農業農村部:2021年,耕地地力保護補貼1205億元,直補到戶,哪些人得到
對于農村人來說,傳統的糧食種植就是為了解決自己吃糧和喂養牲口用糧需求,因為種植糧食的收入,遠遠達不到解決農民增收的目的,因此,很多人選擇外出打工,從工廠和城市掙錢,收入遠遠大于農村種地收入,不過,這樣,對于土地拋荒,糧食減少帶來了一定的問題。
2021年7月13日,農業農村部《對十三屆全國人大四次會議第6148號建議的答復》(以下簡稱《6148號答復》)對農業農村的發展提出了明確的意見。
一、“三項補貼”提升了土地增產增收的目的
自2016年4月26日,財政部和農業部發布了《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》,按照該通知要求,財政部和農業部將對農作物良種進行補貼,對種糧農保進行直接補貼,對農資進行綜合補貼,并以該文件要求,將“三項補貼”中直接發放給農民的補貼和農民耕種的土地地力保護掛鉤,對于補貼標準,明確規定對撂荒地、改變用途的土地不得進行補貼。
1、耕地地力保護補貼
對于農村來說,耕地地力由于長期使用化肥,導致土地變得越來越貧瘠,土地肥力也越來越差,因此,出臺該政策后,鼓勵農民將秸稈就得進行填埋,增加土地的營養和肥力,這樣,進行土地耕種的時候,有利于增產增收。同時,進行秸稈的填埋,還避免了焚燒導致的環境污染問題。因此,地力保護是一項利國利民還增收的事情,國家通過耕地地力保護補貼,鼓勵農民規范生產,從而達到增產增收的目的。
2、土地休耕補貼
土地休耕已經在試點了多年,從反應效果上來看,是非常好的,國家根據試點的情況,進行不斷改進和完善。休耕對于土地資源的保護起到了很好的作用,對農業的持續發展起到了保護和推動作用。對于農民來說,通過休耕政策,國家給予土地休耕補貼,農民的損失也沒有減少,還降低了勞動強度,是一項皆大歡喜的事情。
3、土壤修復補貼
土壤修復實際上解決了土壤長期耕種帶來的肥力不足的問題,同時,對于某些原因,導致土壤受到污染,以及其它問題,而不進行修復的話,耕種不僅產量降低,而且,種植的農作物甚至因為污染而不能食用。國家通過對土壤修復進行補貼,解決了土壤的一系列問題。
二、2021年耕地地力保護補貼1204.85億元,直補到戶
1、直補資金達到1204.85億元
按照《6148號答復》,2021,耕地地力保護補貼將達到1204.85億元,根據財政部和農業農村部印發的《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》,將對耕地地力補貼采取對農戶直補的模式,不經過任何單位和部門,直接補貼到戶,這樣提升了種糧戶的積極性,對于耕地的肥力等質量提升帶來了很大好處,從而為農民種糧增產增收創造了有利條件。
2、以下用地不能享受補貼
①畜牧養殖場用地
包括畜牧養殖場使用的耕地、林地的不享受補貼
②設施農業用地
將成片糧田轉化為設施農業用地的不享受補貼
③非農業征占用地
對于那些用于建設等,不是農業方面用途的,改變了土地用地的征占土地,不能享受補貼
④拋荒土地
為了保護耕地的使用和耕種,確保耕地面積不減少,因此,對于已經拋荒1年及以上的土地,取消次年的補貼
3、推動信息共享
按照《6148號答復》,對于耕地地力補貼,農業農村部將要求各地采取現代化手段,運用新媒體新技術和現代化信息手段,將農戶的基礎身份信息,土地確權數據,補貼項目的部門數據,以及代發銀行查詢數據等相關相信進行共享,進行補貼對象調整動態化,從而更好的提升補貼發放的規范性、精準性和時效性,避免一些問題。
三、禁止農民在農田中種草
隨著城鎮化進程的加快,城市房地產行業快速發展,城市綠化等要求也越來越高,因此,一些商家抓住城市需要草皮等需要,在農村租地進行草皮等種植,從而導致耕地變成了非農業用地,導致糧食減產等情況發生。
2020年,國務院辦公廳下發了《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》,按照該通知,對于農田的使用,要求各地依照《土地管理法》的規定,嚴格執行相關法律法規的規定,保護耕地和基本農田,嚴禁使用基本農田和耕地,進行草皮、苗木等非農產品的種植,嚴禁對農田進行其它破壞耕地層植物的栽種,耕地和基本保護農田只能進行農業生產。
對于造林綠化,國家進行了嚴格限制,2021年,國務院辦公廳發布了《關于科學綠化的指導意見》文件,自然資源部制定了《造林綠化落地上圖工作方案》,對造林綠化進行了相關法律法規上的規范,嚴格按照法律法規的管理進行審批,嚴禁使用耕地進行造林綠化項目。
對于農民來說,耕地的種植是保障收入來源的主要渠道,因此,加強對土地尤其是耕地的管理,對土地的有效使用,對于農民的增產增收會帶來很大的好處,對于國家的糧食安全,自然會有很大的保障,因此,加強對于土地的肥力保障,對于土地的種植產量保障,多糧食的增產會帶來很多好處。
對于中糧人來說,國家進行直接補貼,減少中間的很多審批和管理環節,有利于將補貼款用于生產,也提升了種糧人的積極性和主動性,從以前的看天氣靠運氣的方式,到現在國家的地里補貼等各種補貼,從而,更好的保護了種糧人的利益,更好的提升了種糧人的積極性,也更好的增加了種糧人的收入,對于種糧人來說,是有很大好處的。