大產(chǎn)權(quán)證
開發(fā)商開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)到房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記,由登記部門通知房地產(chǎn)測繪部門進(jìn)行現(xiàn)場勘測,待勘測數(shù)據(jù)確定之后,權(quán)屬登記部門還要通知土地管理部門最后核定地價(jià),審核該項(xiàng)目是否是按照規(guī)劃批準(zhǔn)的用途使用土地、是否按規(guī)劃的面積建房、地價(jià)款最終交納的情況以及拆遷安置結(jié)案情況等。只有在上述內(nèi)容全部審核無誤后,才能確認(rèn)產(chǎn)權(quán),頒發(fā)房屋所有權(quán)證,即俗稱的開發(fā)商的“大產(chǎn)權(quán)證”。
開發(fā)商開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)到房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記,由登記部門通知房地產(chǎn)測繪部門進(jìn)行現(xiàn)場勘測,待勘測數(shù)據(jù)確定之后,權(quán)屬登記部門還要通知土地管理部門最后核定地價(jià),審核該項(xiàng)目是否是按照規(guī)劃批準(zhǔn)的用途使用土地、是否按規(guī)劃的面積建房、地價(jià)款最終交納的情況以及拆遷安置結(jié)案情況等。只有在上述內(nèi)容全部審核無誤后,才能確認(rèn)產(chǎn)權(quán),頒發(fā)房屋所有權(quán)證,即俗稱的開發(fā)商的“大產(chǎn)權(quán)證”。
房屋產(chǎn)權(quán)即房屋所有權(quán),是指對(duì)房屋的行使占有、使用、處分、收益的權(quán)利,從概念上講是沒有大小之分的。所謂的“大產(chǎn)權(quán)”和“小產(chǎn)權(quán)”只是一種較為通俗的說法。一般把開發(fā)商取得的房屋所有權(quán)稱為“大產(chǎn)權(quán)”,把買房人取得的房屋所有權(quán)稱之為“小產(chǎn)權(quán)”,這種分法主要是從數(shù)量上來界定的,在實(shí)際的權(quán)利行使上,兩者沒有質(zhì)的區(qū)別。
房屋屬于不動(dòng)產(chǎn),與其他商品的買賣不同,國家對(duì)此有明確的規(guī)定。購房者買了房子后能否順利取得合法的房屋所有權(quán)證,關(guān)鍵在于開發(fā)商能否首先取得房屋所有權(quán)證。
開發(fā)商在取得“大產(chǎn)權(quán)證”后,才能辦理買房人的房屋產(chǎn)權(quán)證,即“小產(chǎn)權(quán)證”。屆時(shí),開發(fā)商與買房人一同到北京市房地產(chǎn)交易中心(外銷房)或各區(qū)縣的房地產(chǎn)交易部門(內(nèi)銷房),繳納相應(yīng)的契稅、手續(xù)費(fèi)等,取得賣契后,到產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理買房人的房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。在辦理時(shí)需要提交的證件包括:房產(chǎn)賣契、房屋銷售契約、有效的身份證明等,如果是委托辦理的,代理人需要提供有效的授權(quán)委托書。
現(xiàn)在,開發(fā)商銷售現(xiàn)房已經(jīng)不需要辦理《銷售許可證》了,而判定是否現(xiàn)房的依據(jù)就是要看開發(fā)商是否擁有所售房屋的“大產(chǎn)權(quán)證”。
業(yè)主購房五年,始終拿不到
房產(chǎn)證。開發(fā)商百般托詞、屢屢承諾,卻一直不去辦理,背后究竟有什么原因?相關(guān)部門無力監(jiān)管、法律維權(quán)意義不大,業(yè)主遇到此類情況,難道真的束手無策?記者近日調(diào)查北京一處樓盤,走近房產(chǎn)證“難產(chǎn)”之謎。
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“房產(chǎn)證已經(jīng)拖了好幾年了,(開發(fā)商)每次都說再等等,我們已經(jīng)打了好幾年的電話,每次開發(fā)商都給我們一個(gè)日期,到那個(gè)日期再打電話開發(fā)商就說還是辦不下來。”一提起房產(chǎn)證,北京的王女士便很無奈。
王女士2005年10月在馬連道東街15號(hào)院的紅蓮晴園購買了一套兩室一廳的房屋,購房合同約定房屋交付使用后720日內(nèi)取得房產(chǎn)證,但直到目前還沒看到房產(chǎn)證的影子。
在同一小區(qū)購房的彭女士也有類似遭遇?!拔覀儗?duì)房子的戶型不滿意、孩子也上不了好小學(xué),所以想換一套,但因?yàn)橐恢睕]拿到房產(chǎn)證,如果出現(xiàn)糾紛會(huì)特別麻煩,所以沒能賣。因?yàn)榉慨a(chǎn)證,我們不得不暫時(shí)擱置眼前的一些計(jì)劃?!?div style="height:15px;">
據(jù)彭女士介紹,該小區(qū)1、2號(hào)樓的幾百戶業(yè)主至今都未拿到房產(chǎn)證,很多業(yè)主曾多次詢問和催促開發(fā)商,開發(fā)商要么語焉不詳、要么百般托詞,始終不積極辦理房產(chǎn)證或進(jìn)行賠償。
記者在業(yè)主與開發(fā)商簽訂的購房合同上看到,合同規(guī)定如因出賣人的責(zé)任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,買受人可退房并獲得房價(jià)款和已付房價(jià)款1%賠償金;如果不退房,可獲得已付房價(jià)款1%的違約金。
“按照合同約定,我們只能拿到6000多元的違約金,但我們的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些!”彭女士說。而王女士也對(duì)記者說,“我們只能等,一點(diǎn)辦法都沒有。如果現(xiàn)在退房,以目前的房價(jià)什么房都買不起;如果要違約金也沒有多少,而且開發(fā)商連這些違約金也不給?!?div style="height:15px;">
房產(chǎn)證“難產(chǎn)”已成行業(yè)“潛規(guī)則”?
