甘肅省人民代表大會常務委員會公告
（第8號）
《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2013年11月29日通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2013年11月29日
甘肅省廢舊農膜回收利用條例
（2013年11月29日省十二屆人大常委會第六次會議通過）
第一條 為了推進廢舊農膜回收利用，防治農業面源污染，保護農業生態環境，促進農業可持續發展，依據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內廢舊農膜的回收利用及其相關活動，適用本條例。
本條例所稱廢舊農膜，是指在農業生產過程中廢棄不用或者殘留的農用地膜和農用棚膜。
第三條 廢舊農膜回收利用實行政府主導、公眾參與、綜合利用的原則。
第四條 縣（市、區）人民政府應當加強廢舊農膜回收利用體系建設，將廢舊農膜回收利用納入環境保護目標責任制，合理布局回收網點，扶持企業和其他組織回收利用廢舊農膜。
第五條 縣級以上人民政府應當將廢舊農膜回收利用所需經費納入本級財政預算。
省人民政府設立專項資金，用于扶持廢舊農膜加工企業建設和廢舊農膜回收利用技術的研發、推廣。
第六條 縣級以上人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內廢舊農膜回收利用的指導和監督管理工作，其主要職責是：
（一）開展農業生態環境保護的宣傳教育；
（二）開展廢舊農膜回收利用技術指導及相關技術的引進、試驗、示范、推廣服務；
（三）會同有關部門做好廢舊農膜回收利用專項資金及其他補助資金的申報和使用管理；
（四）負責廢舊農膜農業污染監測評價，組織開展農業污染區域的綜合治理；
（五）負責廢舊農膜回收利用工作的監督檢查，依法對廢舊農膜農業污染事故進行查處。
縣級以上人民政府農業行政主管部門所屬農業生態環境保護管理機構負責廢舊農膜回收利用的具體工作。
第七條 縣級以上人民政府財政部門負責廢舊農膜回收利用的資金籌措、預算編制和資金管理；發展和改革部門負責將廢舊農膜回收利用工作納入循環經濟規劃，并給予項目和資金方面的支持。
縣級以上人民政府工業和信息化、科學技術、環境保護、質量技術監督、工商行政管理、稅務等部門，按照各自職責，做好廢舊農膜回收利用的相關工作。
第八條 鄉（鎮）人民政府應當確定專職或者兼職人員，負責本轄區內廢舊農膜回收利用的組織、宣傳和監督管理工作。
村民委員會應當組織、督促農業勞動者和農業生產經營組織撿拾廢舊農膜，并為有關單位和個人設立網點、回收廢舊農膜提供便利。
第九條 省質量技術監督部門應當會同省農業行政主管部門根據本省實際，制定農用地膜生產地方標準。
第十條 各類農業技術推廣機構應當引導農業勞動者和農業生產經營組織科學使用農用地膜、棚膜，推廣機械揭膜、拾膜等新技術。
第十一條 農業勞動者和農業生產經營組織應當及時撿拾其在農業生產過程中產生的廢舊農膜，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。
第十二條 禁止生產、銷售和使用厚度小于0.008毫米的農用地膜。
推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于十二個月且符合國家其他質量技術標準的農用地膜和厚度大于0.12毫米的農用棚膜。
政府統一采購和享受其他補貼生產的農用地膜，按照本條第二款的規定執行。
第十三條 鼓勵農用地膜和棚膜生產、銷售、回收企業及其他組織和個人設立網點，回收廢舊農膜。
申請廢舊農膜回收利用財政補貼的企業，應當與縣（市、區）農業環境保護管理機構簽訂包片回收責任書，經考核驗收達到責任書約定標準的，享受財政補貼。
第十四條 廢舊農膜回收利用企業應當研究開發廢舊農膜再生加工技術，減少廢棄物排放量，防止對環境造成二次污染。
第十五條 縣級以上人民政府對從事廢舊農膜回收利用的企業，用以獎代補、貸款貼息等方式予以扶持，并依據國家和本省有關規定享受農用電價格等優惠政策。
縣級以上人民政府應當將農用揭膜、拾膜機具納入農機具購置補貼范圍；對生產農用地膜、棚膜并回收利用廢舊農膜的企業，在同等條件下，優先采購其生產的標準農用地膜、棚膜。
第十六條 縣級以上人民政府農業行政主管部門可以依法對銷售、使用農用地膜、棚膜和回收、加工廢舊農膜的場所進行檢查，調查了解有關情況；質量技術監督、工商行政管理等部門依法對生產、銷售不符合質量技術標準的農用地膜、棚膜或者廢舊農膜再生產品進行查封、扣押。
第十七條 違反本條例規定，生產、銷售厚度小于0.008毫米的農用地膜的，由縣（市、區）人民政府質量技術監督、工商行政管理部門責令其停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額一至三倍的罰款。
第十八條 違反本條例規定，農業勞動者和農業生產經營組織使用厚度小于0.008毫米的農用地膜或者未撿拾其在農業生產過程中產生的廢舊農膜的，由縣（市、區）人民政府農業行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，不得享受農用地膜補貼。
第十九條 違反本條例規定，在農田或者其他農業用地隨意棄置、掩埋或者焚燒廢舊農膜的，由縣（市、區）人民政府農業行政主管部門責令限期改正；逾期不改正造成農業環境污染的，處二百元以上二千元以下的罰款。
第二十條 違反本條例規定，對偽造臺賬、虛報數量、套取財政補貼資金的廢舊農膜回收利用企業，由縣（市、區）人民政府農業行政主管部門會同財政部門追回財政補貼資金，并處以所套取財政補貼資金額一至三倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 國家工作人員在廢舊農膜回收利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在工作單位或者有關行政主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本條例自2014年1月1日起施行。
