與夫祭祀、朝會展采備物,皆率其屬以供焉。庀其工徒,察其程課、作止勞逸及寒暑早晚之節(jié),視將作匠法,物勒工名,以法式察其良窳。凡金玉、犀象、羽毛、齒革、膠漆、材竹,辨其名物而攽其制度,事當損益,則審其可否,議定以聞。少府所掌,舊有主名,其工作之事,則監(jiān)自親之。熙寧中,已釐歸有司,官制行,皆復(fù)舊。元豐元年,工部言:文思院上下界諸作工料條格,該說不盡,功限例各寬剩,乞委官檢照前后料例功限,編為定式。從之。又詔:文思監(jiān)官除內(nèi)侍外,令工部、少府監(jiān)同議選差。崇寧三年,詔:文思院兩界監(jiān)官,立定文臣一員、武臣二員。并朝廷選差,其內(nèi)侍干當官并罷。分案四,置吏八。所隸官屬五:文思院,掌造金銀、犀玉工巧之物,金采、繪素裝鈿之飾,以供輿輦、冊寶、法物凡器服之用。綾錦院,掌織纴錦繡,以供乘輿凡服飾之用。染院,掌染絲枲幣帛。裁造院,掌裁制服飾。文繡院,掌纂繡,以供乘輿服御及賓客祭祀之用。
崇寧三年置,招繡工三百人。
舊置南郊祭器庫監(jiān)官二人,太廟祭器法物庫監(jiān)官二人,掌祠祭器服之名物,各有專典。旌節(jié)官二人,鑄印篆文官二人。諸州鑄錢監(jiān)監(jiān)官各一人。以上并屬少府監(jiān)。
將作監(jiān):舊制,判監(jiān)事一人,以朝官以上充。凡土木工匠之政、京都繕修隸三司修造案,本監(jiān)但掌祠祀供省牲牌、鎮(zhèn)石、炷香、盥手、焚版幣之事。元豐官制行,始正職掌。置監(jiān)、少監(jiān)各一人,丞、主簿各二人。監(jiān)掌宮室、城郭、橋梁、舟車營繕之事,少監(jiān)為之貳,丞參領(lǐng)之,凡土木工匠版筑造作之政令總焉。辨其才干器物之所須,乘時儲積以待給用,庀其工徒而授以法式;寒暑早暮,均其勞逸作止之節(jié)。凡營造有計帳,則委官覆視,定其名數(shù),驗實以給之。歲以二月治溝渠,通壅塞。乘輿行幸,則預(yù)戒有司潔除,均布黃道。凡出納籍帳,歲受而會之,上于工部。熙寧初,以嘉慶院為監(jiān),其官屬職事,稽用舊典,已而盡追復(fù)之。元祐七年,詔攽將作監(jiān)修成
《營造法式》八年,又詔本監(jiān)營造檢計畢,長貳隨事給限,丞、簿覆檢。元符元年,三省言:將作監(jiān)主簿二員,乞?qū)⑾鹊饺我粏T改充干當公事。候成資替罷。從之。崇寧五年,詔將作監(jiān),應(yīng)承受前后特旨應(yīng)副外,路并府、監(jiān)修造差撥人工物料,遵執(zhí)元豐條格,不得應(yīng)副。宣和五年,詔罷營繕所歸將作監(jiān)。分案五,置吏二十有七。所隸官屬十:修內(nèi)司,掌宮城、太廟繕修之事。東西八作司,掌京城內(nèi)外繕修之事。竹木務(wù),掌修諸路水運材植及抽算諸河商販竹木,以給內(nèi)外營造之用。事材場,掌計度材物,前期樸斲,以給內(nèi)外營造之用。麥??場,掌受京畿諸縣夏租???,以給圬墁之用。窯務(wù),掌陶為塼瓦,以給繕營及瓶缶之器。丹粉所,掌燒變丹粉,以供繪飾。作坊物料庫第三界,掌儲積材物,以備給用。退材場,掌受京城內(nèi)外退棄材木,掄其長短有差,其曲直中度者以給營造,馀備薪爨。簾箔場,掌抽算竹木、蒲葦,以供簾箔內(nèi)外之用。建炎三年,詔將作監(jiān)并歸工部。紹興三年,復(fù)置丞,仍兼總少府之事。十年,置主簿一員。十一年,詔依司農(nóng)、太府寺,置長、貳一員。隆興初,宮室無所營繕,職務(wù)??省,百工器用屬之文思院,以隸工部;本監(jiān)惟置丞一員,馀官虛而不除。乾道以后,人材甚多,監(jiān)、少、丞、簿無闕,凡臺省之久次與郡邑之有聲者,悉寄俓于此,自是號為儲才之地,而營繕之事,多俾府尹、畿漕分任其責焉。
軍器監(jiān):國初,戎器之職領(lǐng)于三司胄曹案,官無專職。熙寧六年,廢胄案,乃按唐令置監(jiān),以從官總判,元豐正名,始置監(jiān)、少監(jiān)各一人,丞二人,主簿一人。監(jiān)掌監(jiān)督繕治兵器什物,以給軍國之用,少監(jiān)為之貳,丞參領(lǐng)之。凡利器以法式授工徒,其弓矢、干戈、甲胄、劍戟戰(zhàn)守之具,因其能而分任之,量用給材,旬會其數(shù)以考程課,而輸于武庫,委遣官詣所隸檢察。凡用膠漆、筋革、材物必以時,課百工造作,勞逸必均,歲終閱其良否多寡之數(shù),以詔賞罰。器成則進呈便殿,俟閱試而頒其樣式于諸道。即要會州建都作院分造器械,從本監(jiān)比較而進退其官吏焉,元祐三年,省丞一員,紹圣中復(fù)置。政和三年,應(yīng)御前軍器監(jiān)所頒降軍器樣制,非長、貳當職官不得省閱,及傳寫漏泄,論以違制。分案五,置吏十有三,所隸官屬四:東西作坊,掌造兵器、旗幟、戎帳、什物,辨其名色,謹其繕作,以輸于受藏之府,兵校工匠,其役有程,視精粗利鈍以為之賞罰。作坊物料庫,掌收鐵錫、羽箭、油漆之屬。