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1998已記憶模糊

2020必刻骨銘心

——江西長江鄱陽湖抗洪搶險救災側記

◆ 枚庸

“長江鄱陽湖仍在持續上漲，馬上將全線超警。”這是20多天前，《我見過你暴烈，更戀你溫柔》寫下的話，很快成了事實。

其實，早在6月底，全省提前進入后汛期，我在《汛后遺慮》里就有過類似的擔心，“七月上旬前，贛北估計還有降雨，如果長江鄱陽湖水位抬升，加上與長江上中游洪水頂托，壓力不會小。”

只是沒想到，降雨強度如此之大、洪水來勢如此之猛、險情頻率如此之高、災情損失如此之重，一切都超出了我的預期。同樣是長江、是鄱陽湖，在江西，在九江、南昌、上饒。人們不自覺地想起上世紀那場98大洪水，并與當前這場本世紀以來最大洪水聯系起來。

我不止一次說過，對1998年洪水的記憶很模糊，大概有兩方面原因。可能是我年紀太小，那是四年級的暑假，再加上身在贛南，未曾親身經歷。而生在長江岸邊的夫人，倒是說印象還算深刻。

關于1998年，在我腦海里是片段式，殘存的畫面就是滔滔洪水肆虐，大量房屋農田被淹，人們流離失所，學校還組織我們為災區捐過款物。當然，印象最深的是解放軍武警官兵以血肉之軀筑起的“鋼鐵長城”，那時的電視、廣播里，都是他們英勇無畏的鏡頭。

如今2020年長江鄱陽湖洪水，與22年前不同的是，我親眼見到太多搶險救災的畫面和場面，親耳聽到太多防汛抗洪的人物和事跡，親身感到太多防汛救災的欣慰和困惑。

作為一名應急人，在最近快一個月時間里，我經歷的一切，都與防汛抗洪搶險救災有關，這過程讓我無法忘卻。謹以此短文，從側面記錄當前這一階段的所見、所聞、所感。

汛情升級

七月的雨來得并不突然，事實上氣象早有預報。只是從量級和落區上，大大出乎意料。沒有人會想到，降雨量會這么大！從2日開始降雨，確切地說，暴雨真正始于6日。到10日，雨帶停在景德鎮、南昌、上饒、九江遲遲不動，暴雨足足連續下了四天。

這場持續降雨究竟到什么程度，用幾個數來說明，江西7月上旬平均降雨量超常年同期的4倍，列歷史第一。景德鎮和南昌市達6倍多，贛北5市均列同期第一。其中，浮梁縣旬雨量達623毫米，差不多接近北京市全年雨量，而點最大降雨更是高達八九百毫米。

強降雨的直接結果，就是水位快速上漲，可謂是洪水來勢洶洶、異常迅猛。江西贛、撫、信、饒、修五河及鄱陽湖在一周內發生12次編號洪水，饒河、修河均發生本世紀最大洪水，境內34條河流76站次水位先后超警戒，多站點超保證，甚至超歷史。

與此同時，長江1號、2號洪水相繼形成。6至8日，長江倒灌鄱陽湖，水量近3億立方米，加上省內五河來水，鄱陽湖連日呈暴漲之勢，星子站最大日漲幅達0.65米，僅用了短短6天時間，就達到22.63米，比歷史最高的1998年22.52米還高了0.11米。

隨之而來的，是沿江濱湖地區接二連三的堤防險情。面對突如其來的暴雨洪水，我們在前期部署基礎上，進一步警醒起來，抓緊動員各地加大巡堤查險力度。但8號深夜，就傳來第一個不好的消息。

那時，水利部副部長葉建春剛剛從太湖流域緊急趕到南昌，正在省防汛抗旱指揮部開會。期間，防指領導接到電話，鄱陽縣問桂道圩決口。于是，我跟隨省、廳領導，第一時間夜行鄱陽。

