| 中共廣州市番禺區委關于制定全區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議 |
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| 來源:番禺日報 日期： 2011-03-10 |
（2011年1月20日中國共產黨廣州市番禺區第十一屆委員會第十次全體會議通過） “十二五”時期是在廣州建設國家中心城市背景下,番禺經濟社會發展加快轉型的關鍵時期。科學制定番禺“十二五”規劃，對于推動我區后亞運時期經濟社會發展，全面開創廣州市現代化新城區建設新局面，具有十分重要的意義。 一、堅持科學發展，開創番禺經濟社會發展新局面 1.“十一五”時期經濟社會發展取得重大成就。“十一五”時期是番禺經濟社會經受嚴峻考驗和快速發展的五年。五年來，在市委市政府的正確領導下，我區堅持以科學發展觀為統領，深入實施廣州南拓戰略，認真貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（下稱《規劃綱要》），積極主動應對國際金融危機挑戰，堅持調結構、促轉型、謀發展，扎實推進“三促進一保持”，經濟社會建設取得豐碩成果。先進制造業增勢強勁，現代服務業加快發展，創新型經濟蓄勢待發，中船、廣汽等一批重大生產力項目相繼落戶，產業發展功能分區初具雛形；“五個一批”、“騰籠換鳥”等政策措施取得良好效果，經濟總量邁上千億元臺階；全力以赴做好廣州亞運會亞殘運會籌辦及亞運城、大學城、番禺賽區屬地保障工作，為確保“兩個亞運，同樣精彩”作出重大貢獻；大力發展社會事業，加強城鄉統籌，推進環境綜合整治和宜居建設，民生福利持續改善，城鄉居民生活水平顯著提高，全面完成“十一五”規劃主要任務，為全面協調可持續發展奠定堅實基礎。 2.“十二五”期間面臨的發展機遇與挑戰。“十二五”期間，番禺既面臨難得的發展機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。從國際看，經濟全球化、區域經濟一體化深入發展，國際產業轉移加速，為我區發展提供了良好的外部環境；從全國看，經濟結構轉型加快，工業化、信息化、城鎮化、市場化步伐加大，為我區發展提供了廣闊空間；從區域看，《規劃綱要》將廣州發展定位上升為國家戰略層面，賦予珠三角地區“科學發展、先行先試”使命，穗港澳合作快速推進，廣佛肇經濟圈初步形成，為我區發展提供了新的機遇。經過改革開放30多年的發展，我區積累了雄厚的物質基礎，特別是亞運后續效應的持續釋放，必將為我區快速發展注入強勁動力。同時我們也清醒認識到，國際金融危機影響深遠，國內外經濟環境更加復雜，區域、城市之間競爭日趨激烈，兄弟區（市）發展勢頭迅猛，我區還面臨土地資源不足、自主創新能力較弱、產業競爭力不強、城鄉發展不均衡等問題，轉變經濟發展方式和改善民生的任務依然艱巨。我們必須科學判斷發展趨勢，準確把握發展定位，充分利用各種有利條件，切實解決突出矛盾和問題，努力開創番禺科學發展、和諧發展的新局面。 3.“十二五”規劃的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《規劃綱要》，堅持以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，以建設廣州市現代化新城區為目標，以科技創新為支撐，以深化改革開放為動力，以保障和改善民生為根本出發點和落腳點，充分發揮亞運后續積極效應，按照“科學發展、先行先試”的要求，率先發展、創新發展、綠色發展、和諧發展，著力打造生態型嶺南水鄉典范，把我區建設成為全面實現小康社會的示范區和率先實現社會主義現代化的先行地。 4.“十二五”時期經濟社會發展主要目標。經濟發展方式轉變取得重大進展，經濟發展質量和效益顯著提升，自主創新能力明顯增強，城鄉建設取得長足進步，城市管理水平進一步提升，城鄉居民生活質量不斷提高。建設低碳番禺、智慧番禺、幸福番禺，真正當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。