就房產(chǎn)證為何五年未辦這一問題,記者直接詢問了紅蓮晴園項(xiàng)目的開發(fā)商,一名劉姓銷售總監(jiān)這樣說:“沒有什么原因。每個(gè)小區(qū)、項(xiàng)目的具體情況都不一樣,我們是按正常程序辦的,房產(chǎn)證現(xiàn)在正在辦理?!?div style="height:15px;">
記者了解到,國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十三條明確規(guī)定:“現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售
合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)?!钡珦?jù)業(yè)內(nèi)人士稱,在現(xiàn)實(shí)操作中,開發(fā)商很少能在90日內(nèi)辦理房產(chǎn)證,最多是在90日內(nèi)辦理大產(chǎn)權(quán)證;而購房合同上約定的房產(chǎn)證辦理時(shí)限一般都為一至兩年。
這名業(yè)內(nèi)人士說,其實(shí)只要辦理了大產(chǎn)權(quán)證,將大證和購房合同交給房管局,業(yè)主的分割產(chǎn)權(quán)證的辦理時(shí)間最長不應(yīng)超過20天,就算購房人以貸款方式買房,最長時(shí)限也不應(yīng)超過一個(gè)月。
對(duì)此開發(fā)商仍未正面回答,只是說:“這兩年政策波動(dòng)比較大,間接影響了房產(chǎn)證的辦理,具體原因就不方便說了。”不僅如此,開發(fā)商還表示:“這樣的事情很正常,快的話一年兩年,慢的四五年都正常,據(jù)我所知房產(chǎn)證還有辦十年的。”
業(yè)內(nèi)人士向記者分析,房產(chǎn)證拖延不辦可能有幾種原因,其中最主要的是因前期手續(xù)不全而導(dǎo)致大產(chǎn)權(quán)證無法辦理。如果已經(jīng)辦理了大證,那么問題可能是,辦證時(shí)開發(fā)商要繳納此前代收的契稅和公共維修基金,這部分資金總額很大,開發(fā)商資金可能一時(shí)周轉(zhuǎn)不過來。
另外,開發(fā)商在樓盤建設(shè)過程中,還有可能抵押土地或項(xiàng)目來融資,這也會(huì)影響辦理大產(chǎn)權(quán)證和業(yè)主的分割產(chǎn)權(quán)證。除此之外,驗(yàn)收不合格、未繳納配套費(fèi)等都可能是原因。
業(yè)主遭遇維權(quán)難如何贏得話語權(quán)
記者采訪了解到,逾期辦理房產(chǎn)證在
房產(chǎn)糾紛中占相當(dāng)大比重,購房多年卻拿不到產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主不在少數(shù)。那么,拿不到房產(chǎn)證究竟有什么風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主又應(yīng)該如何維權(quán)和增加話語權(quán)?
北京市隆安律師事務(wù)所尹富強(qiáng)律師就此事分析稱:既然合同有明確約定,業(yè)主均可按照合同約定主張開發(fā)商按約定時(shí)間辦理房產(chǎn)證,一旦遲延同樣可以主張相應(yīng)的違約金。尹富強(qiáng)表示:誠然業(yè)主的維權(quán)意識(shí)已蘇醒,在一定程度上已“威懾”到不法公司的違約違法行為。但主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益的比例還有待進(jìn)一步提高?!懊癫慌e,官不糾”,權(quán)益受到侵害,不利用法律賦予的訴權(quán),司法機(jī)關(guān)也不能主動(dòng)干涉。
房產(chǎn)糾紛專家、盈科律師事務(wù)所高級(jí)律師張仁藏分析認(rèn)為,房產(chǎn)證是房屋權(quán)屬惟一、也是最直觀的憑證。如果業(yè)主一直無法拿到房產(chǎn)證,對(duì)房產(chǎn)的所有權(quán)就得不到確定。在不能做權(quán)屬轉(zhuǎn)移的情況下,房屋就不能交易,業(yè)主作為交易相對(duì)方,也面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。
因此,購房者在簽訂合同前,首先要對(duì)樓盤有一定了解,查詢項(xiàng)目土地的性質(zhì)是出讓還是劃撥,如果是劃撥就無法拿到產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),也要重視并積極辦理房屋
產(chǎn)權(quán)登記。
張仁藏說,在約定期限內(nèi)未取得房產(chǎn)證,開發(fā)商肯定存在違約行為,業(yè)主可以起訴開發(fā)商,要求開發(fā)商在一定時(shí)間內(nèi)辦理房產(chǎn)證,并承擔(dān)違約責(zé)任。需注意的是,業(yè)主要避免錯(cuò)過訴訟時(shí)效,應(yīng)在訴訟時(shí)效內(nèi)主張權(quán)利。張仁藏說,業(yè)主在發(fā)現(xiàn)自己權(quán)利受到侵害時(shí)要盡快提起訴訟或以其他方式維權(quán),拖太久會(huì)增加難度;有相似情況的業(yè)主最好聯(lián)合起來共同維權(quán),以增加維權(quán)力度。
而在實(shí)際操作中,很多業(yè)主即便維權(quán),能獲得的違約金也很有限,選擇退房又損失太大。對(duì)于這種兩難境地,張仁藏建議,可在
商品房預(yù)售合同的范本中,加重開發(fā)商的違約責(zé)任,以發(fā)揮更大的約束作用。
同時(shí),造成維權(quán)難的另一原因是,對(duì)開發(fā)商逾期辦證的行為缺乏有力的監(jiān)督與懲罰機(jī)制。有多名業(yè)主稱,他們?cè)谙騾^(qū)房管局咨詢此事時(shí),工作人員只是要他們與開發(fā)商聯(lián)系;而記者在詢問時(shí)也得到這樣的答復(fù):“開發(fā)商不來辦,我們也沒辦法。我們沒有義務(wù)督促開發(fā)商來辦證。”
開發(fā)商延期辦理大產(chǎn)權(quán)證違約,購房人可以退房北京市商品房預(yù)售合同約定的退房條件之六:開發(fā)商延期辦理大產(chǎn)權(quán)證違約,購房人可以退房房產(chǎn)論壇,裝修論壇,業(yè)主論壇$ R4 @8 n
作者:胡文友律師 手機(jī):15801392399,網(wǎng)站:北京房產(chǎn)法律事務(wù)中心(網(wǎng)址:www.fc110.net),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者、聯(lián)系方式和網(wǎng)站,謝謝!
一:開發(fā)商把整體樓的產(chǎn)權(quán)登記在自己名下,俗稱辦理大產(chǎn)權(quán)證,學(xué)名叫初始登記
二:開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)取得該商品房所在樓棟的權(quán)屬證明。如因開發(fā)商的責(zé)任未能在約定期限內(nèi)取得該商品房所在樓棟的權(quán)屬證明的,如果合同約定延期辦理初始登記可以退房的,購房人有權(quán)退房。購房人退房的,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)自退房通知送達(dá)之日在合同約定的期限內(nèi)退還全部已付款(包括銀行貸款),并按照合同約定向購房人支付違約金。購房人不退房的,合同繼續(xù)履行,自開發(fā)商應(yīng)當(dāng)取得該商品房所在樓棟的權(quán)屬證明期限屆滿之次日起至實(shí)際取得權(quán)屬證明之日止,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按日按合同的約定向購房人支付違約金。