皮角場,掌收皮革、筋角,以供作坊之用。南渡置御前軍器所,建炎三年,詔軍器監(jiān)并歸工部,東西作坊、都作院并入軍器所。紹興三年,復(fù)置丞一員,令工部相度合管職事歸之。十一年,詔復(fù)置長、貳各一員。十四年,以朝奉大夫趙子厚守軍器監(jiān),宗室為寺監(jiān)長、貳自此始。隆興初,詔置造軍器,已有軍器所隸工部,本監(jiān)惟置丞一員。乾道五年,復(fù)置少監(jiān)及簿,六年,以少監(jiān)韓玉往建康點檢物馬,以奉使軍器少監(jiān)為名。是年,復(fù)置監(jiān)一員。淳熙初元,詔戎器非進入無輒出所,由是呈驗寖省。二年,錢良臣以少監(jiān)總領(lǐng)淮東財賦;八年,沈揆復(fù)以監(jiān)長行。諸監(jiān)長貳自是始許總餉外帶,然二人實初兼版曹職事。嘉定十四年,岳珂獨以軍器監(jiān)總餉淮東。是后,戎所、作坊已備官于下,宥府、起部并提綱于上,監(jiān)居其間,事務(wù)稀簡,特為儲才之所焉。都水監(jiān):舊隸三司河渠案,嘉祐三年,始專置監(jiān)以領(lǐng)之。判監(jiān)事一人,以員外郎以上充,同判監(jiān)事一人,以朝官以上充;丞二人,主簿一人,并以京朝官充。輪遣丞一人出外治河帚之事,或一歲再歲而罷,其有諳知水政,或至三年。置局于澶州,號曰外監(jiān)。元豐正名,置使者一人,丞二人,主簿一人。使者掌中外川澤、河渠、津梁、堤堰疏鑿浚治之事,丞參領(lǐng)之。凡治水之法,以防止水,以溝蕩水,以澮寫水,以陂池潴水。凡江、河、淮、海所經(jīng)都邑,皆頒其禁令。視汴、洛水勢漲涸增損而調(diào)節(jié)之。凡河防謹其法禁,歲計筊揵之數(shù),前期儲積,以時頒用,各隨其所治地而任其責。興役以后月至十月止,民功則隨其先后毋過一月,若導(dǎo)水溉田及疏治壅積為民利者,定其賞罰。凡修堤岸、植榆柳,則視其勤惰多寡以為殿最。南、北外都水丞各一人,都提舉官八人,監(jiān)埽官百三十有五人,皆分職涖事;即干機速,非外丞所能治,則使者行視河渠事。元祐八年,詔提舉汴河堤岸司隸本監(jiān)。先是,導(dǎo)洛入汴,專置堤岸司。至是,亦歸之有司。元祐四年,復(fù)置外都水使者。五年,詔南、北外都水丞并以三年為任。七年,方議回河?xùn)|流,乃詔河北、東西漕臣及開封府界提點,各兼南、北外都水事,紹圣元年罷。元符三年,詔罷北外都水丞,以河事委之漕臣;三年,復(fù)置。重和元年,工部尚書王詔言,乞選差曾任水官諳練者為南、北兩外丞,從之。宣和三年,詔罷南、北外都水丞司,依元豐法,通差文武官一員。分案七,置吏三十有七。所隸有:街道司,掌轄治道路人兵,若車駕行幸,則前期修治,有積水則疏導(dǎo)之。建炎三年,詔都水監(jiān)置使者一員。紹興九年,復(fù)置南、北外都水丞各一員,南丞于應(yīng)天府,北丞于東京置司。十年,詔都水事歸于工部,不復(fù)置官。
司天監(jiān)、監(jiān)、少監(jiān)、丞、主簿、春官正、夏官正、中官正、秋官正、冬官正靈臺郎、保章正:挈壺正各一人。掌察天文祥異,鐘鼓漏刻,寫造歷書,供諸壇祀祭告神名版位晝?nèi)铡1O(jiān)及少監(jiān)闕,則置判監(jiān)事二人。
〈以五官正充。〉禮生四人,歷生四人,掌測驗渾儀,同知算造正式。元豐官制行,罷司天監(jiān),立太史局,隸秘書省。
殿前司:都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人。掌殿前諸班直及步騎諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戍守、遷補、賞罰,皆總其政令。而有都點檢、副都點檢之名,在都指揮之上,后不復(fù)置,入則侍衛(wèi)殿陛,出則扈從乘輿,大禮則提點編排,整肅禁衛(wèi)鹵簿儀仗,掌宿衛(wèi)之事,都指揮使以節(jié)度使為之。而副都指揮使、都虞候以敕史以上充。資序淺則主管本司公事,馬步軍亦如之。備則通治,闕則互攝。凡軍事皆行以法,而治其獄訟。若情不中法,則稟奏聽旨。騎軍有殿前指揮使、內(nèi)殿直、散員、散指揮、散都頭、散祗候、金鎗班、東西班、散直、鈞容直及捧日以下諸軍指揮,步軍有御龍直、骨朵子直、弓箭直、弩直及天武以下諸軍指揮。諸班有都都虞候指揮使、都軍使、都知、副都知、押班。御龍諸直,有四直都虞候,本直各有都虞候、指揮使、副指揮使、都頭、副都頭、十將、將虞候。騎軍、步軍,有捧日、天武左右四廂都指揮使,捧日、天武左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副指揮使,每都有軍使、副兵馬使、十將、將虞候、承局、押官,各以其職隸于殿前司。元祐七年,簽書樞密院王巖叟言:祖宗以來,三帥不曾闕兩人,若殿帥闕,難于從下超補,姚麟系殿前都虞候,合升作步軍副都指揮使。紹圣三年,詔:殿前指揮使金鎗弩手班、龍旗直所減人額及排定班分,并依元豐詔旨。