歷史的車輪滾滾向前，四川將迎來(lái)多點(diǎn)開(kāi)花的全盤大發(fā)展！
近日，四川在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神后，敲定了四川發(fā)展新篇章的決定，多個(gè)城市迎來(lái)新的任務(wù)和使命，這份重大決策一共有一萬(wàn)三千多字，我就摘重點(diǎn)給大家梳理一下。
1.支持成都全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，做強(qiáng)國(guó)家中心城市核心功能，建設(shè)全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)中心、科技中心和世界文化名城、國(guó)際門戶樞紐、國(guó)際消費(fèi)中心城市，打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
2.支持德陽(yáng)建設(shè)世界級(jí)重大裝備制造基地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造強(qiáng)市、眉山建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”示范區(qū)和成渝地區(qū)新能源新材料制造基地，資陽(yáng)建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)，并深入推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展。
3.支持綿陽(yáng)建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行區(qū)，加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心。
4.支持宜賓建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)和南向開(kāi)放樞紐門戶、瀘州建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐城市和區(qū)域醫(yī)藥健康中心，共建世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群，組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心。
5.支持南充建設(shè)嘉陵江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶示范市和區(qū)域綜合交通物流樞紐、達(dá)州建設(shè)萬(wàn)達(dá)開(kāi)天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)和東出北上國(guó)際陸港樞紐，組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心。
6.支持樂(lè)山建設(shè)中國(guó)綠色硅谷和世界重要旅游目的地。
7.支持雅安建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地。
8.支持遂寧建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都。
9.支持自貢建設(shè)新時(shí)代深化改革擴(kuò)大開(kāi)放示范城市和川南渝西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)江建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域物流樞紐，推動(dòng)內(nèi)自同城化發(fā)展。
10.支持廣安跨省域深度融合發(fā)展和高水平建設(shè)川渝合作示范區(qū)，廣元建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐和大蜀道國(guó)際文化旅游目的地，巴中建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展示范市和休閑度假旅游目的地。
11.支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)和世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、涼山建設(shè)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，共建“天府第二糧倉(cāng)”、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地和國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展。
12.支持阿壩、甘孜創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。支持“三州一市”共建全國(guó)重要清潔能源基地。
綜上所述，這份文件對(duì)四川每一個(gè)市州都明確了未來(lái)的目標(biāo)和使命，很清晰的能看出四川下定決心堅(jiān)持多中心、組團(tuán)式發(fā)展，從而推動(dòng)全省整體高質(zhì)量發(fā)展。
今年5月，在四川省第十二次黨代會(huì)報(bào)告里就首次提出支持綿陽(yáng)發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心，宜賓-瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心，南充-達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心。
而到了12月，關(guān)于四川發(fā)展新篇章的決定，四川省再次明確了三大省域經(jīng)濟(jì)副中心的建設(shè)，可見(jiàn)四川走均衡發(fā)展的決心是很大的。
四川面積廣闊，人口眾多，即使強(qiáng)如成都也難以輻射到整個(gè)四川、難以帶動(dòng)照顧到整個(gè)四川，所以發(fā)展省域副中心非常有必要，而川北、川東北和川南的省域經(jīng)濟(jì)副中心就正好能形成各大方向重要節(jié)點(diǎn)的支撐功能，從而和成都同時(shí)使勁帶動(dòng)四川全盤向上。
從GDP來(lái)看，綿陽(yáng)、宜賓的GDP分別排在四川第二名和第三名，南充、瀘州和達(dá)州的GDP排在四川第5、第6和第7名，以上城市在四川GDP排名都是靠前的，所以有能力也有責(zé)任建設(shè)四川省域經(jīng)濟(jì)副中心。
其中綿陽(yáng)的定位最高，一是綿陽(yáng)被單獨(dú)點(diǎn)名為省域經(jīng)濟(jì)副中心，二是要求綿陽(yáng)加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心，“加快建成”四個(gè)字可以看出其緊迫性。
綿陽(yáng)除了GDP在全省僅次于成都以外，更重要的是綿陽(yáng)是全國(guó)唯一的科技城，這個(gè)頭銜在任何省份都會(huì)得到政策傾斜的，當(dāng)然頭銜之下，一定是綿陽(yáng)本身的科技創(chuàng)新實(shí)力較為拔尖。
在11月份的時(shí)候，工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)發(fā)布了《2022中國(guó)城市科技創(chuàng)新力百?gòu)?qiáng)》，綿陽(yáng)排名第20位，超過(guò)了眾多大城市，其實(shí)力毋庸置疑。
在四川省第十二次黨代會(huì)報(bào)告里，對(duì)于攀枝花并沒(méi)有單獨(dú)點(diǎn)名，而提到的是支持攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)走特色發(fā)展之路，以更大力度促進(jìn)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展，打造“天府第二糧倉(cāng)”。
但是在近日的四川發(fā)展新篇章的決定中，對(duì)于攀枝花有非常高的定位，第一句就是支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)和世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。
世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地就不用說(shuō)了，攀枝花擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，被譽(yù)為“中國(guó)釩鈦之都”，以2021年為例，攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值374.36億元，形成了全世界產(chǎn)業(yè)鏈最完整的全流程釩鈦資源綜合開(kāi)發(fā)體系。
而建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)是四川省對(duì)于攀枝花發(fā)展的新定位，其目的是通過(guò)在攀枝花先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)、提供樣本，從而為更大范圍內(nèi)的共同富裕找準(zhǔn)路徑，可見(jiàn)其定位之高，使命之重。
為什么四川支持攀枝花建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，原因很簡(jiǎn)單，攀枝花的人均GDP和人均可支配收入常年在四川數(shù)一數(shù)二，與省會(huì)成都不相上下，這也是攀枝花迎接新使命的底氣與實(shí)力。
綜上所述，其實(shí)近些年，從成都都市圈獲批到四川明確幾大省域副中心開(kāi)始，四川就著手在打造多點(diǎn)開(kāi)花的四川了，而不是一城獨(dú)大的四川，成都也在逐步向外疏解產(chǎn)業(yè)并以多種方式積極支持各兄弟市州的發(fā)展。
比如成都都市圈內(nèi)的德陽(yáng)、眉山和資陽(yáng)就承接了成都不少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一是成都已經(jīng)到了向外疏解一般性制造業(yè)和區(qū)域性物流基地等功能和設(shè)施的時(shí)候了，二是在都市圈同城化發(fā)展的趨勢(shì)下，德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)擁有綜合成本相對(duì)較低的承接優(yōu)勢(shì)。
要知道在成德眉資同城化重點(diǎn)任務(wù)清單中，明確了鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在成都都市圈跨區(qū)域布局產(chǎn)能和拓展市場(chǎng)，到未來(lái)，會(huì)形成總部和研發(fā)在成都，配套和轉(zhuǎn)化在周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。
而對(duì)于四川其他市州，成都有直接的資金幫扶，也有共建產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療和教育的合作與扶持等等，我就不一一舉例了。
如果說(shuō)成都都市圈的建設(shè)是對(duì)成都人口和產(chǎn)業(yè)的有效疏解，那么三大省域經(jīng)濟(jì)副中心的建設(shè)就是打破四川強(qiáng)省會(huì)格局以實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花，所以可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)四川的政策和資金肯定會(huì)加大向副中心城市傾斜。
每一座城市在不同的發(fā)展階段都有不同的使命，在全國(guó)已有一席之地的強(qiáng)省會(huì)成都將加速帶動(dòng)四川各城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我相信在未來(lái)，四川將有越來(lái)越多的副中心城市崛起，也將有更多的小而精、小而富的城市涌現(xiàn)出來(lái)。
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