到2015年，全區生產總值翻一番，達到2000億元，年均增長達到13%，人均GDP達到10.8萬元，城鎮化水平達78%，基本建成宜業宜居的廣州市現代化新城區。 二、發展現代產業體系，促進經濟結構轉型升級 5.優先發展現代服務業。推進商貿業和生產性服務業發展，逐步實現區域與港澳地區產業要素快速流動、現代服務業融合發展，實現區域經濟互利共贏。重點發展展貿、金融創投、總部經濟、創意研發設計、服務外包、教育科研等現代服務業。以長隆萬博漢溪、廣州南站、中心城區、廣州國際商品展貿城等四個地區為重點，著力打造集商貿、旅游、文化和資訊等服務于一體的服務業商圈。到2015年，基本形成以現代服務業為主導的現代產業體系，服務業增加值占地區生產總值比重達到65%，其中現代服務業占服務業比重達58%。 6.做強做大先進制造業。圍繞汽車及配件、船舶及配套、數控機床等主導產業，著力培育一批特色明顯、結構優化、體系完善、競爭力強的產業基地和產業集群。重點抓好廣州番禺轎車生產研發基地、廣州番禺重大裝備制造基地建設，加大招商引資力度，加快廣汽自主品牌、中船柴油機、廣州南車城市軌道車輛維修組裝基地、南方電網調峰調頻總部等項目建設。 7.加快發展高科技產業。把發展高新技術產業作為轉變發展方式的核心戰略，高水平推進國家數字家庭應用示范產業基地、節能科技園、清華科技園廣州創新基地、中頤創意產業園、巨大創意產業園、大學城健康產業產學研孵化基地、華創動漫游戲研發基地、廣汽工程研究院等科技創新和創意產業平臺建設，加快科研成果產業化步伐，加大政策扶持力度，吸引更多優秀企業進入產業園區。 8.培育壯大戰略性新興產業。出臺新興產業發展規劃和扶持政策，加快構建產業特色鮮明、產業鏈完整的戰略性新興產業集群，重點發展電動汽車、新一代電子信息、數字家庭和數字電視、生物醫藥健康等產業。 9.優化提升優勢傳統產業。加快對傳統產業的技術改造，通過科技創新提升傳統產業產品的技術含量和附加值。重點優化發展電氣機械、通用設備、珠寶首飾、輸配變電、燈光音響、電子設備等傳統產業。提高傳統產業集中度，增加品牌企業的市場控制力。 10.扶持培育都市型現代農業。以農業產業化為推手，發展以技術、質量和效益為導向的現代農業，提升現代農業物質技術裝備水平，調整優化農業產業結構，大力發展優質、高產、高效、生態、安全且有市場需求的產業，加快設施農業發展，提高農產品的科技含量和附加值。實施農產品名牌戰略，繼續辦好“農博會”，扶持農村新型專業協會、專業合作社和農業龍頭企業發展，提高農業生產組織化程度，促進產業化經營。重點發展名貴花卉、優質水果、珍貴樹種等現代種植業，發展名優經濟作物，以及家禽養殖等現代養殖業，建立農產品加工產供銷服務體系。 11.大力發展城鄉生態旅游業。傳承番禺水鄉文化，實現旅游項目從景區到片區的發展，加快發展鄉村旅游，拓展觀光、休閑、健康、養生功能，因地制宜、統籌規劃、整體包裝，打造“一村四島”生態旅游區、世界名花主題公園、珠江深度游、游艇碼頭等現代都市旅游新亮點。 三、加強改革創新，提升區域競爭力 12.深化經濟體制改革。創新運行機制，按國家有關要求，推進投資領域不同所有制企業的準入工作，加大企業的股份制改造和改組上市步伐，為企業特別是中小企業融資提供更廣闊的空間。 13.創新行政管理體制。按照改善經濟調節、嚴格市場監管、加強社會管理、更加注重公共服務的基本定位，著力轉變職能、理順關系、優化結構，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。 14.創新投資和商貿體制。創新廣州南站商務區的投資和商貿體制、產業園區的準入和經營管理機制、大學城產學研的合作共贏機制，以及社會事業領域經營性項目的投資經營體制機制。 15.創新對外經濟貿易發展方式。主動承接新一輪國際先進制造業和現代服務業轉移，增強與世界經濟互動，在繼續“引進來”的同時，更加重視“走出去”，充分利用國際國內兩大市場，鞏固港澳、歐美日等傳統市場，大力開發東盟、非洲等新興市場，優化出口市場結構。推進加工貿易企業擴大內銷份額，優化加工貿易產業布局，提高利用外資質量，形成更具活力、更加開放的經濟體系。 16.創新穗港澳合作發展思路和方式。