政和四年,詔:殿前都指揮使在節(jié)度使之上,殿前副都指揮使在正任承宣使之上,殿前都虞候在正任防禦使之上。渡江后,都指揮間虛不除,則以主管殿前司一員任其事。其屬有干辦公事、主管禁衛(wèi)二員,準備差遣、準備差使、點檢醫(yī)藥飯食各一員,書寫機宜文字一員。本司掌諸班直禁旅扈衛(wèi)之事,捧日、天武四廂隸焉。訓(xùn)齊其眾,振飭其藝,通輪內(nèi)宿,并宿衛(wèi)親兵并聽節(jié)制。其下有統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐等分任其事。凡諸軍班直功賞、轉(zhuǎn)補,行門拍試、換官,閱實排連以詔于上;諸殿侍差使年滿出職,祗應(yīng)參班,覈其名籍;以時教閱,則謹鞍馬、軍器、衣甲之出入;軍兵有獄訟,則以法鞫治。初,渡江草刱,三衛(wèi)之制未備,稍稍招集,填制三帥。資淺者,各有主管某司公事之稱。又別置御營司,擢王淵為都統(tǒng)制。其后外州駐劄,又有御前諸軍都統(tǒng)制之名。又并入神武軍,以舊統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)改充殿前司統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)官。乾道中,臣僚言:三衛(wèi)軍制名稱不正,以舊制論之,軍職大者凡八等,除都指揮使或不常置外,曰殿前副都指揮使、馬軍副都指揮使、步軍副都指揮使。次各有都虞候,次有捧日、天武四廂都指揮使。龍、神衛(wèi)四廂都指揮使。秩秩有序,若登第然。降此而下,則分營、分廂各置副都指揮使。邊境有事,命將討捕,則旋立總管、鈐轄、都監(jiān)之名,使各將其所部以出,事已復(fù)初。令以宿衛(wèi)虎士而與在外諸軍同其名,以統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)為之長,又使遙帶外路總管、鈐轄,皆非舊典。所當法祖宗之舊,正三衙之名,改諸軍為諸廂,改統(tǒng)制以下為都虞候、指揮使,要使宿衛(wèi)之職,預(yù)有差等,士卒之心,明有所系,異時拜將,必無一軍皆驚之舉。時不果行。淳熙以后,四廂之職多虛,而殿司職、司有權(quán)管干,有時暫照管之號,愈非乾道以前之比矣。
侍衛(wèi)親軍馬軍:都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人,掌馬軍諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戍守、遷補、賞罰,皆總其政令;侍衛(wèi)扈從,及大禮宿衛(wèi),所掌如殿前司官。所領(lǐng)馬軍,自龍衛(wèi)而下有左右四廂都指揮,龍衛(wèi)左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副使指揮使,每都有軍使、副兵馬使、十將、將虞候、承勾、押官,各以其職隸于馬軍司。政和四年,詔以馬軍都指揮使、馬軍副都指揮使在正任觀察使之上,馬軍都虞候在正任防禦使之上。中興復(fù)。置主管侍衛(wèi)馬軍司一員。其屬有干辦公事、準備差遣、點檢醫(yī)藥飯食各一員。掌出戍建康,差主管機宜文字一員,掌馬軍之政令。凡出入扈衛(wèi)、守宿以奉上,開收閱習、轉(zhuǎn)補以勵下,如殿前司。凡各籍覈其在亡,過則以法繩之,有巡防敕應(yīng),則糾率差撥龍衛(wèi)四廂隸焉。
侍衛(wèi)親軍步軍:都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人。掌步軍諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戍守、遷補、賞罰,皆總其政令;侍衛(wèi)扈從,及大禮宿衛(wèi),如殿前司。所領(lǐng)步軍、自神衛(wèi)而下左右四廂都指揮使,左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副指揮使、每都有都頭、副都頭、十將、將、虞候、承勾、押官,各以其職隸于步軍司。政和四年,詔以步軍都指揮使、步軍副都指揮使在正任防禦使之上。中興后,置主管侍衛(wèi)步軍司一員。其屬有干辦公事二員。準備差遣、點檢醫(yī)藥飯食各一員,掌步軍之政令。凡出入扈衛(wèi)、守宿以奉上,開收閱習、轉(zhuǎn)補以勵下,如殿前司。凡名籍校其在亡,過則以法繩之,有巡防敕應(yīng),則糾率差撥神衛(wèi)四廂隸焉。
環(huán)衛(wèi)官、
左、右金吾衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍、中郎將、郎將。左、右衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍、中郎將、郎將。