近凌晨抵達鄱陽，前線指揮部已緊急成立并研究搶險方案。我們隨后前往現場，看群眾疏散轉移情況。當晚，涉及的9000余名群眾全部安全轉移。2點多回到酒店，水文系統的兄弟打來電話，也是星夜兼程趕來搶測，正在昌江上辛苦作業，沒有寒暄，互道珍重。

稍事休息，第二天一早便又急赴現場。同時，省委省政府主要領導和水利部領導先后抵達。中國安能搶險力量已集結到位，調集的物料運輸車輛沿路排了滿滿一溜，隨時打響封堵戰役。一切緊鑼密鼓，當日下午返回省防指。沒想到，晚上又傳來中洲圩潰口消息。

接下來，10日中洲圩剛剛把8000余名群眾安全轉移，11日問桂道圩決口才填筑8米。12日，我再次抵達鄱陽縣，夜里又收到消息，永修縣三角聯圩潰口。這是一條保護耕地5萬畝以上的圩堤，書記連夜調度，省長急赴現場。是夜，我也實時聯系相關信息至凌晨。

所幸的是，后面沒有再出現萬畝以上重點圩堤潰決險情。但全省超警堤防長度最大時達2500余公里，日新增險情最多時100余處，截至28日，已發現跌窩、泡泉、坍塌等較大險情2000多處。

嚴峻的汛情，帶來的不僅僅是險情，更是帶給贛鄱兒女極為慘重的災情損失。據不完全統計，此次洪澇災害已造成全省10個設區市99個縣（市、區）750多萬人、1000余萬畝農作物受災。

這里面，緊急轉移安置70余萬人，需緊急生活救助近30萬人，近5000戶、上萬間房屋倒塌或嚴重損壞，直接經濟損失240多億。目前，各地還有群眾安置點80多個，近8000人集中安置。

部署緊急

暴雨洪水信息吹起“集結號”，氣象、水文緊急發布預警，都先后從藍色、到黃色、到橙色，直至最高級別的紅色。根據汛情形勢變化和災險情發展，隨之而來的，是應急響應的不斷提級。

防汛抗洪打響攻堅戰，省防指7月3日啟動防汛Ⅳ級響應，8日緊急提升至Ⅲ級，10日和11日又接連上升到Ⅱ級和Ⅰ級。這是江西近10年來，首次啟動最高級別的防汛Ⅰ級應急響應。

與此同步，救災迅速跟進。省減災委、省應急管理廳7月7日啟動省級Ⅳ級救災響應，8日也提升至Ⅲ級，10日又提升至Ⅱ級，這也是江西繼2010年后，首次啟動救災級Ⅱ響應。

鑒于江西嚴重災情，國家減災委、應急管理部7月9日對我省緊急啟動國家救災Ⅳ級應急響應。同時，鄱陽湖湖口站12日達保證水位22.5米，國家防總也將防汛應急響應提升至Ⅱ級。

這絕對不是簡單的游擊戰，而是一場需要全民投入的陣地戰、整體戰爭，必須有最有力、最廣泛的部署動員。戰斗剛打響時，6至11日，5天時間，省委書記、省長4次緊急召開會商部署動員會。

特別是一級應急響應后，書記強調十六個字，“戰時狀態、軍令如山，人民至上、生命至上”，省防指總指揮、省長指出，越是非常之時，越要立非常之志、盡非常之責、有非常之舉、顯非常之能，要求有一級的狀態、一級的擔當、一級的措施和一級的預案。

因部署緊急，形勢緊迫，作為承擔綜合材料任務的我，這五天時間里，也是連續在辦公室加班或搶險第一線到凌晨，四個晚上沒有回家。而且那時我就知道，這樣的日子才剛剛開始。

事實上的確是，書記、省長幾乎每天深入沿江濱湖地區一線，督導檢查巡查防守、險情處置和救災救助等措施落實情況。省防指指揮長坐鎮指揮、統籌協調，接連視頻調度、會商部署。省領導實時調度包片地區，實地指導防汛抗洪搶險救災工作。