深化產業合作，積極推進穗港澳在教育、科技、環保、旅游、服務外包等方面合作，積極引入港澳法律服務、醫療服務、市場調研、管理咨詢、人才機構等知識型服務業，共創區域服務品牌。 17.著力提高自主創新能力。把自主創新作為科學技術發展的戰略基點，完善自主創新體系。大力實施專利和標準戰略，加大知識產權保護力度，打造一批科技園區和公共技術創新平臺以及以企業技術研發中心為主要形式的技術創新平臺。堅持走以市場為導向、以企業為主體、以人才為根本、以產業技術為重點、以體制機制環境為保障的自主創新路子，全面提升區域競爭力。 18.建設自主創新人才高地。建立與產業發展相適應的勞動力培訓體系，為產業發展提供智力與人才支持。充分利用廣州大學城科技創新基地人才資源和科技資源集聚優勢，創新教育科技人才發展的機制體制。推行高技能人才校企合作培訓制度，大力發展職業技術教育。積極與港澳教育培訓機構合作，推進國際公認的職業資格認證工作，逐步建立科學規范、體現行業特色和要求的人才評價標準。優化人才環境，改進人才服務和管理方式，推動人才事業健康發展。 四、加強生態環保建設，推動綠色低碳發展 19.打造生態型嶺南水鄉典范。在區域性生態綠地保護的基礎上，形成各類型的生態節點，建設以蓮花山、大夫山等重要綠道節點和獅子洋水道、沙灣水道、市橋水道等濱江岸線節點，在有條件的地區建設濱水生態景觀帶，建設以江河水系串連各歷史文化資源和人文景區的人文風情圈，構建生態休閑“區域綠網”、“區域藍網”，打造嶺南水鄉生態體系。 20.加快建設綠色番禺。繼續實施“青山綠地”、“藍天碧水”二期工程和“花園城市”計劃，扎實推進綠化升級、綠道網建設、城中村改造等工作，優化區域生態安全格局，構筑以珠江水系、重要綠化帶和連綿山體為主要框架的區域生態安全體系。最大限度地保存現有的生態資源，促進產業方式向低碳型和循環型轉變，打造番禺綠色增長極。 21.探索建立低碳技術試點園區。大力發展低碳經濟和循環經濟，促進產業結構向低能耗、低污染、高效能的方向調整。制定科學合理的節能減排指標，加快推進企業清潔生產，淘汰落后產能，大力推廣應用低碳技術和產品，圍繞現有支柱產業大力構造循環經濟生態產業鏈，提高資源綜合利用效率，探索建立低碳技術試點園區。規劃建設廣州（番禺）新能源汽車和配套產業基地，依托廣汽集團、廣汽工程研究院等優勢企業和科研機構，引進新能源汽車整車生產企業、新能源汽車重要零部件生產企業和知名研發機構進駐發展。 22.全面推進城市環境綜合治理。大力推進空氣污染綜合治理、水環境綜合治理，建立飲用水源控制區和備用水源區，繼續實施生態治水、科學治水，確保惠民一號河涌綜合整治工程順利完成。全力創建垃圾處理文明區，增強市民的環保意識，提高城鄉生態文明水平。 五、增強綜合服務功能，提高城市管理現代化水平 23.大力推進新型城市化發展。按照廣州市主體功能區規劃布局，統籌全區人口、經濟、土地、資源、環境等協調發展。發揮交通樞紐的優勢，依托廣州大學城、廣州南站、亞運城、裝備基地等重點項目，利用“山、河、島、田”齊備的生態人文資源優勢，營造獨具魅力的宜居生活環境，爭創穗港澳現代服務業緊密合作、廣佛同城化發展、廣東宜居城鄉建設“三個示范區”。 24.加強城市建設規劃。統籌編制“五大規劃”，策劃我區發展的重點、熱點、亮點，建設組團式、網絡型、智能化的廣州市現代化新城區。完善全區統一的規劃編制管理平臺、規劃信息平臺和建設用地管理平臺，實現“規劃一套圖、數據一個庫、管線一張網”。劃定城鄉建設用地邊界，控制增量建設用地，建立區、鎮街、村、企業四級土地資源庫，切實提高土地利用效率。 25.全力發展七大重點區域。重點建設廣州大學城（國家一流的大學園區，產學研一體化發展的城市化新區）、廣州新城（以亞運城為啟動區的都市新區）、番禺新城（總部經濟CBD區、休閑度假區、現代居住區）、廣州南站地區（商務、商業和居住綜合發展區，穗港澳現代服務業合作先行先試區）、廣州番禺重大裝備制造基地、廣州番禺轎車生產研發基地和廣州國際商品展貿城，建設都會級商務、經貿、旅游、會展、資訊、教育、文化綜合服務中心。 26.著力提升城市形象。大力實施城市美化、綠化、凈化、亮化、通暢化工程，進一步完善交通基礎設施體系，繼續改造全區主干道路，暢通中心城區道路。