什么是開發(fā)商所謂的“大產(chǎn)權(quán)證”?
所謂“大產(chǎn)權(quán)證”就是開發(fā)商辦理的“初始登記”,這是是業(yè)主辦理房產(chǎn)證的必要前提條件。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi),將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。通常,主管部門辦理“初始登記”所需時(shí)間大約為20-60日不等,因此在收房人住后的兩三個(gè)月之后,您可以向開發(fā)商詢問辦理初始登記的情況,也可以到本地的房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
什么是商品房的預(yù)售備案?
商品房的預(yù)售備案是指開發(fā)商在與購房人訂立商品房預(yù)售合同后,依據(jù)法律法規(guī)到所轄地區(qū)的建委將預(yù)售合同登記備案的行為:
一、備案只是為了防止開發(fā)商一房兩賣,備不備案,你和開發(fā)商之間的合同都是有效的;
二、開發(fā)商一般應(yīng)在網(wǎng)簽之日起一個(gè)月之內(nèi)到建委進(jìn)行合同備案;如果因?yàn)殚_發(fā)商的原因沒有把你的合同備案,你可以讓開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任;
常見無效房屋買賣合同
一、房地產(chǎn)分離出賣,合同無效。
房屋是建筑在土地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,因此,房屋的所有權(quán)通過買賣而轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也必須同時(shí)轉(zhuǎn)讓或隨房屋轉(zhuǎn)移。如果出賣人將房產(chǎn)和土地使用權(quán)分別賣與不同的買受人,或者出賣房屋時(shí)只轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)而不同時(shí)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),買受人可以提出這種買賣合同無效。
要么缺少土地證,要么一時(shí)拿不出房產(chǎn)證。而一方面,賣方急于將房產(chǎn)出手;另一方面,買方卻望而卻步要撤出交易,紛爭由此而生。在這樣的情形下,法律是認(rèn)定解除交易還是交易繼續(xù)?我們就結(jié)合如下案例做一分析。
2003年下半年,蔡先生與某房地產(chǎn)公司簽了一份《認(rèn)購書》。蔡先生認(rèn)購別墅房屋產(chǎn)權(quán)系曹某所有。蔡先生向房地產(chǎn)公司支付了3萬元定金,蔡先生到房產(chǎn)和國土管理部門查證,發(fā)現(xiàn)那套別墅的房產(chǎn)證所有人確實(shí)是曹某,但土地證的所有人卻是某公司。原來之前的轉(zhuǎn)讓,公司沒有辦理土地過戶手續(xù),便在地上建了那套別墅并銷售給了曹某,曹某雖辦了房產(chǎn)證,但未辦理土地證。所以,蔡先生拒絕簽訂正式的房屋買賣合同,并要求交易中心退還他已付的定金。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,該合同違反了我國《城市房地產(chǎn)管理法》的相關(guān)規(guī)定,即房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押;未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。因此,判定《認(rèn)購書》無效;交易中心返還蔡先生3萬元定金。
二、產(chǎn)權(quán)主體有問題,合同無效。
出賣房屋的主體必須是該房屋的所有權(quán)人。非所有權(quán)人出賣他人房屋的,其買賣行為無效。房屋的產(chǎn)權(quán)為數(shù)人共有的,必須征得共有人同意才能出賣。出賣共有房屋時(shí),須提交共有人同意的證明書。部分共有人未取得其他共有人同意,擅自出賣共有房屋的,其買賣行為也無效。但在實(shí)踐中要具體問題具體分析。
如姜某與錢某是夫妻關(guān)系,1998年8月購買了某小區(qū)某幢406室房屋,產(chǎn)權(quán)登記在丈夫錢某名下。因夫妻矛盾姜某于1999年7月搬出406室住回娘家。2000年6月錢某背著姜某與蔡某簽訂了房屋買賣合同,將406室以76000元出售給蔡某。商談過程中,錢某出示了房屋所有權(quán)證,帶蔡某實(shí)地察看了房屋,并謊稱其妻姜某同意出賣房屋。在房管部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)時(shí),錢某提交了房屋所有權(quán)證、結(jié)婚證、偽造姜某簽名的出售房屋委托書和托人取得的關(guān)于委托書屬姜某出具的證明。2000年8月蔡某付清了房款,領(lǐng)取了406室產(chǎn)權(quán)證后搬入406室居住,對(duì)房屋還進(jìn)行了裝璜。嗣后,姜某發(fā)現(xiàn)406室被賣,遂以錢某、蔡某侵犯其房屋所有權(quán)為由向法院提起訴訟,要求確認(rèn)房屋買賣無效。
對(duì)該案的法律適用存在三種意見:第一種意見認(rèn)為,406室是姜某、錢某的夫妻共有財(cái)產(chǎn),共同享有所有權(quán),錢某處分夫妻共有財(cái)產(chǎn)未經(jīng)姜某同意,侵犯了姜某的房屋所有權(quán),錢某與蔡某的房屋買賣無效;第二種意見認(rèn)為,406室房屋產(chǎn)權(quán)登記在錢某名下,在房屋買賣合同簽訂過程中蔡某有充分的理由相信406室房屋產(chǎn)權(quán)屬錢某所有,交易過程中也盡了適當(dāng)?shù)淖⒁?,依?jù)物權(quán)公示原則確認(rèn)房屋買賣關(guān)系有效;第三種意見認(rèn)為,雖然錢某作為共有人之一處分了共有財(cái)產(chǎn),但蔡某作為第三人不知道姜某不同意出售406室,是善意的,而且支付了相應(yīng)的房價(jià),已辦理了產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),應(yīng)認(rèn)定買賣關(guān)系有效,姜某的損失可向錢某另行主張。第一種觀點(diǎn)從無權(quán)處分的角度著力保護(hù)共有人的權(quán)利,第二種觀點(diǎn)根據(jù)物權(quán)公示原則側(cè)重維護(hù)財(cái)產(chǎn)交易安全,均有一定的法律落腳點(diǎn)和適用上的合理性。第三種觀點(diǎn)蘊(yùn)含著保護(hù)善意第三人合法權(quán)益的原則,針對(duì)房產(chǎn)部分共有人擅自出賣共有財(cái)產(chǎn)的復(fù)雜情況,區(qū)別不同情況作出不同處理,本案中蔡某符合善意取得要件,確認(rèn)買賣關(guān)系有效。筆者贊同第三種觀點(diǎn)。