據本人粗略估計，這20來天里，關于防汛救災工作，光省級層面召開省委常委會議、省政府常務會議，以及防汛工作調度、部署會等就超過15次，還不包括幾乎天天開的定期會商。

要知道這些會議，大多都是緊急通知。急到什么程度，往往是第二天開，頭天晚上九十點告知。我只好添了許多不眠夜，好比前晚。昨天會議又提前，甚至連中飯都沒吃，下午泡面簡單充饑。

真正緊急的，還不單單是會議部署，是為了有序應對超歷史特大洪水，要落實的防御措施。7月12日，省防指緊急要求按照防御湖口水位22.5米和相應堤段20年一遇洪水標準，搶筑擋水子堤。

13日24時前，沿江濱湖地區所有重點圩堤，可能出現漫堤的堤段都搶時間加上了達設計水位1米以上高度的子堤，確保了重點圩堤不出現漫堤進水和大堤安全。

特別是13日凌晨，省防指再次下發緊急通知，部署所有水庫攔洪削峰，部分已發生超標準洪水、尚未完成除險加固、防御能力明顯不足的1-5萬畝圩堤引水入圩、主動防御，并要求湖區所有單退圩堤，必須當日主動開閘清堰、分蓄洪水。

顯然，這一部署力度是空前的，尤其單退圩堤是實行退田還湖工程22年來，首次全部進洪。但效果也是顯著的，水庫攔蓄洪量18億方，降低湖區水位約18厘米，185座單退圩堤進洪24億方，降低湖區水位25-30厘米，有效減輕了鄱陽湖地區的防洪壓力。

各方馳援

一方有難，八方支援。越是在大災大難面前，越能體現中華民族團結奮進的力量。江西的嚴重洪澇，并不是4600多萬贛鄱兒女以一省之力在戰斗，背后是整個國家，是兄弟省份，是全國人民。

國家防總、國家減災委緊急從全國各地調撥防汛救災物資，應急照明燈、編織袋、復膜編織布、鋼絲網兜、鋁絲網片、電纜線、發電機、機油和帳篷、折疊床、棉被、大衣、竹席……

數萬件物資運往江西，近的湖南、浙江、安徽，遠的甚至來自吉林、遼寧、山東等地。財政部、應急部緊急撥付防汛和救災資金2.8億元，支持我省抗洪搶險、轉移群眾安置和災后救助等工作。

同時，應急部消防救援局、中國安能從各地調派上千名力量，支援我省搶險救援。特別是關鍵時刻，最可愛的人挺身而出、沖鋒在前，東部戰區10余個將軍帶隊，緊急組織2萬多名解放軍武警官兵、近2000臺（套）機械設備趕赴我省抗洪救災。

各支援江西的防汛抗洪搶險救災的子弟兵，堅守堤防一線，全力轉移群眾、運輸物資、封堵管涌泡泉、裝填沙袋、加固堤壩、搶修道路，充分發揮了“定海神針”“中流砥柱”般的主力軍作用。

中國安能和江西水建等企業，緊急投入3座萬畝以上潰決圩堤封堵。其中，問桂道圩127米決口，經連續奮戰83小時封堵成功；中洲圩188米決口，歷時118小時成功合龍，比計劃提前一天；三角聯圩200米潰口，經連續55個小時合龍，比預計提前50個小時。

截至28日，江西抗洪搶險已累計投入解放軍、武警和預備役部隊及民兵、消防救援、森林消防、中國安能、地方性專業救援等應急隊伍和干部群眾、社會救援力量等360多萬人次，各類機械設備2.65萬臺套，土石方200多萬方。

