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近日，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），或?qū)氐赘淖冎貞c未來(lái)的學(xué)校價(jià)值觀與學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)值觀。

包括公辦名校分校、掛牌名校分校、民辦學(xué)校，以及大家關(guān)心的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)，學(xué)位房?jī)r(jià)。

通知，共分了五個(gè)大點(diǎn)，13個(gè)小點(diǎn)，都相當(dāng)重磅。

結(jié)合通知內(nèi)容，分享一下我的觀點(diǎn)和解讀：

1、

公辦名校的民辦分校，或?qū)氐淄顺鼋?/span>

沒(méi)辦的

不準(zhǔn)新辦！

已辦的

不準(zhǔn)新增派干部或教師！
民辦校需「獨(dú)立辦學(xué)」
「辦校收入」規(guī)范化！
“幫扶”式擦邊球也不行！不能管理，不能冠名，不能掛招牌，更不能借名義宣傳！

通知原文：

第1點(diǎn)
公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校。
第9點(diǎn)
公辦中小學(xué)已經(jīng)參與舉辦的民辦學(xué)校，要按照“五獨(dú)立”原則運(yùn)行，確保成為真正獨(dú)立的辦學(xué)主體。
公辦中小學(xué)不得向參與舉辦的民辦學(xué)校新增派管理干部和教師，公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的收入納入市級(jí)財(cái)政收支兩條線管理。

第10點(diǎn)
在學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)中，公辦學(xué)校不得以“幫扶”的名義參與民辦學(xué)校的管理。
要切實(shí)規(guī)范學(xué)校之間的幫扶行為，被幫扶學(xué)校不得以幫扶學(xué)校名義冠名，不得以幫扶學(xué)?；蚱浞中５拿x進(jìn)行招生宣傳。

我的解讀：

名校參與創(chuàng)辦或集團(tuán)化自行創(chuàng)辦民辦分校，現(xiàn)在很流行。像“七龍珠”各自都有不下一所分校或集團(tuán)式分校，小學(xué)幾巨頭，同樣如是。現(xiàn)在甚至還出現(xiàn)了分校創(chuàng)辦的分校。簡(jiǎn)稱分分校！

大家為了什么？

圖的就是那個(gè)「校名」。

比如，巴蜀名氣大，那么但凡攀上點(diǎn)關(guān)系，就得把巴蜀掛出來(lái)才行！巴蜀的親戚，在重慶已多到舉不勝舉，讓老百姓眼花繚亂！

又比如人和街口碑好，那用了他的名字，學(xué)費(fèi)和生源自然就不愁。

比如讀人和街小學(xué)本部（公辦），他是義務(wù)教育，讀六年，花不了多少錢。但是你去重慶天地人和街小學(xué)（民辦），一學(xué)期學(xué)費(fèi)就是1萬(wàn)上下，讀個(gè)小學(xué)下來(lái)，7788，沒(méi)有15萬(wàn)，都不敢說(shuō)自己畢了業(yè)！

殊不知，公辦名校的民辦分校或分分校，魚龍混雜，李逵李鬼混居，辦學(xué)水平天上地下，老百姓肉眼根本很難分辨！

部分開發(fā)商更是利用家長(zhǎng)望子成龍的迫切，花錢引進(jìn)「名校資源」，將學(xué)位與房屋捆綁，促進(jìn)銷售！

屢試不爽。

顯然，這一點(diǎn)如果得到落實(shí)，對(duì)于凈化重慶的義務(wù)教育辦學(xué)環(huán)境是天大的好事。

開發(fā)商不動(dòng)“拉名校資源”這個(gè)心思，節(jié)約了幾大億的費(fèi)用。

媽媽也不用再擔(dān)心女兒進(jìn)山寨名校了！

如果進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行，我希望各名校，能以官方的形式，告訴廣大家長(zhǎng)，目前市場(chǎng)上，那些「掛牌分校」的含金量，到底有多少！

2、

沙坪壩在笑，兩江新區(qū)在哭

通知原文：

第1點(diǎn)
主城區(qū)（含兩江新區(qū)，下同）公辦中小學(xué)不得在主城區(qū)跨區(qū)參與舉辦公辦學(xué)校。

我的解讀：

前面我們說(shuō)了，公辦學(xué)校不得參與舉辦民辦學(xué)校了，那么，還可以參與舉辦公辦學(xué)校！

那么，要求來(lái)了！

辦，可以，不能去隔壁村！

我想，看到這一條，以沙坪壩為代表的傳統(tǒng)教育強(qiáng)區(qū)，是開心的，以兩江新區(qū)為代表的新興城區(qū)業(yè)主，就不開心了。

對(duì)于名校而言，不準(zhǔn)搞民辦分校，不準(zhǔn)主城跨區(qū)辦分校。

那么出路只有一條，在本區(qū)繼續(xù)做大做強(qiáng)！因?yàn)槟悴蛔龃笞鰪?qiáng)，影響力就有可能下降，優(yōu)秀教師資源還有可能被挖走。

對(duì)沙區(qū)、渝中、九龍坡等有傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)，不可否認(rèn)，是大好事！

當(dāng)然，江渝北這些沒(méi)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，也不會(huì)就沒(méi)轍了。

至少巴蜀、八中、一中、人和街、人小、南開這些名校資源這些年已經(jīng)被挖過(guò)來(lái)不少。

同時(shí)，星光、金山、金州這些系列新學(xué)校的口碑也慢慢出來(lái)了。

兩江有錢！

有底子的，做大做強(qiáng)