第一,有明確的法律根據(jù)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第89條規(guī)定“在共同共有關(guān)系存續(xù)期間,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的一般認(rèn)定無效,但第三人善意、有償取得財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益”,該司法解釋從某一角度規(guī)定了善意取得制度的適用,針對(duì)的是共同共有財(cái)產(chǎn),其內(nèi)容的外延應(yīng)理解為包含共同共有的房產(chǎn),案例符合司法解釋規(guī)定的情形,蔡某的合法權(quán)益應(yīng)予保護(hù);第二,兼顧了其他共有人的利益。根據(jù)民法上的過錯(cuò)原則,蔡某在房屋買賣過程中已盡有相應(yīng)的注意義務(wù),按普通人的常識(shí)和能力,無從進(jìn)一步審查共有人姜某對(duì)出賣的意思表示,主觀上沒有過錯(cuò),錢某故意對(duì)蔡某和姜某隱瞞實(shí)情,完成了法律上認(rèn)可的房屋交付行為,致姜某的權(quán)利受到侵害,過錯(cuò)責(zé)任在錢某,姜某可通過向過錯(cuò)方主張賠償?shù)氖侄潍@得司法救濟(jì);第三,從社會(huì)效益的角度,若判令買賣無效,一則勢(shì)必發(fā)生返還財(cái)產(chǎn)的后果,造成法律關(guān)系再次調(diào)整,打破已形成的穩(wěn)定,并產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)的耗費(fèi),二則帶來人們對(duì)房產(chǎn)交易安全疑慮,不利于維護(hù)動(dòng)態(tài)交易安全。
三、侵犯優(yōu)先購買權(quán),合同無效。
房屋所有人出賣共有房屋時(shí),在同等條件下,共有人有優(yōu)先購買權(quán)。房屋所有人出賣已租出房屋時(shí),須提前3個(gè)月通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。所謂“同等條件”,主要是指房價(jià)同等,還包括房價(jià)交付期限、方式同等。房屋所有人出賣房屋時(shí)侵犯共有人、承租人優(yōu)先購買權(quán)的,共有人、承租人可以請(qǐng)求法院宣告該房屋買賣無效。
張先生兩年前在市區(qū)向某房產(chǎn)公司租了一間商鋪,簽了兩年的租賃合同,合同于2005年3月到期。2005年2月,房產(chǎn)公司準(zhǔn)備將這家商鋪出售,向張先生發(fā)出了《意見征詢書》,征詢購買意向。《意見征詢書》上列明房屋每平方米價(jià)格8500元,總價(jià)90多萬元,辦理手續(xù)的定金為2萬元。但當(dāng)3月份張先生的租賃合同快到期準(zhǔn)備向房產(chǎn)公司購買這間商鋪時(shí),才得知房產(chǎn)公司已在幾天前與一位王先生簽訂了商鋪出售合同。事后,張先生得知,王先生購買商鋪的總價(jià)只有85萬元,而且支付的定金也只有1萬元。張先生于是向法院起訴,要求房產(chǎn)公司解除與王先生的合同,并以與王先生簽訂的購房條件與自己簽訂合同。
法院審理認(rèn)為,根據(jù)民法通則和合同法的規(guī)定,出租人出賣租賃房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權(quán)。房產(chǎn)公司雖然在出售房屋前征詢了承租人張先生的意見,但沒有把給予王先生的優(yōu)惠條件告知張先生,而且在3個(gè)月期限未滿時(shí)就與王先生簽訂合同,其行為已經(jīng)侵犯了張先生的優(yōu)先購買權(quán)。法院最后判令房產(chǎn)公司與王先生簽訂的買賣合同無效,由房產(chǎn)公司按照與王先生簽訂的合同條款與張先生簽訂合同。
我國《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定:“房屋所有權(quán)人出賣出租房屋,須提前三個(gè)月通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。”最高人民法院1984年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》規(guī)定:“房主出賣房屋時(shí)在同等條件下,原房客優(yōu)先購買的權(quán)利應(yīng)予保護(hù)。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見試行》第118條規(guī)定:“承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權(quán),出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買賣無效。” 因此,在此案中,房產(chǎn)公司與王先生簽訂的購房合同顯然侵犯了原承租人張先生的優(yōu)先購房權(quán),張先生的訴訟請(qǐng)求理應(yīng)得到法院的支持。
一方面,根據(jù)最高人民法院《意見》(試行)第118 條的規(guī)定,出租人出賣房屋時(shí)未盡通知義務(wù),致使承租人喪失行使先買權(quán)機(jī)會(huì)的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買賣無效。由此可知,承租人的先買權(quán)具有物權(quán)的效力,可以對(duì)抗第三人。依《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》的規(guī)定,在股東依法轉(zhuǎn)讓其不動(dòng)產(chǎn)出資或者合伙人依法轉(zhuǎn)讓其不動(dòng)產(chǎn)份額時(shí),如果事先未取得其他股東或者合伙人的同意,其轉(zhuǎn)讓行為無效。所以,其他股東或者合伙人的先買權(quán)亦具有物權(quán)的效力。但共有人的先買權(quán)是否具有物權(quán)的效力,不無疑問。依照最高人民法院《意見》(試行)第89條的規(guī)定,部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的,一般認(rèn)定無效。但第三人善意,有償取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人合法利益;對(duì)其他共有人的損失,由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。所以,第三人在取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)是惡意的(不論有償或者無償),享有先買權(quán)的共有人可以請(qǐng)求人民法院宣告該不動(dòng)產(chǎn)買賣是無效的;第三人在取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的、有償?shù)?,并且依法辦理了產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),享有先買權(quán)的共有人就不能主張?jiān)摬粍?dòng)產(chǎn)買賣無效,只能向出賣該不動(dòng)產(chǎn)的共有人請(qǐng)求損害賠償。