左、右驍衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍。
左、右武衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍。
左、右屯衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍。
左、右衛(wèi)官軍衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍。
左、右監(jiān)門衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍。
左、右千牛衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍、中郎將、郎將。諸衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍,并為環(huán)衛(wèi)官,無定員,皆命宗室為之,亦為武臣之贈典。大將軍以下,又為武官責降散官。政和中,改武臣官制,而環(huán)衛(wèi)如故,蓋雖有四十八階,別無所領(lǐng)故也。靖康元年,詔以武安軍節(jié)度使錢景臻等為左金吾衛(wèi)上將軍,保信軍節(jié)度使劉敷等為右金吾衛(wèi)上將軍,用御史中丞陳過庭言,遵藝祖開寶初罷王彥超、武行德等歸環(huán)衛(wèi)故事也。其禁兵分隸殿前及侍衛(wèi)兩司,所稱十二衛(wèi)將軍,皆空官無實,中興多不除授。隆興中,始命學(xué)士洪遵等討論典故,復(fù)置十六衛(wèi),號環(huán)衛(wèi)官。其法:節(jié)度使則領(lǐng)左、右金吾衛(wèi)上將軍,承宣使則領(lǐng)左、右衛(wèi)上將軍,在內(nèi)則兼帶,在外則不帶;正任為上將軍,遙郡為大將軍,正親兄弟子孫試充。又詔祖宗諸后自明肅至欽慈諸后及后妃嬪御之家,各具本宗堪充諸衛(wèi)官以名御聞。又詔三衛(wèi)郎為三衛(wèi)侍郎。又詔博士并差文臣。崇寧四年二月置,五年正月罷。
皇城司:干當官七人,以武功大夫以上及內(nèi)侍都知、押班充。掌宮城出入之禁令,凡周廬宿衛(wèi)之事、宮門啟閉之節(jié)皆隸焉。每門給銅符二、鐵牌一,左符留門,右符請鑰,鐵牌則請鑰者自隨,以時參驗而啟閉之。總親從、親事官名籍,辨其宿衛(wèi)之地,以均其番直。人物偽冒不應(yīng)法,則譏察以聞。凡臣僚朝覲,上下馬有定所,自宰相、親王以下,所帶人從有定數(shù),揭榜以止其喧鬨。元豐六年,詔干當皇城司,除兩省都知、押班外,取年深者減罷。止留十員。元祐元年,詔干當官閱三年無過者遷秩一等,再任滿者減磨勘二年。元符元年,詔:應(yīng)宮城出入請納官物,呈稟公事,傳送文書,并御廚、翰林、儀鸞司非次祗應(yīng),聽于便門出入,即不由所定門者,論如闌人律。應(yīng)差辦人物入內(nèi),及內(nèi)諸司差人往他所應(yīng)奉,并前一日具名數(shù)與經(jīng)歷諸門報皇城司。二年,詔皇城司任滿酬獎依熙寧五年指揮,再任滿無遺闕,取旨。政和五年,詔皇城司可刱置親從弟五指揮,以七百人為額。
親從官舊有四指揮,元額共二千二百七十人,
仍以五尺九寸一分六釐使為將軍,副使為中郎將,使臣以下為左、右郎將,通以十員為額,宗室不在此例。除管軍則解,或領(lǐng)閤門、皇城之類則仍帶,雖戚里子弟,非戰(zhàn)功人不除,批書印紙屬殿前司。是時,帝諭宰相,以為如文臣館閣儲才之地。紹熙初,嘗欲留闕以儲將才,循初意也。嘉泰中,復(fù)申明隆興之詔,屏除貪得妄進,以重環(huán)尹之官,嘉定二年,復(fù)因臣僚言,專以曾為兵將其功績及名將子孫之有才略者充。通前后觀之,可以見環(huán)衛(wèi)儲才之意。
三衛(wèi)官:三衛(wèi)郎一員,秩比大中大夫。中郎為之貳,文武各一員,秩比朝議大夫。博士二員,主簿一員。親衛(wèi)府郎十員,中郎十員;勛衛(wèi)府郎十員,中郎十員;翊衛(wèi)府郎二十員,中郎二十員;文武各四十員。三衛(wèi)郎治其府之事。率其屬日直于殿陛,長在左,立起居郎之前;貳分左右,文東武西,立都承旨之后,仗退,治事于府。博士掌教道,校試三衛(wèi)所習文武之藝。親衛(wèi)立于殿上兩旁,勛衛(wèi)立于朵殿,翊衛(wèi)立于兩階衛(wèi)士之前。三衛(wèi)郎依給、舍,中郎依少卿,馀依寺丞。親衛(wèi)官以后妃嬪御之家有服親,及翰林學(xué)士并管軍正任觀察使以上子孫;勛衛(wèi)官以勛臣之世、賢德之后有服親,大中大夫以上及正任團練使、遙郡觀察使以上;翊衛(wèi)官以卿監(jiān)、正任刺史、遙郡團練使以上,并以為等。其將校、十將、節(jié)級等應(yīng)合行事件,比第四指揮及見行條貫。