此外，省防指30余家成員單位組成的8個應急工作組、近400人聯合集中辦公，在指揮部24小時輪班值守，共派出60余個專家組、督查組、工作組，深入基層、下沉一線，協助指導各地開展工作。各地各部門組建2000余支、4萬余人的青年突擊隊、黨員先鋒隊，駐扎沿江濱湖地區堤防險段，參與防汛抗洪搶險救災。

可以說，正是這各級各部門的勇于擔當、履職盡責，基層黨員干部的堅守一線、晝夜奮戰，部隊官兵和應急救援隊伍的緊急馳援、沖鋒在前，以及廣大人民群眾的顧全大局、積極配合，才構筑起防汛抗洪、搶險救災的“鋼鐵堤壩”，取得當前的階段性成效。

一線奔走

到今年，我直接從事防汛相關工作已滿五周年。與前面四年不同的是，以往我的戰場主要在省防指，在指揮部，在綜合文稿和新聞宣傳戰線上，而這回有了更多機會，走在了第一線的邊緣。

7月12日，國家防總秘書長、應急部副部長兼水利部副部長周學文率國家防總工作組抵贛，到沿江濱湖縣（市、區），開始了為期10余天的檢查指導，我也有幸陪了一路。

這十余天時間里，腳步所及，基本涵蓋了沿江濱湖所有市、縣，上饒的鄱陽縣、余干縣，南昌的新建區、進賢縣、南昌縣，九江的永修縣、共青城市、廬山市、瑞昌市、柴桑區、潯陽區、湖口縣、都昌縣、彭澤縣、開發區，吉安的峽江縣、新干縣……

我們幾乎跑遍了所有重點圩堤和蓄滯洪區，長江干堤有永安堤、牛角蕪堤、梁公堤、下巢湖堤、雙鐘堤及江新洲、棉船洲堤，鄱陽湖區有珠湖聯圩、康山大堤、磯山聯圩、南湖圩、成珠聯圩、廿四聯圩、贛西聯圩、蔣巷聯圩、信西聯圩，內湖有芳湖堤、軍山湖堤、賽城湖堤，蓄滯洪區有珠湖、康山、黃湖等等。

所到之處，可以看到星羅密布的防汛哨所，當地村莊和縣直單位嚴防死守各自的責任堤段，加密開展巡堤查險，入贛部隊全力搶護處置險情，一句“我們來了，請XX人民放心”的標語，讓人淚目。

我到都昌縣磯山聯圩時，恰好碰上在縣水利局工作的校友段守平，他告訴我，從水位超警后，他就一直蹲在堤壩上，十幾二十天沒有挪窩，發現處置的險情已不知道多少。且始終洋溢著慣有的笑容，我看得出來，雖然累，滿身疲憊，但他滿心自豪。

后來在信西聯圩，我一下車，便見到大學室友、省水土保持科研院的李國輝，他是作為省防指專家組被派到堤上的。此時駐堤也半個多月了，我知道他女兒尚小，問他想孩子么。他帶著固有的質樸回答我，有什么辦法，一切都是工作需要，家人孩子會理解的。

這兩個校友同學，只是萬千基層水利工作者和派駐一線技術專家們，小小的縮影。但在我的心目中，卻愈加有了高大的形象。對比他們黝黑的皮膚，我自慚形穢，還有什么資格去抱怨勞累。

站在康山大堤，我盯著分洪口門看了許久。要知道，它作為江西鄱陽湖區最大的國家級蓄滯洪區，在長江特大洪水防御方案里，必須首先啟用。事實上，此前我們已經充分做好了各項運用準備。

我聽說1998年時也一樣，余干百姓以深明大義，隨時準備犧牲自我，寧可讓洪水吞噬自己的美好家園、萬頃良田，也要確保長江堤防的安全。好在有湖區單退圩堤的全面啟用，最后時刻挺住了。

同樣是只差一步，差國家防總的一個號令，差分洪藥室的一聲爆炸，康山大堤安然無恙，數十萬畝農田掀起稻浪。看堤外洪水濤濤的肆意翻騰，堤內一派抽穗稻谷的豐收景象，這是最美的畫卷。