加強“六亂”整治，繼續推進城區主干道和主要景觀道兩側的綠化升級改造和穿衣戴帽整飾工程，裝點好主要道路、廣場、商業大街、公園等重點區域。擴大農村路燈覆蓋范圍，加快村級公園建設，營造舒適優美的城鄉環境。 27.建立城市綜合管理長效機制。有效整合城市管理資源，建立健全區數字化城市管理監督指揮中心，打造數字大城管平臺。全面啟動應急管理“五個一”工程建設（即市確定一個區縣，每個區縣確定一個鎮街、一個村居、一家企業、一所學校作為示范單位，以點帶面，推動基層應急管理工作），扎實推進安全生產標準化建設。進一步提高食品藥品安全突發事件應急處置能力，不斷改善城市食品藥品安全環境。 28.加強城市社區管理服務。按不同功能區的區位和特色，配套好城市管理服務的設施和內容，形成相應的城市社區管理服務模式。加強社工隊伍建設，建立完善政府與社會組織相結合的服務體系。把居委會的指導與小區業委會的建設結合起來，把干部的分工負責和群眾的文明參與結合起來，形成全方位、分層次、多功能的城市社區管理服務體系,全面提高服務效能和管理水平。 六、統籌城鄉發展，加快建設宜居城鄉 29.著力統籌城鄉發展。貫徹落實市、區兩級關于統籌城鄉經濟社會一體化發展的實施意見及其配套政策，加快建立健全以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進城鄉公共資源均衡配置、生產要素自由流動、經濟社會融合互動發展。按照“生態優先、城鄉一體、組團發展”的原則，合理安排好城鎮建設、農田保護、產業集聚、村落分布、生態涵養等空間布局，明確具體功能定位，改變城鄉居民區與工業、農業區交相混雜的狀況，建設與經濟發展水平相適應的現代化城鄉示范區。 30.加快中心鎮建設。完善中心鎮的城市發展規劃，按照合理、節約、高效利用土地原則，重點解決中心鎮村基礎設施建設用地和工業用地，加快中心鎮基礎設施和產業發展。大力推進農業產業化，促進傳統產業、高新技術產業和服務業協調發展，強化中心鎮的經濟輻射力和影響力。深化農村綜合改革，穩定和完善農村基本經營制度，推進土地適度規模經營和集體土地流轉制度改革，開辟農民增收途徑，提高農村消費水平。 31.深入推進社會主義新農村建設。繼續增加新農村建設的資金投入，以農民最關心、最直接、見效快、得實惠的項目為切入點，進一步完善農村的生產生活設施。抓好重點示范村的規劃建設，以點帶面，全面推進新農村建設。深入開展“雙百共建文明村（社區）”活動，加快農村社區建設，創建優美的城鄉生活環境。繼續扶持經濟發展緩慢村，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”和“一村一策”的原則選定項目，增強發展緩慢村的“造血”功能，促進發展緩慢村脫貧致富。 32.積極推進“三舊”改造。充分利用省市優惠政策，加快啟動全區“三舊”地塊改造，推動土地集約利用和空間高效利用。實行緊鄰重點區域、連片改造、補辦歷史用地手續、涉及重要公共設施建設、用地綜合騰挪和抵減留用地指標等六類項目優先改造政策，探索權益法、控規法和平衡法結合的科學改造辦法，把“三舊”改造與改善城市景觀和人居環境、優化城市功能分區、推動產業結構優化升級緊密結合起來，實現經濟發展與人口資源環境相協調。 七、加快發展社會事業，推進基本公共服務均等化 33.促進統籌城鄉公共服務均等化。扎實推進基本公共服務向農村延伸，加快完善覆蓋城鄉的公共服務體系，統籌教育、衛生、文化、社會保障等公共資源在城鄉之間的均衡配置，提升城鄉公共服務協調發展水平。通過大運量公共交通及其高效換乘系統，集約開發、建設現代服務社區，構建區域服務中心體系，完善各鎮街公共服務設施、公共安全設施和市政基礎設施建設，實現三大設施的公平共享。 34.積極促進教育高位均衡發展。實行12年義務教育，積極解決房地產開發小區的公建教育配套問題，繼續完善“積分制”辦法及有關政策，讓更多的外來人員子女接受義務教育。規范學前教育，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育體系。到2012年，各鎮街分別建成一所具有示范作用的公辦中心幼兒園，帶動村辦及民辦幼兒園發展。