另一方面,先買權(quán)人應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)行使先買權(quán),否則,先買權(quán)人無限拖延表示是否購買,義務(wù)人出賣其不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利就無法得到實(shí)現(xiàn)。所以,最高人民法院《意見》(試行)第118條規(guī)定,出租人出賣出租房屋,應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人。承租人于接到通知后至出租人出賣房屋之前未予以書面表示購買的,視為放棄。股東轉(zhuǎn)讓其不動(dòng)產(chǎn)出資或者合伙人轉(zhuǎn)讓其不動(dòng)產(chǎn)份額,依照法律規(guī)定,亦得盡通知義務(wù),由其他股東或者合伙人決定是否同意。但對(duì)于共有人出賣不動(dòng)產(chǎn)時(shí),對(duì)其他共有人有無通知義務(wù),法無明文,在解釋上應(yīng)認(rèn)為出賣人負(fù)有通知義務(wù)。出賣人及時(shí)告知先買權(quán)人后,先買權(quán)人在指定期限或者合理期限內(nèi)不作是否購買表示的,即喪失先買權(quán),出賣人可以將其不動(dòng)產(chǎn)出賣給第三人。
四、非法轉(zhuǎn)讓,合同無效。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓(包括買賣):1、以出讓方式取得土地使用權(quán)的,不符合轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)條件的;2、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;3、依法收回土地使用權(quán)的;4、共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;5、權(quán)屬有爭議的;6、未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
舉例說明:2004年7月美籍華人孫先生,與福安花園一棟三層小樓的主人李某簽了“轉(zhuǎn)讓協(xié)議”,約定李某將這棟樓及所占用的土地使用權(quán),一并轉(zhuǎn)讓給孫先生,總價(jià)款68萬元。當(dāng)天,孫先生即向李某交付定金4萬元。按雙方約定,余款64萬元應(yīng)在土地證、房產(chǎn)證辦到孫先生的名下后,由孫先生一次性付清。后經(jīng)雙方協(xié)商,孫先生又付了20多萬元房款后,李某同意讓孫先生入住。入住后孫先生又付了部分房款雙方也辦結(jié)了土地證過戶手續(xù)。但孫先生事后得知,李某的這套房尚未辦理報(bào)建手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記。為了買下這套房,孫先生不僅補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),還繳納了有關(guān)費(fèi)用及罰款。2005年1月,孫先生取得了房產(chǎn)證。李某得知孫先生已經(jīng)取得了房產(chǎn)證,便要求向他支付購房余款36萬元。孫先生則稱,李某利用他不了解中國法律及土地、房屋等情況,故意隱瞞房屋屬違章建筑的事實(shí),與他簽訂了“轉(zhuǎn)讓協(xié)議”,因而主張兩人簽的協(xié)議無效,提出退房。兩人各執(zhí)其理,爭執(zhí)不下。李某遂將孫先生告上法庭,提起要求支付購房余款之訴;而孫先生也一肚子委屈,向法庭反訴要求退房并追回已付的37萬余元。
一審法院受理了此案。經(jīng)審理認(rèn)為,孫先生和李某簽訂的是房屋買賣合同,李某具有該房的土地使用權(quán),其簽訂合同時(shí)雖尚未依法登記領(lǐng)取房產(chǎn)證,但孫先生使用受讓的房屋后,已依法補(bǔ)辦了相關(guān)的手續(xù),并辦結(jié)了房產(chǎn)證,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定這一買賣房屋的合同,是雙方的真實(shí)意思表示,內(nèi)容合法,應(yīng)屬有效合同,受法律保護(hù),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行下去,即孫先生應(yīng)當(dāng)向李某付清購房余款。2005年9月,一審判決:孫先生應(yīng)向李某支付余款近36萬元;李某應(yīng)向?qū)O先生償付相關(guān)費(fèi)用5.8萬余元。
堅(jiān)持該買賣合同無效,雙方應(yīng)互相返還的孫先生上訴后,中級(jí)法院二審認(rèn)為,雖然李某與孫先生簽訂合同時(shí),轉(zhuǎn)讓的房屋并不具備轉(zhuǎn)讓條件,但是,孫先生在受讓該房后,在一審訴訟前,已補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),取得了房產(chǎn)證,作為買房人其購買目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國有關(guān)司法解釋,兩人的房屋買賣行為,可認(rèn)定為有效,應(yīng)繼續(xù)履行。
本案所涉及的則是房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)是否辦理房屋權(quán)屬登記的法律問題。主要涉及兩個(gè)法律規(guī)定。其一,是我國《城市房地產(chǎn)管理法》第37條規(guī)定:“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓”,這條法律的禁止性規(guī)定有兩層含義:第一,未依法登記領(lǐng)取權(quán)利證書的人不是法律意義上的所有權(quán)人;第二,非所有權(quán)人不得從事房地產(chǎn)的處分行為。這兩層含義中所體現(xiàn)出的立法背景和目的主要就是為了防止房地產(chǎn)炒作和避免產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫的問題;其二,就是最高人民法院關(guān)于審理房屋買賣糾紛案件的有關(guān)司法解釋。根據(jù)司法解釋的規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓人在與被轉(zhuǎn)讓人簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí),其所轉(zhuǎn)讓的房屋不具備轉(zhuǎn)讓條件。但是在訴訟前已依法補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),取得房屋所有權(quán)證。上訴人孫某的買房目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),則上述房屋買賣行為可以認(rèn)定有效?!边@一條司法解釋的規(guī)定主要是從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),要保護(hù)市場中交易雙方的安全。所以盡管在簽訂合同時(shí)是沒有具備轉(zhuǎn)讓條件,但是只要在訴訟前已依法補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),則最后法院在審判實(shí)踐中對(duì)其有效性還是予以認(rèn)可的。
