我國現(xiàn)有31個省級行政區(qū)劃設置(不包括香港、澳門、臺灣)。平均一個省人口4190萬,面積31萬k㎡,分別是48個大國一級政區(qū)平均規(guī)模的15.4倍、4.1倍,相當于一個中等國家的規(guī)模;面積超過英國、意大利,接近波蘭、德國,是世界上230多個國家和地區(qū)平均規(guī)模的0.48倍,人口則超過南非、西班牙、波蘭,是230多個國家和地區(qū)平均規(guī)模的2.01倍。
美國的面積和我國相當,人口只有我國的1/4還不到,一級行政區(qū)聯(lián)邦州的數(shù)量為50個。俄羅斯面積相當于我國的2倍不到,人口只有我國的1/10左右,一級行政區(qū)的數(shù)量有81個。日本的面積只有我國的約1/30之一,人口只有我國的1/10不到,一級行政區(qū)的數(shù)量也達到了47個。法國面積和人口均約只有我國的1/20左右,與我國一個中等省的規(guī)模相當,但一級行政區(qū)的數(shù)量達到了95個。
我國一級行政區(qū)的平均管轄范圍(除去港、澳)達到了30.97萬k㎡,與韓國、英國、德國、日本的國土面積相當;人口更是達到近4000萬,高居世界首位,約相當于世界上一個中等規(guī)模還偏大的國家,因為聯(lián)合國規(guī)定人口超過5000萬的國家為世界人口大國,而我國人口達6000萬以上的巨型省區(qū)就有9個。
同時,省區(qū)之間在面積大小、所轄人口多少等方面懸殊很大。新疆面積約占全國陸地面積的1/6,分別是江蘇、浙江兩省面積的16倍,寧夏的24倍,臺灣、海南的45倍,北京的100倍,上海的270倍,香港的1600倍,澳門的64000倍。
人口最多的河南省已達9000多萬,約占全國總人口的7.1%,而人口較少的海南、香港、寧夏、青海、西藏只有幾百萬,最少的澳門僅有44萬人。河南與西藏人口相差35倍多,與澳門人口相差達210多倍。
省區(qū)規(guī)模過大不利于加強中央政府的宏觀調控和集中領導。美國前國務卿基辛格博士在日本金澤市舉行的“北陸地區(qū)論壇”演講時指出,中國幾乎每個省的面積和人口都比歐洲一個國家要大,中央政府的統(tǒng)一控制無論如何也會放寬。