繼《雙城記》No.1: 蘇州VS成都 之后，得到了一些讀者朋友的反饋，很多朋友都想知道后續會有哪些城市與成都的比較，事實上在第一篇我們開篇就說了，大家非常關心的一些熱門或網紅城市都會出現我的比較中。第一篇選擇蘇州的理由是其GDP2019年排位在成都前一位，位于東部發達地區，第二篇我們選擇了中原地區的鄭州。
要了解成都與鄭州，必須先了解它們所在的四川和河南，兩者都是農業大省，2019年四川農業總產值4395.04億元，位居全國第三；河南省農業總產值5408.59億元，位居全國第一。
圖據：國家統計局
國務院于2016年4月15日發布了《國務院關于成渝城市群發展規劃的批復》（國函【2016】68號）文件中明確要求成都要以建設國家中心城市為目標，到2030年，重慶、成都等國家中心城市的輻射帶動作用明顯增強，國際競爭力進一步增強，實現國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越。
一提到鄭州，幾乎不可避免都會提起京廣鐵路和隴海鐵路。鄭州的確也是因為這兩條鐵路而生，由原來的 “ 鄭縣 ” 升級為鄭州，并且成功成為河南省的省會。因此鄭州市區有兩條主干道，一條名叫 “ 京廣路 ” ，一條名叫 “ 隴海路 ” ，是這種城市因鐵路而生的重要記憶。
2007年4月，成都北站正式投入運營，成為當時亞洲已建成的第二大貨運編組站，特別要提醒的是，此成都北站不是成都市民熟悉的火車北站，其官方名稱為成都站。
那是不是交通越便利，產業就必然發達呢？
農業是基礎性產業，但由于先天條件約束，勞動生產率的提升存在天然的天花板，這對于農業大省來說，就意味著農業在吸納勞動力方面存在較大的要素閑置。如何解決農村剩余勞動力問題？唯一路徑就是工業化。但很多省份在工業化推進路徑中片面理解了工業化就是制造業、高端電子信息產業等，而僅有河南省，依靠自身的農業優勢，走出了一條適合自己省情發展的輕工業發展之路。
工業化路徑光有 “ 輕 ” 的也不行，還得“輕重并舉”。因此河南省舉全省之力，助力鄭州發展電子信息及高端制造產業。
說來，成都與鄭州還有一段產業之爭。當年富士康準備內遷，成都原本在2008年5月就已經準備和富士康正式談判建廠事宜，突如其來的地震打亂了這一步伐，隨后展開了為期三年的災后重建。但重建快要完成時要拿下富士康的城市就已經遠不止成都一家了，成都、重慶、鄭州等地對富士康的競爭已經日趨白熱化。郭臺銘左右為難之際，提出了一個令各大城市招商組頭疼的難題，在20天內找到一個10萬平米的標準化廠房和能容納2萬人的宿舍。
河南省很早就意識到了，對于不靠邊不靠海的中西部地區來說，沒有一個強有力的省會城市，地級市再強，也成不了真正的經濟強省。早在2010年8月，時任河南省委書記***調研鄭州時就當場提出要求鄭州進一步思考省會中心城市的地位和作用，進一步謀劃省會中心城市的發展和帶動。之后河南省也多次提出了牢固樹立 “ 省會 ” 意識。在重大產業項目招商時，河南省更是舉全省之力支持落地鄭州。終于在2017年鄭州拿到了建設國家中心城市的入場券。
這就不得不提到一個文獻計量學定律叫做 “ 齊普夫定律 ” （Zipf's Law），也叫 “ 冪律 ” 。
對于中國的城市來說，是不是也符合齊普夫定律呢？由于我國對超大及部分特大城市的人口實施了較為嚴格的戶籍管控措施，因此不能直接套用人口指標來進行演繹，而金融機構存款余額作為約束條件相對較少的指標則可以顯著反映出這個規律。