五、單位違反規(guī)定購房,合同無效
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位不得購買或變相購買城市私有房屋。如因特殊需要必須購買,須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。單位違反規(guī)定,購買私房的,該買賣關(guān)系無效。有的單位以個(gè)人名義購買私房,產(chǎn)權(quán)也登記在個(gè)人名下,但實(shí)際上是單位出資,作為單位的固定資產(chǎn)用于生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公或用作集體宿舍等,這種情況屬于單位變相購買私房,該買賣關(guān)系無效。凡享受國家或企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)貼,廉價(jià)購買或建造的城市私有房屋,需要出賣時(shí),只準(zhǔn)賣給原補(bǔ)貼單位或房管機(jī)關(guān),否則也無效。
綜上所述,如何把握房屋買賣合同的效力,有著較強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性。然而這些問題確實(shí)在司法實(shí)務(wù)方面存在著較大的認(rèn)識(shí)誤區(qū),《合同法》的立法要義,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,從實(shí)質(zhì)上理解和把握其精神實(shí)質(zhì),這對(duì)我們走出誤區(qū)和指導(dǎo)實(shí)踐是十分重要的。
物權(quán)法的新規(guī)定與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律風(fēng)險(xiǎn)
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的界定
房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中,將具備一定條件的整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的行為。這里的項(xiàng)目,是指已經(jīng)具備開工條件或已經(jīng)開工但尚未開始預(yù)售的建設(shè)工程。所謂具備開工條件是指建設(shè)工程已經(jīng)立項(xiàng),取得土地使用權(quán)證,土地已經(jīng)完成“三通一平”和勘探、設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)方案已獲得規(guī)劃部門批準(zhǔn)并已經(jīng)取得施工許可證。所謂已經(jīng)開工但尚未開始房屋預(yù)售,是指建設(shè)工程已經(jīng)開始基礎(chǔ)施工,但尚不具備法律規(guī)定的預(yù)售條件,未領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》。由于房地產(chǎn)開發(fā)存在投資數(shù)額巨大、開發(fā)周期較長(少則兩三年,多則十多年),房地產(chǎn)市場變化不定,為規(guī)避、轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)往往通過轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。
實(shí)踐中,房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓主要存在兩種方式:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,是指權(quán)利人將其擁有的建設(shè)工程項(xiàng)目出賣給受讓人,雙方就轉(zhuǎn)受讓該建設(shè)項(xiàng)目確立權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的民事行為。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定,“以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。”“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。”我國《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十一條對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓手續(xù)作了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定,“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案”。由此,我們也可以看出,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上仍是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
(二)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓
目前,無論國家還是地方,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司均無系統(tǒng)或?qū)m?xiàng)規(guī)定,但實(shí)際上注冊(cè)登記的房地產(chǎn)項(xiàng)目公司在我國早已大量存在。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,投資者發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司可以合理地規(guī)避市場及法律上的諸多風(fēng)險(xiǎn),因此投資者每開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目即成立一個(gè)公司,各個(gè)項(xiàng)目彼此互不影響。據(jù)此,本文所稱的“房地產(chǎn)項(xiàng)目公司”是指投資者專為開發(fā)特定的房地產(chǎn)項(xiàng)目而成立的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。房地產(chǎn)項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓就是指投資者注冊(cè)成立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,然后以公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。這種轉(zhuǎn)讓是以轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資主體的更替。
