小豬佩奇、冰雪奇緣、汪汪隊立大功、迪士尼等一系列受兒童歡迎的電視和電影形象經常出現在超市的食品包裝上,尤其是糖果、巧克力、飲料、餅干等零食。目前英國多個組織呼吁,政府應禁止卡通形象用于高脂肪、高糖、高鹽等不健康食品的包裝營銷,且要更多地使用稅收手段改變民眾消費習慣,解決國民肥胖問題。
肥胖被英國政府視為國民健康的一大威脅。英國是發達國家肥胖率最高的國家之一,而軟飲是兒童飲食中最大的糖源。英格蘭公共衛生局數據顯示,僅在英格蘭地區,三分之一的小學畢業生、三分之二的成年人超重或肥胖,而肥胖容易引發糖尿病、心臟病、中風以及某些癌癥。
為了解決兒童肥胖問題,2016年英國政府宣布征收“糖稅”計劃,并于2018年4月正式開始實施,對每100毫升含糖量5克以上的軟飲按照每升18便士或者24便士標準征稅,不含添加糖的純果汁和牛奶含量高的飲料不在征稅范圍。
“糖稅”被英國政府譽為“里程碑式”的舉措,最顯著的作用是50%的飲料生產商為避免被征稅而調整配方,降低了飲料含糖量。政府征稅所得將用于升級學校體育設施,支持學校的健康早餐俱樂部活動。
不過,“糖稅”引發了公眾對英國成為“保姆國家”的討論?!氨D穱摇笔侵敢粋€對人民推行過多保護性政策的國家,經常通過建議或法律形式干預公民的生活方式。
支持者認為,當不健康食品擺在人們面前時,選擇健康食品可能變得困難。單純依靠市場力量無法讓人們主動去選擇更健康的飲食,有必要通過改變環境而影響人們的消費習慣。反對者則認為,即便對蛋糕、披薩等高熱量食品加稅,消費者該買還是會買,從長期來看很難說能否改變消費者行為。
愛丁堡皇家內科醫學院教授德里克·貝爾說,政府必須在減少食物和飲料中的鹽、脂肪和糖含量方面有所作為。“糖稅”的公共衛生福利很明顯,“糖稅”可以擴展到含咖啡因的飲料、奶昔和水果冰沙等產品??靥呛涂佧}行動組織則希望政府仿效“糖稅”,對過高能量食品征收卡路里稅。
目前,英國的一些食品在包裝正面采用“交通信號燈”(綠色、琥珀色、紅色)標識食品中脂肪、糖和鹽的含量,綠色表示含量最少,紅色表示含量最高。公益組織希望通過政府干預讓這一做法成為食品業的行規,讓家長一目了然地看到食品成分。
兒童食品行動組織通過對500多種使用卡通形象的食品和飲料的調查發現,半數以上為高糖、高脂肪、高鹽產品,其中一種帶有小豬佩奇包裝的糖果含糖量高達99%。調查顯示,90%的家長支持政府出臺規定限制商家使用兒童喜歡的電視或者電影角色對垃圾食品進行營銷。
(文章來源:中國證券報)
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