六年三月,應(yīng)臣僚輒帶售雇人入宮門,罪賞并依宗室法,將帶過數(shù)止坐本官,若兼領(lǐng)外局,所定人從非隨本官輒入者,依闌入法。十一月,詔嘉王楷差提舉皇城司整肅隨駕禁衛(wèi)所。靖康元年,詔應(yīng)入皇城門,依法服本色,輒衣便服及不裹頭帽入出者并科罪。所隸官屬一:冰井務(wù),掌藏冰以薦獻宗廟、供奉禁庭及邦國之用。若賜予臣下,則以法式頒之。中興初,為行營禁衛(wèi)所,差主管官,掌出入皇城宮殿門等敕號,察其假冒,車駕行幸則糾察導(dǎo)從。紹興元年,改稱行在皇城司。提舉官一員,提點官二員,干當官五員,以諸司副使、內(nèi)侍都知押班充。掌皇城宮殿門,給三色牌號,稽驗出入。凡親從,親事官五指揮,入內(nèi)院子、守闕入內(nèi)院子指揮,總其名籍,均其勞役,察其功過而賞罰之。凡諸門必謹所守;蠲潔齋肅,郊祀大禮,則差撥隨從守衛(wèi);有宴設(shè),則守門約闌。每年春秋,按賞親從逐指揮、親事官第一指揮、長行三色武藝、弓弩鎗手。皇城周回或有墊陷,移文修整。嘉定間,臣僚言:皇城一司,總率親從,嚴護周廬,參錯禁旅,權(quán)亞殿巖,乞?qū)R灾w、御帶兼領(lǐng)。仍立定親從員額,以革泛濫。并從之。
客省、引進使:客省使、副使各二人。掌國信使見辭宴賜及四方進奉、四裔朝覲貢獻之儀,受其幣而賓禮之,掌其饔餼飲食,還則頒詔書,授以賜予。宰臣以下節(jié)物,則視其品秩以為等。若文臣中散大夫、武臣橫行刺史以上還闕朝覲,掌賜酒饌。使闕,則引進、四方館、閣門使副互權(quán)。大觀元年,詔客省、四方館不隸臺察。政和二年,改定武選新階,乃詔客省、四方館、引進司、東、西上閤門所掌職務(wù)格法。并令尚書省具上。又詔高麗已稱國信,改隸客省。靖康元年,詔客省、引進司、四方館、西上閤門為殿庭應(yīng)奉,與東上閤門一同隸中書省,不隸臺察。
引進司使、副各二人。掌臣僚、蕃國進奉禮物之事,班四方館上。使闕,則客省、四方館互兼。
四方館使:二人。掌進章表,凡文武官朝見辭謝、國忌賜香,及諸道元日、冬至、朔旦慶賀起居章表,皆受而進之。郊祀大朝會,則定外國使命及致仕、未升朝官父老陪位之版,進士、道釋亦如之。掌凡護葬、賻贈、朝拜之事。客省、四方館,建炎初并歸東上閤門,皆知閤總之。
東、西上閤門:東上閤門、西上閤門使各三人,副使各二人,宣贊舍人十人,
〈舊名通事舍人,政和中改。〉祗候十有二人。掌朝會宴幸、供奉贊相禮儀之事,使、副承旨稟命,舍人傳宣贊謁,祗候分佐舍人。凡文武官自宰臣、宗室自親王、外國自契丹使以下朝見謝辭皆掌之,視其品秩以為引班、敘班之次,贊其拜舞之節(jié)而糾其違失。若慶禮奉表,則東上閤門掌之;慰禮進名,則西上閤門掌之。月進班簿,歲終一易,分東西班揭貼以進。自客省而下,因事建官,皆有定員。遂立積考序遷之法,聽其領(lǐng)職居外,增置看班祗候六人,由看班遷至使皆五年,使以上七年,遇闕乃遷,無闕則加遙郡。元豐七年,詔客省、四方館使、副領(lǐng)本職外,官最高者一員兼領(lǐng)閤門事。元祐元年,詔客省、四方館、閤門并以橫行通領(lǐng)職事。紹圣三年,詔看班祗候有闕,令吏部選定,尚書省呈人材,中書省取旨差。崇寧四年,詔閤門依元豐法隸門下省。大觀元年,詔閤門依殿中省例,不隸臺察。政和六年,詔宣贊播告,直誦其辭。靖康元年,詔閤門并立員額。
監(jiān)察御史胡舜陟奏:閤門之職,祖宗所重:宣贊不過三五人,熙寧間,通事舍人十三員。祗候六人,當時議者猶以為多。今舍人一百八員,祗候七十六員,看班四員,內(nèi)免職者二百三員,由宦侍恩倖以求財,朱勔父子交買尤多,富商豪子往往得之。真宗時,諸王夫人因圣節(jié)乞補閤門,帝曰:此職非可以恩澤授。不許。神宗即位之初,用宮邸直省官郭昭選為閤門祗候,司馬光言:此祖宗以蓄養(yǎng)賢才,在文武為館職。其重如此,今豈可賣以求財,乞賜裁省。故有是詔。
舊制有東、西上閤門,多以處外戚勛貴。建炎初元,并省為一,其引進司、四方館并歸閤門,客省循舊法,非橫行不許知閤門。紹興元年,帝以朱篯孫藩邸舊人,稍習儀注,命轉(zhuǎn)行橫行一官,主管閤門。又曰:藩邸舊人,自內(nèi)侍及使臣皆不與行在職任,止與外任,篯孫以閤門無諳練人,故留之。五年,詔右武大夫以上并稱知閤門事兼客省、四方館事,官未至者,即稱同知閤門事同兼客省、四方館事,以除授為序,稱同知者在知閤門之下。宣贊舍人任傳宣引贊之事,與閤門祗候并為閤職,間帶點檢閤門簿書公事。紹興中,許令供職,注授內(nèi)外合入差遣,闕到然后免供職。其后供職舍人員數(shù)稍冗,裁定以四十員為額。乾道六年,上欲清閤門之選,除宣贊舍人、閤門祗候仍舊通掌贊引之職外,置閤門舍十員,以待武舉之入官者。掌諸殿覺察失儀兼侍立,駕出行幸亦如之。六參、常朝,后殿引親王起居。仿儒臣館閣之制,召試中書省,然后命之。又詳轉(zhuǎn)對如職事官,供職滿三年與邊郡。淳熙間,置看班祗候,令忠訓(xùn)郎以下充,秉義郎以上,始除閤門祗候。又增重薦舉閤門祗候之制,必廉干有方略、善弓馬、兩任親民無遺闕及曾歷邊任者充。紹熙以來,立定員額。慶元初,申嚴閤門長官選擇其屬之令,非右科前名之士不預(yù)召試,蓋以為右列清選云。