如上所述,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓具有審批手續(xù)過繁、耗時(shí)過久、交易成本過高等缺點(diǎn)。因此,在實(shí)踐操作中,投資者往往避開直接的項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓形式,而以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目公司股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,即投資者將其持有的目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,從而由受讓方間接取得房地產(chǎn)項(xiàng)目的全部權(quán)益。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式下,轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的是公司的股權(quán)而不是房地產(chǎn)項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目收益作為一種公司資產(chǎn)隨公司投資主體變化而自然轉(zhuǎn)移,因此不需辦理權(quán)屬變更登記等手續(xù),從而可以高效、簡便、低成本地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓。目前,我國法律對(duì)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目并沒有禁止性規(guī)定,這種轉(zhuǎn)讓方式在實(shí)踐操作中被廣泛采用,但司法實(shí)踐中的糾紛頻頻出現(xiàn),如何防范和控制風(fēng)險(xiǎn)成為突出的問題。本文將結(jié)合我國《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,基于目標(biāo)房地產(chǎn)公司股權(quán)受讓方的利益考慮,從專業(yè)律師角度出發(fā),對(duì)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的法律風(fēng)險(xiǎn)及其控制提出建議。需注意的是,本文的探討建立在以下兩個(gè)前提之上:第一,假設(shè)受讓方收購了目標(biāo)房地產(chǎn)公司的全部股權(quán);第二,僅限于對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的探討。
二、物權(quán)法與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律風(fēng)險(xiǎn)及其控制
以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓為目的的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓不同于一般的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓:前者收購股權(quán)具有目的的單一性,僅僅為了獲得土地使用權(quán)及房地產(chǎn)項(xiàng)目。所以,對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目受讓方而言,一方面要避免股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面更為重要的是防范轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)項(xiàng)目本身存在的各種法律風(fēng)險(xiǎn),如果事實(shí)上不能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的收購,那么股權(quán)轉(zhuǎn)讓也就失去了意義。實(shí)際上,在以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的過程中,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制更為重要,也更具有現(xiàn)實(shí)意義。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目雖然不必履行程序上的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目的繁瑣手續(xù),但是必須在實(shí)體上加強(qiáng)防范和控制目標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目本身可能存在的權(quán)利瑕疵和潛在風(fēng)險(xiǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的。
(一)《物權(quán)法》的物權(quán)變動(dòng)制度與房地產(chǎn)項(xiàng)目的合法性
從目標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目的來源上看,可能由目標(biāo)房地產(chǎn)公司第一手開發(fā),未經(jīng)過轉(zhuǎn)讓程序;也可能由目標(biāo)房地產(chǎn)公司從其他方處受讓所得。在第一種情況下,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)由目標(biāo)房地產(chǎn)公司設(shè)立,其上所存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系較為簡單,股權(quán)受讓方的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。在第二種情況下,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)經(jīng)過轉(zhuǎn)讓和變更,原轉(zhuǎn)讓方與受讓方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的合法性、轉(zhuǎn)讓行為的法律效力等因素都具有很大的不確定性,股權(quán)受讓方的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。但不論在哪種情況下,股權(quán)受讓方均應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國《物權(quán)法》關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的規(guī)定,做好風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。