走進鄱陽縣三廟前鄉一中、南昌縣塔城鄉河西小學等安置點群眾，應急救災的帳篷擺滿操場，救災生活物資碼放整齊，還都設置了衛生防疫和醫療點。我忽然想起，2008年在北川震區看到的畫面。

許多志愿者們主動請戰、自愿奉獻，做好受災轉移群眾的服務保障。住在學校教室里的人們，保證他們有飽飯吃、有干凈水喝、有安全住所、有衣服穿、有病能及時醫治，確保災后無憂。

我詢問一個老人，對政府的安置如何評價。他豎起大拇指說，“我很滿意，萬分感謝”。有時候，一句簡單的滿意，背后是無數人的默默付出，有了一句感謝，抗洪搶險救災的戰士們才會滿足。

在平時的文稿里，我們常說，“要傳遞好黨和政府的溫暖”。這都是干巴巴的話，是冰冷的文字。但站在集中安置點的空地上，聽著“沒有共產黨就沒有新中國”的旋律，我霎時有了新的理解。

這一路，我還先后到了峽江水利樞紐、新干航電樞紐、柘林水庫等涉水工程和中央防汛物資（南昌）倉庫，并到鄱陽湖水文局、星子水文站了解水情監測預報情況，在鄱陽湖模型試驗基地觀摩學習無人航空器區域組網遙感觀測技術在洪澇災害應急監測中的應用。

我是水文系統出來的，回到水文陣地有不一樣的情愫。記得12日零點星子水位超歷史那一刻，朋友圈里水位井現場圖片和監控畫面刷了屏。我深知，作為防汛戰線后方的“耳目”和“尖兵”，每日觀測記錄水情，水位的絲毫變化，都時刻牽動水文人的心。

在九江市的工作間隙，我又來到九八抗洪紀念館，再次重溫“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的九八抗洪精神。我想，今年長江鄱陽湖防汛抗洪搶險救災這場戰役，應該算是英雄的江西人民，對這一精神最好的繼承和發揚吧。

響應維持

7月15日以后，長江江西段和鄱陽湖水位波動緩退。24日，鄱陽湖湖口站水位降至21.5米以下，省防指決定將防汛Ⅰ級響應降至Ⅱ級。這一天，江西防汛Ⅰ級響應已維持13天之久。

雖然長江鄱陽湖水位總體呈退水趨勢，但沿江濱湖地區堤防經長時間高水位浸泡，險情概率依然很大，搶險任務依然很重。省委、省政府特別強調，“退水不退人，調級不減力”。

省委書記說，要堅持“思想不松、要求不變、責任不降、力量不減”。省防指總指揮、省長說，越是處在退水階段，思想之弦越不能放松，防御標準越不能降低，防汛力量越不能削減，救災措施越要及時跟上。省防指指揮長、副省長說，要保持思想高度警覺不放松、巡堤查險力度不放松、抗洪搶險投入不放松、救災救助保障不放松。

當前，長江3號洪水已經形成，上游來水將增加，必將導致長江鄱陽湖高水位時間進一步拉長。昨天會商會上，據水文部門分析，預計長江鄱陽湖退至警戒以下時間，要到8月下旬。那么，意味著這場防汛抗洪搶險救災持久戰，還要繼續打20多天。

目前，我們工作的重心，除了抓洪水防御外，慢慢轉向了災后恢復重建戰場。特別是沿江濱湖地區單退圩堤進洪20多億方，3座潰口封堵的萬畝以上圩堤進洪4個多億，澇水洪量很大。

大量房屋依然被洪水浸泡，大面積農田還被洪水淹沒。老百姓早日重回家園、盡快恢復農業生產的愿望愈加強烈而迫切。及早應急排澇、搶種補種，成為省防指的中心任務和重中之重。

