水師后路各局

按西國海軍章程，凡兵船一應需用可款，各有大員專管，接濟無缺。兵船職在戰守，有事時沖鋒破敵，無事時巡防操練，皆提督以下官員之責。而其更本至計，尤在后路儲備有資，應時取給。西國后路分職各官，權位皆與提督相等，約舉之厥有十數端。首重者莫如船政，為造船、修船要務，其本境海口駐防提督主之。西國每以水師告老提督充此任。槍炮藥彈一應收發考驗等事，則總管軍火大員主之。弁兵衣糧一切因公用費則總管糧餉大員主之。以外尚有總管學堂大員，總管測候譯書繪圖大員，總管醫藥大員。其中庶職分司，名目甚瑣，而皆受命于海部，與提督各不相轄，所以隆體制專責任也。中國海章初創，規模未遽擴充，實官未便多設，自應揀選熟悉情形人員，分派供差，其職事有可兼攝者，則兼攝之。此為海軍命脈所系，固賴眾材各舉其職，尤賴經費充裕不至掣肘。所有北洋后路差缺，分條臚列，以備考核。 一、奉天之旅順口，現建修鐵甲大石船塢，以后每年大小各船油底及修理船身、配換各船零件，俱歸此塢承辦，并總察各船器械利弊，儲備一切應用對象，兼管本塢海口操防事宜，由北洋大臣遴委文武大員管理。 一、旅順應添船械局，專管各兵船一切器具添換購置事件。各兵船器具有常添換者，有隔數年始一換者，名目繁雜，尺寸式樣不一，若臨時致信外洋購買，非惟價貴，且恐需時誤事。是宜派專員考究管理，由船塢大員遴員稟請北洋大臣札委。 一、大沽木船塢一所，應辦何事，較旅順船塢稍簡，只能修理吃水稍淺之中等以下輪船，兼接濟旅順船塢購料、雇工等事，由北洋大臣委員管理。 一、天津海防支應局專管海軍全軍俸餉及各廠塢經費一切收支報銷考核事件，由北洋大臣委司道大員管理。 一、旅順軍械局總理全軍槍炮藥彈一切軍火事宜，稽查考核各船收發存儲，由北洋大臣遴委文武大員管理。 一、天津軍械局為水陸各軍軍火收發總匯之區，由北洋大臣遴委文武大員管理。 一、旅順魚雷營督飭雷兵操演雷艇，課習學徒，并工廠一應藏艇，修雷等事，為魚雷艇根本重地，由北洋大臣遴委文武大員管理。 一、威海行營機器廠專修船上零件，并儲備器具各事，由提督遴員稟請北洋大臣札委管理。 一、總理水師營務處與提督各官隨時商榷操防事宜，稽核功過，監視操練，并會同各局所籌商儲備各事，由北洋大臣委文武大員管理或他員兼攝。 一、天津水師學堂專管駕駛、管輪學生功課及武職應行考校各事，由北洋大臣遴委文武大員管理。 一、威海行營海軍學堂專課新招幼童及船弁上岸習藝之所，由提督遴員管理。 一、旅順口、威海衛水師養病院并天津儲藥施醫總醫院事，由提督與水師營務處、津海關道會商派員管理。 一、海軍測量、畫圖、翻譯及各船文案、支應各員，均由提督會同營務處隨時稟明北洋大臣遴員管理。并見船制門。 一、各船煙煤為行軍用物大宗，凡一應儲備、購運、收發等事，由提督與營務處遴員稟明北洋大臣札委管理。 一、天津機器制造東、南兩局專造北洋水陸各營槍炮應用火藥、子彈及水雷、銅帽、門火等件，現復添做新式長炮鋼彈、栗色火藥、哈乞開斯炮子，由北洋大臣遴委文武大員管理。 以上后路各局，大小委員月支薪糧，內有歸北洋經費項下給領者，由北洋大臣按官階等差、職事繁簡輕重，隨時批給，仍酌定限制，咨明海軍衙門戶部查考。每逾一年，匯同兵船俸餉冊報核銷。

總理海軍衙門原奏

奏為擬定北洋海軍章程，繕具清冊，恭呈慈覽事：

竊臣等奉命創辦海軍，曾經奏明先辦北洋一枝，著有成效，他省量度經費再行仿照舉辦。溯自十二年四月間，臣奕譞前赴北洋乘輪出海，自大沽周歷旅順口、威海衛、煙臺各要隘，簡閱巡查。是時北洋可備戰陣者只定遠、鎮遠、濟遠三鐵艦，超勇、揚威兩快船，余則僅供練運，規模雖具，尚未成軍。去歲續訂英德之四快船到津，合之舊有之蚊雷等船，經營裒益，計得大小二十五艘，聲勢已壯；俟庫款稍充，再添數船，即成勁旅，入可以駐守遼渤，出可以援應他處，輔以各炮臺陸軍駐守，良足拱衛京畿。

惟不詳定章程，斷難垂諸永久。臣奕譞等與臣李鴻章往返函商，就現支之經費，劃作在船官兵、匠役俸餉、薪糧及煤油、修造等款，并擬將管帶、駕駛各員均作為實缺定額，以專責成。天津水師學生漸有成就，陸續撥入戰艦習練，將來在船員弁遇有缺額，即可就近取材。謹將船只之等第，官弁、兵丁、匠役之額數，俸餉、雜支之數目，及如何升擢，如何簡閱，分門別類，督飭臣衙門總辦章京等會同直隸按察使周馥悉心考核，編輯成帙。計分十四款，列為六冊，進呈慈覽。恭候欽定。如蒙俞允，發下后臣等遵奉刊刻頒行。

再，海軍系屬初創，臣等此次所擬章程，本無成例可循，且因時制宜，間有參用西法之處，與部章未能盡合，應請飭部免其核議。至章程內容有未備及臨時應行變通者，由臣等隨時酌擬具奏。

所有擬定北洋海軍章程緣由，是否有當，謹恭折具陳，伏乞皇太后慈鑒訓示。謹奏請旨。