劉皇后垂簾聽政11年，為什么不稱帝，是不想呢，還是不敢？直接回答問題，不敢。
劉皇后和武則天完全不是一回事。武則天之所以后來能夠真的當(dāng)皇帝，也是經(jīng)過了長期準(zhǔn)備的。首先是在高宗晚期多病的情況下，她就已經(jīng)和高宗一起，“二圣臨朝”了，對朝廷的情況非常熟悉。到高宗去世之后，她立了再廢的游戲搞了兩次，把兩個兒子都廢了，李家的宗室和大臣也該殺的殺，該抓的抓，都搞得差不多了，才自己上的。
而且，武則天還有個很重要的背景，就是她的家族。雖然在她上位當(dāng)皇帝之前，她家并不算特別顯赫，但還是有人的，而且有武三思這種老奸巨猾，能夠幫她控制朝廷的娘家侄兒什么的人。如果沒有這些人，她也是沒有能力自己直接掌控朝廷局面的。即便如此，在當(dāng)皇帝之后，還是李氏宗親起兵反對她。
在之前十幾二十年的折騰過程中，武則天還培養(yǎng)了一個完全只受她控制的大臣集團，雖然都是一些奸佞小人，但畢竟還是有人的，朝廷也基本上都被她控制住了。如果沒有許敬宗、周興、來俊臣之類的這些人，她自己當(dāng)皇帝也是坐不穩(wěn)的。就算是這樣，她在之后當(dāng)皇帝的時候，還要不斷地清洗和更換大臣，來保持自己對朝廷的控制力。
劉皇后的情況就不同了。首先就是她的出身低微，沒有什么親戚，連兄弟姐妹都沒有，唯一算得上的就是她的前夫龔美。武則天的兄弟姐妹是出身低微，劉皇后是完全沒有，這是根本性的不同。所以，如果她真的想當(dāng)皇帝，沒有人真的靠得住，能夠死心塌地地幫她，最多只是一些投機分子，跟著她撈點好處，而且隨時可能跳船。
宋朝的文官政治也是一個非常重要的因素。經(jīng)歷過宋太宗時期特別嚴重的崇文抑武的培養(yǎng)，重文輕武的風(fēng)氣算是樹立起來了。雖然說這套文官官僚體系主要是防止出現(xiàn)地方割據(jù)勢力，但同樣的，它也可以反過來對朝廷形成相當(dāng)強的制衡作用。如果是劉皇后自己想冒然稱帝，整個文官官僚體系都會群起攻之，她也坐不穩(wěn)。
所以，雖然也有人勸她學(xué)武則天當(dāng)皇帝，但她始終頭腦比較清醒，并沒有真的上鉤。因為她知道，即便是王欽若、丁謂這種奸臣，在她臨朝稱制的問題上，都是反對的，想做手腳。加上宋朝這時候已經(jīng)形成了君子小人之辨的風(fēng)氣，她也無力把整個朝廷都變成全部是奔競小人，否則整個國家的統(tǒng)治體系她都玩不轉(zhuǎn)了。
宋朝的宗室雖然總體而言，沒什么存在感，但有和沒有是兩回事。如果劉皇后想要真的當(dāng)皇帝，她就得先把這些宗室都清洗一遍，否則只要她干這件事，任何一個太祖、太宗的子孫都有資格揭竿而起，正當(dāng)性會比她高得多。她控制著一個傀儡小皇帝，她的權(quán)力就有正當(dāng)性，如果她廢掉這個小皇帝，自己上，正當(dāng)性就不存在了。
另一個問題是，武則天雖然稱帝一段時間，但最終還是把帝位傳給了兒子，帝系又回到了李家子孫手里，她在后來的唐史中始終沒有獲得認可，宋朝士大夫?qū)Υ烁怯洃浬羁蹋類和唇^。所以，她曾試探性地問大臣魯宗道，武則天是什么樣的人，魯宗道就直接說，武則天禍亂唐朝，不是什么好人。這就等于讓劉皇后死了這條心。
除此之外，雖然她垂簾聽政，有時候也穿皇帝才能穿得龍袍祭天，僭越禮制，但隨著仁宗年齡漸長，朝廷上下也不斷有人主張盡快還政給仁宗。這就是說，大臣并不支持她掌權(quán)，都盼著盡快把權(quán)力還給仁宗。在這種情況下，如果她還是冒然稱帝，甘冒天下之大不韙，結(jié)果只能是眾叛親離，身后也不會有什么好名聲。
還有一個很重要的原因是，她在世的時候，實際上已經(jīng)有了皇帝享有的幾乎所有權(quán)利，那么她如果當(dāng)皇帝，就只有一個目的了，就是讓自己的權(quán)力能夠傳承下去。但她既沒有宗室親族，也沒有親生兒子，只有一個樣子仁宗，她當(dāng)了皇帝，死了以后，還是仁宗當(dāng)皇帝，她就會被踢出去，連吃冷豬頭的機會都沒有了。
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