底子薄的，迎難而上

對(duì)于現(xiàn)在周邊還一窮二白的新興區(qū)域，自己區(qū)內(nèi)教育資源也不強(qiáng)的，是利空，教育牌不好打了。

而對(duì)于現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源豐富的地方，是明顯的價(jià)值利好。

3、

希望還教育以「真公平」！

通知原文：

第5點(diǎn)
公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁組織統(tǒng)一筆試等選擇生源，嚴(yán)禁以“奧數(shù)”等競(jìng)賽成績(jī)和各類證書作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入招生。

第4點(diǎn)
對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的義務(wù)教育民辦學(xué)校，要引導(dǎo)其采取電腦隨機(jī)派位的方式招生。

我的解讀：

義務(wù)教育門檻，能做到真免試嗎？

注意，我這里是打的問(wèn)號(hào)。

看看現(xiàn)在各大商圈里生意最好的是什么？除了餐飲，恐怕就是各類教育培訓(xùn)。

民以食為天，但教育培訓(xùn)為了什么？

為了才藝技能，考級(jí)考證，補(bǔ)習(xí)，或者提前學(xué)習(xí)高年級(jí)課程內(nèi)容！

這些又為了什么？為了成績(jī)、升學(xué)！

為了一三八，為了考名校。

你可能不知道，現(xiàn)在已經(jīng)有針對(duì)幼兒園升小學(xué)的“學(xué)而思”課程。而學(xué)而思一療程，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)輒“萬(wàn)元”上下！

昂貴的養(yǎng)育支出，又已經(jīng)是當(dāng)前父母“不敢生”的主要原因之一。

還童年以簡(jiǎn)單和快樂(lè)，雖然難，但相信教育管理部門是有辦法的。

4、

捆綁學(xué)區(qū)房、學(xué)位房的樓盤，涼了！

通知原文：

第8點(diǎn)
各區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤銷售掛鉤的有關(guān)規(guī)定。
公辦和民辦學(xué)校不得接受購(gòu)房合同中與中小學(xué)入學(xué)資格掛鉤的特定條款，業(yè)主子女按國(guó)家和我市相關(guān)政策入學(xué)。
要合理確定新建中小學(xué)的招生范圍，配優(yōu)配強(qiáng)管理干部和師資隊(duì)伍，滿足人民群眾就近接受更高質(zhì)量教育的需求。

我的解讀：

對(duì)于這一點(diǎn)，此前已經(jīng)有過(guò)政策通知，我已做過(guò)解讀，這次相當(dāng)于是強(qiáng)調(diào)，重申。

因?yàn)榧幢阌猩弦淮握咄ㄖ鋵?shí)市場(chǎng)上仍然存在有樓盤“捆綁指標(biāo)”的情形。

因此，我們注意，第8點(diǎn)這一段的開頭，用了「各區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)」這幾個(gè)字。

接下來(lái)，在“賣房承諾學(xué)區(qū)、學(xué)位”這件事上，或許會(huì)抓典型，有曝光。

目的就是告訴大家，學(xué)校，是拿來(lái)讀書的，不是拿來(lái)賣房的。

5、

其他

通知原文：

第3點(diǎn)
所有公辦和民辦學(xué)校必須獨(dú)立招生，不得混合招生。

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。

第6點(diǎn)
各區(qū)縣政府要完善公辦中小學(xué)布局規(guī)劃，加快推進(jìn)本行政區(qū)域公辦中小學(xué)建設(shè)。相對(duì)應(yīng)的住宅與配套學(xué)校，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

第7點(diǎn)
民辦學(xué)校用地不得占用已明確規(guī)劃為公辦學(xué)校的用地。

我的解讀：

不混合招生，自然有利于學(xué)校風(fēng)氣、教學(xué)方式和管理，營(yíng)造更加公平化的環(huán)境。

新住宅與新學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，這并不是一件容易的事。

涉及到推動(dòng)者、大筆建設(shè)資金、生源保障等維度。

當(dāng)開發(fā)商不能承諾捆綁學(xué)區(qū)、學(xué)位，當(dāng)名校不能輕易舉辦分校，這一點(diǎn)，就主要由各區(qū)政府推動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)，顯然是利好。

最后

縱觀本次政策通知，均是圍繞義務(wù)教育公平化、遏制名校無(wú)度擴(kuò)張與“分校亂象”、規(guī)范招生、明確禁止開發(fā)商借教育資源賣房的行為。

如此一來(lái)，重慶主城區(qū)現(xiàn)有的教育資源分布格局，或?qū)⒍ㄐ汀?/span>

即：

1）民辦分校進(jìn)入“獨(dú)立辦學(xué)”狀態(tài)，未來(lái)是好是壞，看其自己的造化

2）現(xiàn)有的公辦名?；蚍中?，將鎖定在各自區(qū)內(nèi)，發(fā)揚(yáng)光大，也會(huì)幫助各自所在區(qū)擴(kuò)大教育資源優(yōu)勢(shì)

3）“學(xué)位房”告別江湖

4）真公平，任重道遠(yuǎn)。二胎生育率能不能起來(lái)，就看執(zhí)行了！

就像在廣大家長(zhǎng)的眼里，優(yōu)質(zhì)教育資源是需要擠破頭去搶的，因此才不惜花費(fèi)重金去補(bǔ)習(xí)、培訓(xùn)或者買房。

如何改變這一觀念，其實(shí)，也是所有人都需要去思考的問(wèn)題！

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