上回書說到:某工程竣工決算審計中,審計人員通過復核工程量和定額計算等審計方法,核減了230萬的工程造價,請施工單位在相關取證材料上簽字蓋章后,施工單位問審計人員:“既然多報的你們給審下來了,那我們少報和漏報的能否給增加上?”
該不該增加?審計人員如何回答呢?
胡源泰審總:說結算材料已經是甲乙雙方談判確認好的,不允許二次報送。
郁俊偉審總: 我們碰到過多起這種情況,只要有實際證據證實施工單位在決算單外的確多做的部分,以市場合理價給與決算。往往有一部分是隱蔽工程,沒辦法澄清,只許提報一次,如果提報的材料中被發現有一點點錯誤,就一概不認。
胡源泰審總:實事求是,審核報送的額外工程量,該給錢就給,另外合同中有個通用條款,如果報送上來不能成立,按照差額的10%進行罰款。現實中經常會漏掉結算審減金額10%的罰款,該罰的沒有罰。
另外,有些淺層的隱蔽工程如防水、保溫層,必要時可以鉆孔取樣進行二次復查,取樣后修復就可以了
陳榮飛審總:
1.按照工程造價的慣例,在竣工決算審計過程中,施工方確有遺漏,應調增,經審核虛報或多報的,應核減,核增核減部分,超過定案5%的部分,需要向審計公司支付追加費。
2.只許提報一次,一概不認之類,有點霸王條款,但如果總包合同有書面的此類條款,那施工方也沒什么辦法。
3.非隱蔽工程,現場雙方和審計公司三方確認,隱蔽工程,如有增加,需要現場監理施工時的書面確認,如無,按圖紙結算。
4.施工項目,甲乙雙方實際是不平等的,乙方做了甲方不認,沒有施工聯系單,甲方強勢點,施工方也沒辦法。如果涉及大金額的,施工方應該會在施工前要求甲方簽字確認的。
5.雙方現場負責人對決算金額已經審定一致,甲方還是可以以莫須有的名義砍一刀。
郁俊偉審總:
1.合同中沒有的,實務中的確碰到施工單位對同一個工程不斷增加工程量。異議一定是要有事實依據的。
2.合同中約定以決算為準,雖然有時間約定,但只要一直有異議,也不受合同中時間約定的限制。
資深審總周老師:在投標過程中,多數投標方,在建設項目經驗和技術上普遍高于招標方,對于在答疑過程中故意少報或有意漏報而獲取低價中標的,一律不給補回。
我的團隊在施工現場
審計人員立即做出肯定答復:“我們講究的是依法審計、客觀公正、實事求是,如你說的,真有少報、漏報,經查證屬實的可以增加。這一點,請你放心!”
施工單位又問:“這個項目有幾項隱蔽工程,設計圖紙時工程量沒給夠,且在變更單中也沒加上,你們能否幫我們加上?”
審計人員:“如果情況屬實可以增加,但需要履行正常的審批程序,并報監理部門審核和甲方審批,以及提供必要的相關工程技術資料經甲方認可。”
施工單位追問道:“扣減工程量你們就可以決定,但增加工程量你們又為何當不了家?’
審計人員解釋:“資料齊全是審核工程結算的首要條件。工程決算審計主要是對工程決算書中的內容進行核實。你們提出的增加工程量之事,本身不在原上報的工程決算書內容之中,且原結算書中上報的內容是建設、施工和監理單位幾方都簽字蓋章確認過的,我們要求你們按規定的審批手續上報有關資料,一切都要符合相關規范、程序。和工作制度。”
通過審計人員有理有據的耐心說服,并逐一展示了相關資料,最終得到了施工單位的認可,此項審計任務得以圓滿完成。
1.事前要準備。
審計人員在與被審計單位交鋒對決前,應當做好各種準備工作,提前掌握一些重要信息。如審計人員不了解工程決算程序隨口答應就會被施工單位抓住把柄。
2.把握好溫度。
在談話中一方面要態度和藹、親切,鼓勵訪談對象多說,從中發現問題。
3.堅持職業操守。
審計人員應堅持客觀公正,有理有據,敢于擔當贏得認可和理解。該增加就要增加,切忌吹牛說大話或在利益方面一邊倒,只做對所在公司有利的事,而不敢公正發表意見,自毀形象。
鳴謝內審實務大家談審計群各位資深審總的
真知灼見,無私奉獻!謝謝!
如果工程設計圖紙中不存在,又缺乏工程變更單的工程,但實際上施工單位的確已經完成的工作量,如裝修工程中,施工方因趕工期,沒有買到合同約定的地板磚,而是使用了比合同中約定檔次較高價格更高的地板磚,應該如何結算呢?
且聽下回分解.......