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河北省國土資源廳

河北省統(tǒng)計局

河北省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于河北省第二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報

(2014年6月25日)

河北省人民政府于2007年7月1日啟動全省第二次土地調(diào)查工作，采用衛(wèi)星遙感影像為調(diào)查底圖，采用土地利用分類國家標(biāo)準(zhǔn)，以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點匯總數(shù)據(jù)，查清了全省18.85萬平方公里土地利用狀況，建立了省、市、縣三級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)將主要數(shù)據(jù)成果公布如下：

一、全省主要地類數(shù)據(jù)

耕地656.14萬公頃（9842.03萬畝）；

園地87.30萬公頃（1309.51萬畝）；

林地463.20萬公頃（6948.02萬畝）；

草地281.37萬公頃（4220.49萬畝）；

城鎮(zhèn)村及工礦用地175.25萬公頃（2628.78萬畝）；

交通運輸用地39.25萬公頃（588.70萬畝）；

水域及水利設(shè)施用地88.46萬公頃（1326.85萬畝）；

其他土地94.49萬公頃（1417.32萬畝）。

按三大類劃分，全省農(nóng)用地1316.84萬公頃（19752.65萬畝），建設(shè)用地201.10萬公頃（3016.50萬畝），未利用地367.50萬公頃（5512.55萬畝）。

二、全省耕地分布與質(zhì)量狀況

石家莊52.63萬公頃（789.51萬畝），占8.02%；

承德市40.30萬公頃（604.43萬畝），占6.14%；

張家口市91.68萬公頃（1375.17萬畝），占13.97%；

秦皇島市19.17萬公頃（287.51萬畝），占2.92%；

唐山市56.28萬公頃（844.23萬畝），占8.58%；

廊坊市36.00萬公頃（540.03萬畝），占5.49%；

保定市72.18萬公頃（1082.66萬畝），占11.00%；

滄州市78.90萬公頃（1183.53萬畝），占12.03%；

衡水市56.97萬公頃（854.57萬畝），占8.68%；

邢臺市70.17萬公頃（1052.55萬畝），占10.69%；

邯鄲市67.61萬公頃（1014.13萬畝），占10.30%；

定州市8.65萬公頃（129.81萬畝），占1.32%；

辛集市5.59萬公頃（83.90萬畝），占0.85%。

全省耕地按坡度劃分，2度以下耕地542.86萬公頃（8142.90萬畝），占83.74%；2～6度耕地62.50萬公頃（937.46萬畝），占9.53%；6～15度耕地44.44萬公頃（666.54萬畝），占6.77%；15～25度耕地5.74萬公頃（86.08萬畝），占0.87%；25度以上的耕地0.60萬公頃（9.05萬畝），占0.09%。

全省耕地中，有灌溉設(shè)施的耕地401.37公頃（6020.48萬畝），占耕地總面積的61.17%；無灌溉設(shè)施的耕地254.77萬公頃（3821.55萬畝），比重為38.83%。

三、全省耕地變化情況

第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年全省耕地656.14萬公頃（9842.03萬畝），比第一次土地調(diào)查時（1996年10月31日，下同）的689.71萬公頃（10345.68萬畝）減少33.58萬公頃（503.65萬畝），年均減少2.58萬公頃（38.74萬畝）。人均耕地由第一次土地調(diào)查時的1.60畝減少到2009年的1.40畝，低于全國人均耕地平均水平。

綜合分析現(xiàn)有耕地數(shù)量、質(zhì)量和人口增長、發(fā)展用地需求等因素，我省耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻。人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本省情沒有改變。因此，必須堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地保護(hù)紅線，保持實有耕地面積基本穩(wěn)定，實行耕地數(shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重，確保全省基本農(nóng)田面積數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。

四、全省建設(shè)用地變化情況

第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年全省建設(shè)用地面積201.10萬公頃（3016.50萬畝），比第一次土地調(diào)查時的160.88萬公頃（2413.22萬畝）增加40.22萬公頃（603.28萬畝）。全省城鎮(zhèn)用地31.90萬公頃（478.48萬畝），比第一次土地調(diào)查時的19.07萬公頃（286.04萬畝）增加12.83萬公頃（192.44萬畝）。全省村莊用地117.40萬公頃（1761.05萬畝），比第一次土地調(diào)查時的107.09萬公頃（1606.33萬畝）增加10.31萬公頃（154.72萬畝）。

建設(shè)用地增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求總體上相適應(yīng)，但城鎮(zhèn)存在閑置和低效利用的土地，村莊用地與人口逆向發(fā)展，許多地方建設(shè)用地利用粗放、效率不高。因此，必須堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，在嚴(yán)格控制增量土地的同時，加大盤活存量土地的力度，通過規(guī)劃管控、布局優(yōu)化、用地準(zhǔn)入、市場配置、土地整治、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

五、相關(guān)政策說明

各地應(yīng)充分共享應(yīng)用第二次土地調(diào)查成果。各級政府、各有關(guān)部門編制規(guī)劃和計劃時應(yīng)當(dāng)采用第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)，土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)、用地審批、不動產(chǎn)登記等國土資源管理工作以第二次土地調(diào)查及年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，切實發(fā)揮調(diào)查成果的基礎(chǔ)性作用。

第二次土地調(diào)查成果公布后，相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不因地類變化而改變。