從上表可以看出，北京金融機構存款余額高達171062.3億元，北京、上海作為大家公認的一線城市沒什么問題，緊接著第二個層級深圳的金融機構存款余額為83942.45億元，僅有北京的1/2，這也是廣深被一些學者認為屬于1.5線城市的依據之一。
再往下數一個層級，杭州、成都、重慶等強二線城市，杭州金融機構存款余額為45287億元，成都為39828億元，相當于北京的1/4，深圳的1/2，再往后鄭州等中強二線城市金融機構存款余額為23356.1億元，僅有北京的1/8、深圳的1/4，杭州的1/2等。由此可見，齊普夫定律對中國城市規模的實證研究也是適用的。
根據經濟學家管清友的測算按照現有的體系發展下去，北上廣深作為一線城市，每個城市2000萬人口，每個層級8000萬人口，設置8個層級需要1020座城市，容納6.4億人，此時的城鎮化率僅有46%，與中國的城鎮化發展目標差距太大。
另一個指標也可以說明，目前北上廣深四大一線城市常住人口僅占全國總人口的5.2%，不要說和日本的51.5%比，就連與發達國家最低的美國14.7%也有著巨大差距。因此一線城市擴容勢在必行，這才有了黨中央國務院關于國家中心城市的戰略部署。
富士康的到來，不但帶來了河南省和鄭州市的進出口貿易的爆發式增長，與此同時，也產生貿易過度集中的問題。2015年，富士康貢獻了河南省進出口貿易總額的67.5%，即便是到2019年，鴻富錦精密電子鄭州一家企業的進出口總額3337.9億元（出口2199.2億元，進口1138.7億元），占到2019年鄭州全市進出口貿易總額4129.9億元的81%，也就是說富士康如果打了一個噴嚏，鄭州的進出口就得感冒。
盡管鄭州多年來致力于提升自身的城市形象和城市面貌的整治，但總體上仍處于拓展有余，城市管理精細不足，始終未能成為旅游目的地熱門城市。
成都目前仍處在工業化快速發展階段，但高端制造、裝備制造、電子信息制造明顯更受青睞，而輕工業發展仍處于 “ 爹不疼媽不愛 ” 的階段。
以川菜為例，成都一直致力于川菜的標準化研究，多年以來卻鮮有豐碩的成果。麻婆豆腐作為川菜的靈魂菜品，大家知道全球最喜歡吃麻婆豆腐的國家除了中國以外，是哪個國家嗎？答案是一衣帶水的日本。可是日本所有的麻婆豆腐速食產品或半成品中卻沒有一個是四川企業生產的。
問題在哪里？或許是我們的川菜師傅們認為他們的麻婆豆腐不正宗，也或者是我們的川企看不上，還可能是日本的檢驗檢疫要求太高。不管哪一種原因，都說明一點，我們的川菜標準化仍未完成，工業化標準化批量生產其實和定制式的正宗川菜不沖突，川菜的原材料以及開發出適合各國口味的川菜速成品，都勢在必行。
圖據：蜀江錦院
輕工業的投資以及產出的確沒有重工業和裝備制造來得那么驚人，但其產業鏈上的高端附加值部分，卻可以遠遠超過重工業和高端裝備制造帶來的利潤。
因此，我建議成都可以著力打造專項扶持的輕工業產業園區，實行與省內的二級城市聯動招商，將一部分輕工業的制造項目放在二級城市，而成都重點培養高端設計和研發環節，并幫助二級城市補鏈招商，未來形成的稅收和GDP可以互相分成。
成都作為人口大省的省會城市，擁有廣闊的市場腹地和強勁的消費力，但由于目前高鐵、大運量貨運鐵路和高速公路網仍處于建設階段，造成成都產業和消費輻射成本過高，輻射范圍不夠廣，一定程度上束縛了成都市和四川省二級城市的進一步發展。
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特約撰稿人：路鳴