帶御器械:宋初,選三班以上武干親信者佩櫜鞬、御劍,或以內(nèi)臣為之,止名御帶。咸平元年,改為帶御器械。景祐二年,詔自今無得過六人。慶歷元年,詔遇闕員,曾歷邊任有功者補之。中興初,諸將在外多帶職,蓋假禁近之名,為軍旅之重。紹興七年,樞密院言:帶御器械官常帶插。帝曰:此官本以衛(wèi)不虞,今乃佩數(shù)笴骹箭,不知何用。方承平時,至飾以金玉,車駕每出,為觀美而已。他日恢復(fù),此等事當盡去之。二十九年,詔中外舉薦武臣,無闕可處,增置帶御器械四員。然近侍亦或得之。乾道以來,詔立班樞密院檢詳文字之上。淳熙間,凡正除軍中差遣或外任者,不許銜內(nèi)帶行,又須供職一年,方與解帶恩例,于是屬鞬之職益加重焉。
入內(nèi)內(nèi)侍省、內(nèi)侍省:宋初,有內(nèi)中高品班院,淳化五年,改入內(nèi)內(nèi)班院,又改入內(nèi)黃門班院,又改內(nèi)侍省入內(nèi)內(nèi)侍班院。景德三年,詔:東門取索司可并隸內(nèi)東門司,馀入內(nèi)都知司;內(nèi)東門都知司、內(nèi)侍省入內(nèi)內(nèi)侍班院可立為入內(nèi)內(nèi)侍省,以諸司隸之。宋初,有內(nèi)班院,淳化五年,改為黃門,九月,又改內(nèi)侍省。入內(nèi)內(nèi)侍省與內(nèi)侍省號為前后省,而入內(nèi)省尤為親近。通侍禁中、役服褻近者,隸入內(nèi)內(nèi)侍省。拱侍殿中、備灑掃之職、役使雜品者,隸內(nèi)侍省。入內(nèi)內(nèi)侍省有都都知、都知、副都知、押班、內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官、內(nèi)侍殿頭、內(nèi)侍高品、內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門。內(nèi)侍省有左班都知、副都知、右班都知、副都知、押班、內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官、內(nèi)侍殿頭、內(nèi)侍高品,內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門。自供奉官至黃門,以二百八十人為定員。凡內(nèi)侍初補曰小黃門,經(jīng)恩遷補則為內(nèi)侍黃門。后省官闕,則以前省官補。押班次遷副都知,次遷都都知,遂為內(nèi)臣之極品。熙寧中,入內(nèi)內(nèi)侍省內(nèi)侍省都知、押班遂省,各以轉(zhuǎn)入先后相壓,永為定式。其官稱,則有內(nèi)客省使、延福宮使、宣政使、宣慶使、昭宣使。元豐議改官制,張誠一欲易都知、押班之名,置殿中監(jiān)以易內(nèi)侍省。既而宰執(zhí)進呈,神宗曰:祖宗為此名有深意,豈可輕議。政和二年,始遂改焉。以通侍大夫易內(nèi)客省使,正侍大夫易延福宮使,中侍大夫易景福殿使,中亮大夫易宣慶使,中衛(wèi)大夫易宣政使,拱衛(wèi)大夫易昭宣使,供奉官易內(nèi)東頭供奉官,左侍禁易內(nèi)西頭供奉官,右侍禁易內(nèi)侍殿頭,左班殿直易內(nèi)侍高品,右班殿直易內(nèi)侍高班,而黃門之名如故。其屬有:御藥院,勾當官四人,以入內(nèi)內(nèi)侍省充,掌案驗方書,修合藥劑,以待進御及供奉禁中之用。內(nèi)東門司勾,當官四人,以入內(nèi)內(nèi)侍省充,掌宮禁人物出入,周知其名數(shù)而譏察之。合同憑由司,監(jiān)官二人,掌禁中宣索之物,給其要驗,凡特旨賜予,皆具名數(shù)憑由,付有司準給。管勾往來國信所,管勾官二人,以都知、押班充,掌契丹使介交聘之事。后苑勾當官,無定員,以內(nèi)侍充,掌苑囿、池沼、臺殿種藝雜飾,以備游幸。造作所,掌造作禁中及皇屬婚娶之名物。龍圖、天章、寶文閣,勾當四人,以入內(nèi)內(nèi)侍充,掌藏祖宗文章、圖籍及符瑞寶玩之物,而安像設(shè)以崇奉之。軍頭引見司,勾當官五人,以內(nèi)侍省都知、押班及閤門宣贊舍人以上充,掌供奉便殿禁衛(wèi)諸軍入見之事,及馬,步兩直軍員之名。翰林院,勾當官一員,以內(nèi)侍押班、都知充,總天文、書藝、圖畫、醫(yī)官四局,凡執(zhí)伎以事上者皆在焉。中興以來,深懲內(nèi)侍用事之弊,嚴前后省使臣與兵將官往來之禁,著內(nèi)侍官不許出謁及接見賓客之令。紹興三十年,詔內(nèi)侍省所掌職務(wù)不多,徒有冗費,可廢并歸入內(nèi)內(nèi)侍省。舊制,內(nèi)侍遇圣節(jié)許進子,年十二試以墨義,即中程者,候三年引見供職。三十二年,殿中侍御史張震言宦者員眾,孝宗即命內(nèi)侍省具見在人數(shù),免會慶節(jié)進子,仍定以二百人為額。乾道間,以差赴德壽宮應(yīng)奉闕人,增置二百五十人。紹熙三年,依宰臣奏,中官只令承受宮禁中事,不許預(yù)聞他事。嘉定初,詔內(nèi)侍省陳乞恩例,親屬充寄班祗候,以十年為限。