特別是潰口的永修縣三角聯圩，圩內保護的5萬多畝耕地，被2億多方澇水覆蓋。國家防總、應急管理部從福建、湖北、河南、重慶、山東等地調集移動水泵，廣東省、中國安能、福建僑龍調集“龍吸水”排澇車，緊急集結到位，支援我省開展應急排澇。

截至27日，永修縣已有110余臺水泵和“龍吸水”開始抽水作業，排水量2800萬立方米、水面下降18厘米。待調集的321臺設備全部安裝到位后，每日排水能力將達到1400萬立方米。

此外，沿江濱湖地區所有堤防都按照“一堤一策”原則，結合實際，綜合考慮江湖退水及堤防安全，合理利用時機，采用自排和強排相結合，科學制定了排澇方案，相信澇水很快將被排出。

到今天12點，長江九江站水位21.74米，仍超警戒1.74米，鄱陽湖湖口站水位21.27米，仍超警1.77米，星子站水位21.3米，仍超警2.3米。應該說，長江鄱陽湖還是處在較高水位。

全省維持防汛Ⅱ級應急響應，沿江濱湖地區還有2000多公里堤防超警，每日新增的較大險情數量，也還維持在兩位數以上。我想到大堤上響起的誓言，“水位一刻不退、人員一天不撤！”

有時候工作不可能完美，總有不盡人意的地方。受災地區太廣、受災群眾太多，我們得到的不全是贊許，也有批評，甚至是謾罵。當然，人們的高度評價固然欣慰，可有些不理解也真的讓人困惑。

在這近一個月的時間里，我也聽到很多不一樣的聲音，比如洪水肆虐是水庫胡亂調度、加大泄洪的結果，比如堤防決口是貪官黑心、工程質量差的原因。再比如，政府不顧老百姓死活，受災后斷水、斷電，災區也沒有吃的、喝的供應等等。

我不是想掩飾什么，也許在防汛抗洪搶險救災過程中，我們的確有著一些不足。但水庫攔洪削峰的作用不能無視，超標準、超保證洪水的因素不能無視，組織群眾提前轉移并不能得到完全配合，受災后及時斷電是避免洪水導電，道路橋梁中斷給生活供給帶來難度，沖鋒舟運送物資需要時間，這些客觀的問題和困難都不能無視。

事實上，有太多的人在為之努力，甚至隨時面臨生命危險。就在前幾天，都昌縣磯山聯圩一處防汛哨所遭遇雷擊，避雷設施被雷電融化，永修縣三角聯圩排澇現場，一名廣東支援的同志被蛇咬傷。

不僅僅是前線，后方也一樣。同事曾玲艷身懷六甲，臨近預產期還奮戰在報災、核災的崗位上。大言不慚地說，我在這20多天時間里，幾乎沒有夜里十二點前睡過覺，中間只有五天回了家。

用我自己的話說，每天不是在沿江濱湖的一線，緊急忙協調到深夜的出差路上，就是在防汛應急的后方，加班趕材料至凌晨的辦公室里。其實，生怕身體扛不住，我跟同事開玩笑，我們一直都在默默付出，真要是哪天“光榮”在工作崗位，那就榮光了！

最后說的這番話，并不是想要標榜什么，是衷心希望全社會，能給應急人，給防汛抗洪搶險救災戰線的全體戰士，更多一些理解，更大一點支持。這樣，我們再苦再累，也能感到一絲欣慰。

這場長江鄱陽湖抗洪搶險救災戰斗，還沒有贏得最終的勝利。我始終記得自己的職責和使命，就像26日深夜，看到母親發來女兒呵呵熟睡的照片后，我在微博里寫下的話。

“孩子，我們努力的愿景，就是希望更多的人在暴雨洪水、事故災難面前，能睡個安穩覺，也包括你。”

成稿于2020年7月29日，斷斷續續，寫在防汛救災工作間隙

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