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虛假訴訟的司法應(yīng)對
本報(bào)記者 婁銀生
所謂虛假訴訟,就是打假官司,是指當(dāng)事人出于非法的動(dòng)機(jī)和目的,利用法律賦予的訴訟權(quán)利,采取虛構(gòu)訴訟主體、事實(shí)及證據(jù)的方法提起民事訴訟,使法院作出錯(cuò)誤的判決、裁定、調(diào)解的行為。就江蘇省丹陽市法院預(yù)防與打擊虛假訴訟方面的工作,該院民一庭庭長邢永忠向記者介紹了有關(guān)情況。
因房屋征收與補(bǔ)償產(chǎn)生的虛假訴訟近年不斷增多,主要集中在房屋買賣、房屋確權(quán)、財(cái)產(chǎn)分割、繼承糾紛等案件中,有的是偽造虛假的房屋買賣合同,有的是提起虛假繼承訴訟或分家析產(chǎn)訴訟,還有的是采取虛假的民間借貸訴訟要求對方以房抵債,并在案件審理中采取無實(shí)質(zhì)性抗辯、自愿調(diào)解等方式相互配合,欲通過取得法院裁判文書在日后拆遷補(bǔ)償中謀求不當(dāng)利益。邢永忠介紹說,今年以來,該院已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了4起因拆遷糾紛引發(fā)的虛假訴訟。他們打擊虛假訴訟方面的主要做法是:
——嚴(yán)格案件審查。行為人提起虛假訴訟,就是希望法官疏于審查而作出錯(cuò)誤裁判,為此,該院要求承辦法官嚴(yán)格審查,特別是涉及房屋分割、當(dāng)事人又自愿調(diào)解的案件,不僅要審查訴訟請求的合法性和合理性,還要求原告提供相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)和理由,而不是簡單地憑借雙方的調(diào)解協(xié)議就做調(diào)解結(jié)案處理。
——依法對行為人進(jìn)行處罰。該院還規(guī)定,對于承辦法官在辦案中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在虛假訴訟嫌疑的,要及時(shí)向庭長、院長報(bào)告情況,并在案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)都予以重點(diǎn)關(guān)注。對于經(jīng)過審查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在虛假訴訟行為的,則視情節(jié)輕重對行為人予以罰款或者拘留。
——加強(qiáng)與代理人的聯(lián)系。除了嚴(yán)格審查、依法對虛假訴訟行為人進(jìn)行處罰之外,丹陽法院還通過加強(qiáng)與律師的聯(lián)系,聯(lián)合律師共同向虛假訴訟行為說“不”。早在今年3月份,丹陽法院就召開了轄區(qū)律師事務(wù)所主任、法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人座談會(huì),向與會(huì)的律師、法律工作者代表通報(bào)了該院發(fā)現(xiàn)和查處虛假訴訟的情況,并號召律師、法律工作者在接受當(dāng)事人委托的時(shí)候,要嚴(yán)格審查委托人的身份資料,確保委托系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,防止虛假委托行為的產(chǎn)生。