開封府:牧、尹不常置,權(quán)知府一人,以待制以上充。掌尹正畿甸之事,以教法導(dǎo)民而勸課之。中都之獄訟皆受而聽焉,小事則專決,大事則稟奏。若承旨已斷者,刑部、御史臺無輒糾察。屏除寇盜,有奸伏則戒所隸官捕治。凡戶口、賦役、道釋之占京邑者,頒其禁令,會其帳籍。大禮,橋道頓遞則為之使,仗內(nèi)奉引則差官攝牧。其屬有判官、推官四人,日視推鞫,分事以治。而佐其長,領(lǐng)南司者一人,督察使院,非刑獄訟訴則主行之。司錄參軍一人,折戶婚之訟,而通書六曹之案牒。功曹、倉曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹參軍各一人,視其官曹分職蒞事。左右軍巡使、判官各二人,分掌京城爭斗及推鞫之事。左右?guī)赂僧敼偎娜耍茩z覆推問,凡斗訟事輕者聽論決。領(lǐng)縣十有八,鎮(zhèn)二十有四,令佐、訓(xùn)練、征榷、監(jiān)臨、巡警之官,知府事者率統(tǒng)隸焉。分案六,置吏六百。開封典司轂下,自建隆以來,為要劇之任。至熙寧間,增給吏祿,禁其受賕,省衙前役以寬民力,釐折獄訟歸于廂官,而治事視前日損去十四。元祐元年,詔府界捕盜官吏隸本府,與都大提舉司同管轄而掌其賞罰。置新城內(nèi)左、右二廂。三年,以罷大理寺獄,置軍巡院判官一員。四年,罷新置二廂。六年,王巖叟言:左、右廳推官公事詞狀,初無通治明文,請事系朝省及奏請通治外,馀并據(jù)號分治。從之。紹圣六年,知府事錢協(xié)言:自祖宗以來,并分左右廳置推官各一員。近年止除推官,元祐中,并令分治。請依故事分左右廳,各除推官一員,作兩廳共治職事。又言:熙寧中,置舊城左右?guī)S初,增置于新城內(nèi),四年,罷增置兩廂,令請復(fù)置。從之。三年,詔開封、祥符知縣事自今選秩通判人充。四年,詔開封府所薦推、判官,并召對取旨。崇寧三年,蔡京奏:乞罷權(quán)知府,置牧一員、尹一員,專總府事;少尹二員,分左右,二府之政事。牧以皇子領(lǐng)之。尹以文臣充,在六曹尚書之下、侍郎之上。少尹在左右司郎官之下、列曹郎官之上。以士、戶、儀、兵、刑、工為六曹次序,司錄二員,六曹各二員,參軍事八員。開封、祥符兩縣置案仿此。易胥吏之稱,略依
《唐六典》制度。又請移開封府治所于舊尚書省,從之。
太宗、真宗嘗任府尹,自至道后,知府者必帶權(quán)字,蔡京乃以潛邸之號處臣下,建置曹官以上凡十六員,比舊增要官十一員。
五年,詔開封府屬官參軍等并依舊員額。大觀元年,李孝壽乞增置府學(xué)博士一員。從之。詔:開封六職閒劇不同,如士曹之官,唯主到罷批書,而刑、戶事繁,自今凡士之婚田斗訟皆在士曹,馀曹仿此。二年,詔皇子領(lǐng)牧,祿令如執(zhí)政官,又詔天下州郡并依開封府分曹置掾。政和二年,復(fù)置開封府學(xué)錢糧官一員。五年,盛章奏:乞依尚書六部置架閣主管官一員。宣和元年,聶山奏:司錄、六曹官乞依省部少監(jiān)封敘。詔修入條令。
臨安府:舊為杭州,領(lǐng)浙西兵馬鈐轄,建炎三年,詔改為臨安府,其守臣令帶浙西同安撫使。時置帥在鎮(zhèn)江府,紹興駐蹕臨安遂正稱安撫使置知府一員、通判二員,簽書節(jié)度判官廳公事、節(jié)度推官、觀察推官、觀察判官、錄事參軍、左司理參軍、右司理參軍、司戶參軍、司法參軍各一員。本府掌畿甸之事,籍其戶口,均其賦役,頒其禁令。城外內(nèi)分南北左右?guī)髦脦伲月犆裰A訴。
廂官許奏辟京朝官親民資序久充,后以臣僚言,罷城內(nèi)兩廂官,惟城外置焉。
分使臣十員,以緝捕在城盜賊。立五酒務(wù),置監(jiān)官以裕財。分六都監(jiān)界分,差兵一百四十八鋪以巡防煙火。置兩總轄,承受御前詔旨文字。凡御寶、御批、實封有所收索,則供進;凡省,臺、寺、監(jiān)、監(jiān)司符牒及管下諸縣及倉場等申到公事,則受而理之;凡大禮及國信,隨事應(yīng)辦,祠祭共其禮料,會聚陳其幄帟,人使往來,辦其舟楫,皆先期飭于有司。領(lǐng)縣九,分士、戶、儀、兵、刑、工六案。內(nèi)戶案分上、中、下案,外有免役案、常平案、上下開拆司、財賦司、大禮局、國信司、排辦司、修造司,各治其事。置吏:點檢文字、都孔目官、副孔目官、節(jié)度孔目官、觀察孔目官各一名,磨勘司主押官、正開拆官、副開拆官各一人,下名開拆官二名,押司官八人,前后行守分二十一人,貼司三十人。乾道七年,皇太子領(lǐng)尹事,廢臨安府通判、僉判職官。置少尹一員,日受民詞以白太子,間日率僚屬詣宮稟事。置判官二員、推官三員。有旨,少尹比放知府,判官比通判,推官比幕職官,其統(tǒng)臨職分,并照從來條例。九年,皇太子解尹事,臨安府知、通、僉判、推判官并依舊置。既據(jù)保義郎趙禮之狀:臨安府依條合置兵馬監(jiān)押一員。經(jīng)任監(jiān)當四員,初任監(jiān)當闕一員,昨皇太子領(lǐng)府尹更不差注,今既辭免,乞?qū)⒆谑姨聿顔T闕依舊。從之。淳熙三年,詔罷備攝官,惟緝捕使臣十二員、聽候差使六員許令辟置。嘉泰四年,詔臨安府添差不釐務(wù)總管路鈐二十員。州鈐轄、路分都監(jiān)、副都監(jiān)二十員。正、副將十五員。安撫司準備將領(lǐng)十五員,州都監(jiān)以下十員。共以八十員為額。尋減總管路鈐五員。開禧三年,復(fù)省罷總管、路分共六員。