房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的實(shí)質(zhì)就是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。因此,審查房地產(chǎn)項(xiàng)目合法性的關(guān)鍵在于:目標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目是否權(quán)屬清晰、有沒有瑕疵或其他隱患,尤其是目標(biāo)公司從他人處受讓而得的房地產(chǎn)項(xiàng)目,必須辦理完一切法定手續(xù)。即目標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目合法取得了國有土地使用權(quán),這是房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)。首先,根據(jù)我國《物權(quán)法》第九條之規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外”,房地產(chǎn)項(xiàng)目公司不僅要簽訂了《國有土地出讓合同》,還必須依法辦理了土地使用權(quán)的登記手續(xù),非經(jīng)依法登記,房地產(chǎn)項(xiàng)目公司則尚未取得土地使用權(quán)。其次,根據(jù)我國《物權(quán)法》第九條、第十六條之規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力?!薄安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?!狈康禺a(chǎn)項(xiàng)目公司是否取得土地使用權(quán),不僅要看《國有土地使用證》,還應(yīng)該核實(shí)國有土地使用證記載的事項(xiàng)是否與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致,如不一致,應(yīng)當(dāng)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
此外,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)還必須符合我國《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,如:1.“以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi);滿二年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外?!?nbsp;2.“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。”即處于開發(fā)不同階段的地上建筑物(包括在建、停建、緩建、已建成但尚未銷售的、已銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目)已經(jīng)辦理了合法的批準(zhǔn)手續(xù),即已獲得土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證等。
(二)《物權(quán)法》的拆遷補(bǔ)償制度對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目影響
房地產(chǎn)開發(fā)往往少不了房屋拆遷。根據(jù)我國《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十二條之規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人?!币虼?,房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,房地產(chǎn)項(xiàng)目公司仍可能面臨拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}。目前,在房地產(chǎn)市場,“拆遷難”成為普遍問題。隨著《物權(quán)法》的正式實(shí)施,投資者對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng)該更為謹(jǐn)慎,對(duì)其法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有更為充分的評(píng)估。
我國《物權(quán)法》第四十二條、第一百四十八條規(guī)定,“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”?!敖ㄔO(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金?!庇纱丝梢姡覈餀?quán)法嚴(yán)格限制了征收條件,細(xì)化了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),必將使我國現(xiàn)行征收拆遷補(bǔ)償制度發(fā)生顛覆性的變化,無疑會(huì)增加房地產(chǎn)開發(fā)的成本,同時(shí)有可能延緩拆遷的進(jìn)度進(jìn)而影響房地產(chǎn)開發(fā)的速度。
(三)《物權(quán)法》的相鄰關(guān)系制度對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目影響
隨著城市化的發(fā)展,在現(xiàn)代都市,建筑物的通風(fēng)、采光和日照問題日益成為社會(huì)關(guān)注的問題之一。由于城市土地價(jià)值的提升,導(dǎo)致建筑物之間的距離比過去縮小,高層建筑進(jìn)一步普及,這些變化使得建筑物相鄰關(guān)系的糾紛日益增多,尤其是在通風(fēng)、采光和日照等方面的矛盾越來越多。因此,我國《物權(quán)法》在《民法通則》的基礎(chǔ)上專設(shè)一章規(guī)定了相鄰關(guān)系制度,并對(duì)通風(fēng)、采光和日照的問題作了明文規(guī)定,其第八十九條規(guī)定:“建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照?!?div style="height:15px;">
根據(jù)上述法律規(guī)定,新建的建筑物不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照,即使取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,證明建筑行為是合法的,但只要導(dǎo)致鄰近建筑物的通風(fēng)、采光和日照沒有達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為給鄰近住戶造成了生活上的妨礙,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這要求投資者在審查房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)注意房地產(chǎn)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),與鄰近的建筑保持一定的距離和適當(dāng)?shù)母叨?,以免妨礙相鄰建筑的通風(fēng)、采光和日照,為日后發(fā)生不必要的糾紛與經(jīng)濟(jì)損失埋下隱患。因此,如果一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目建造已與周邊的單位和居民產(chǎn)生的矛盾十分緊張時(shí),就需要慎重考慮,因?yàn)檫@種矛盾的存在會(huì)造成工期大大延期,也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響。