河南應(yīng)天府、牧、尹、少尹、司錄、戶曹、法曹、士曹:尹以下掌同開封府,尹闕則置知府事一人。
以郎中以上充,二品以上曰判府。次府及節(jié)度州準此。
通判一人,
〈以朝官充。〉判官、推官各一人,
〈或以京朝官簽書。〉使院牙職、左右軍巡悉同開封,而主、典以下差減其數(shù)。戶曹通掌府院戶籍、考課、稅賦,法曹專掌讞議,士曹或蔭敘起家,不常置。
諸州府同。至道初,罷司理院,州置司士,取官吏強慢者為,給簿、尉奉。
助教有特恩而受者,不釐務(wù)。
次府、牧、尹、少尹、司錄、戶曹、法曹、士曹、司理、文學(xué)、助教:牧、尹以下所掌并同開封。
大中祥符八年,以楚王為興元牧,其后又為京兆、江陵牧,自馀無為者。
尹闕則知府事一人,
〈以朝官及刺史以上或諸司使充。〉通判一人。
以京朝官充。乾德初,諸州置通判,統(tǒng)治軍、州之政,事得專達,與長史均禮。大藩或置兩員。戶少事簡有不置者,正刺史以上州知州,雖小處亦特置。
使院牙職事并同前。
節(jié)度使:宋初無所掌,其事務(wù)悉歸本州知州、通判兼總之,亦無定員。恩數(shù)與執(zhí)政同。初除,鎖院降麻,其禮尤異,以待宗室近屬、外戚、國婿年勞久次者。若外任,除殿帥始授此官,亦止于一員;或有功勛顯著,任帥守于外,及前宰執(zhí)拜者,尤不輕授。又遵唐制,以節(jié)度使兼中書令、或侍中、或中書門下平章事,皆謂之使相,以待勛賢故老及宰相久次罷政者;隨其舊職或檢校官加節(jié)度使出判大藩,通謂之使相。元豐以新制,始改為開府儀同三司。舊制,敕出中書門下,故事之大者使相系銜。至是,皆南省奉行,而開府不預(yù)。八年,鎮(zhèn)江軍節(jié)度使、檢校太傅韓絳為開府儀同三司、判大名府。元祐五年,太師、平章軍國重事文彥博為開府儀同三司、守太師、充護國軍山南西道節(jié)度使致仕。自崇寧五年司空、左仆射蔡京為開府儀同三司、安遠軍節(jié)度使、中太一宮使,其后故相而除則有劉正夫、余深,前執(zhí)政則有蔡攸、梁子美,外戚則有向宗回、宗良、鄭紳、錢景臻,殿帥則有高俅,內(nèi)侍則有童貫、梁師成。宣和末,節(jié)度使五六十人,議者以為濫。
親王、皇子二十六人,宗室十一人,前執(zhí)政二人,大將四人,外戚十人,宦者恩澤計七人。
中興,諸州升改節(jié)政鎮(zhèn)凡十有二。是時,諸將勛名有兼兩鎮(zhèn)、三鎮(zhèn)者,實為希闊之典。
宋朝元臣拜兩鎮(zhèn)節(jié)度使者才三人:韓琦、文彥博、中興后呂頤浩是也。三公卒辭之。而諸大將若韓、張、呂、岳、楊劉之流,率至兩鎮(zhèn)節(jié)度使,其后加至三鎮(zhèn)者三人:韓世忠鎮(zhèn)南、武安、寧國,張俊靜江、寧武、靜海,劉锜護國、寧武、保靜。
其后相承,宰執(zhí)從官及后妃之族拜者不一。然自建炎至嘉泰,宰相特拜者六人。
呂頤浩、張俊、虞允文皆以勛,史浩以舊,趙雄、葛邲以恩。
執(zhí)政一人,
〈葉右丞得。〉從官二人而已。
〈張端明澄、楊敷學(xué)倓。〉惟紹興中曹勛、韓公裔,乾道中曾覿,嘉泰中姜特立、譙令雍,皆以攀附恩澤,亦累官至焉,非常制也。
承宣使:無定員,舊名節(jié)度觀察留后。政和七年,詔:觀察留后乃五季藩鎮(zhèn)官以所親信留充后務(wù)之稱,不可循用,可??以軍名,改為承宣使。唐有留后,五代因之,宋初,留后、觀察皆不得本州刺史。大中祥符七年,令有司檢討故事,始復(fù)帶之。
觀察使:無定員。初沿唐制置諸州觀察使。凡諸衛(wèi)將軍及使遙領(lǐng)者,資品并止本官敘,政和中,詔承宣、觀察使仍不帶持節(jié)等。
防禦使、團練使、諸州刺史:無定員。靖康元年,臣僚言:遙郡、正任恩數(shù)遼絕,自遙郡遷正任者,合次第轉(zhuǎn)行。今自遙郡與落階官而授正任,直超韓本等正官,是皆奸巧希進躐取。乞應(yīng)遙郡承宣使有功勞除正任者,止除正任刺史。從之。凡未落階官者為遙郡,除落階官者為正任。朝謁御宴,惟正任預(yù)焉。遙郡并止本官敘,正任復(fù)次第轉(zhuǎn)行,考之舊制,梯級有差。中興以后,節(jié)度移鎮(zhèn)寖少,后有一定不易徑遷太尉;承宣、觀察徑作一官,及遙郡落階官久就除正任。紹興末,臣僚以為言,雖復(fù)置檢校官,馀未盡改。