大膽探索職業教育社會化、產業化、集約化路子，積極探索“企業校區”、“校企聯辦”、“園區辦校”等辦學模式，建立充滿活力、多元的現代國民教育體系和終身教育體系。 35.積極提升醫療衛生服務水平。建立健全與番禺經濟社會發展水平相適應的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系，建立比較科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制，形成多元辦醫格局，基本適應人民群眾多層次的醫療衛生需求。“十二五”期間全面完成48個城市社區衛生服務機構和57間農村社區服務站的建設任務，形成較為完善的城鄉衛生服務體系。穩步推進公共醫療改革，探索管辦分離模式。加快人才培養、重點醫療學科和醫療衛生信息化建設。積極引進省市高等級、高水平的醫院到番禺落戶，大力引進高素質醫護人員和管理人才。強化農村衛生基礎設施建設、基本設備配置和人才隊伍培訓，不斷提升農村醫療水平。 36.積極完善社會保障體系。進一步拓寬就業渠道，繼續推進區、鎮街、村居三級網絡互聯，加大職業技能培訓力度，完善促進就業的長效機制。組織開展送崗下鄉、進社區活動，為就業困難人員提供“零距離”服務。推進創建充分就業社區工作，完成年度廣州市下達的充分就業社區創建任務，具備條件的鎮街創建3~5個充分就業村。在城鎮就業人員參保率達100%的同時，加快推進農民養老保險工作，確保2015年底前全面完成省、市新型農村社會養老保險工作全覆蓋的目標任務。加快推進保障性住房建設，集中力量解決農村低收入家庭居住安全問題。健全完善社會救助體系，不斷提高社會救助水平。積極發展社會福利機構，加強慈善公益宣傳，推動慈善事業持續健康發展。 37.積極維護社會和諧穩定。切實加強社會治安綜合治理，突出抓好流動人員、出租屋、機動車和重點場所的綜合整治，加強城中村、城郊結合部、公共活動場所等重點地區和部位的管理，加大預防和打擊各類違法犯罪活動力度，確保刑事發案率穩中有降，努力實現社會治安環境持續好轉。嚴格落實重大事項社會穩定風險評估，充分發揮區、鎮街、村居三級綜治信訪維穩平臺作用,建立健全基層解決信訪矛盾糾紛的長效機制。堅決防止各類重特大事故發生，努力營造市民安居樂業、社會和諧穩定的良好局面。 八、加快建設文化強區，提升文化軟實力 38.繁榮城鄉文體事業。繼續實施和推進廣播電視村村通、農家書屋、綠色網園等重點“文化惠民”工程，加快鎮街綜合文化站和村居文化室建設，確保到2013年實現文化站和文化室全覆蓋。不斷完善區、鎮街、村居三級公共文化服務網絡，形成城市“十分鐘文化圈”和農村“十里文化圈”。科學統籌后亞運時期體育設施的綜合利用，提高各類體育場館的使用率，充分發揮各類體育協會的作用，建立各類體育運動項目活動中心，組織開展形式多樣的群眾性體育活動。 39.打造文化產業品牌。實施文化精品工程，積極打造星海藝術節、星海合唱節、龍舟文化等活動品牌，擴大星海文化品牌的影響力。加快發展特色文化產業，著力發展文化創意、文化博覽、動漫游戲等新興產業。發展一批具有引導性和帶動性的重大項目，提高文化產業規模化、集約化水平。完善公共文化基礎設施，努力打造集圖書、音像、報刊、音樂、電影、數字閱讀等多種產品于一體的大型文化產品集散地。 40.深化文化改革創新。建立與市場經濟和文化發展規律相適應、科學合理靈活高效的文化管理體制和運行機制。推動文化數字化、信息化建設，加強新興媒體建設與管理，拓展先進文化傳播渠道。鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設，大力培養和引進文化領軍人才。 41.提升城市文化品位。扎實推進星海文化功能區藝術中心、文化公園、雕塑公園、圖書館新館、博物館二期等重大標志性文化工程建設。打造蘊含文化元素的番禺廣場，加快市橋文化中心升級改造，規劃建設番禺大劇院，提升城市文化品味。深入挖掘、全面整合歷史文化資源，加強嶺南文化遺產保護，推出一批代表性強、影響較大的歷史文化品牌。扶持發展傳統民間工藝，加強嶺南藝術精品的創作和生產。 42.提高市民文明素質。以創建全國文明城市為契機，堅持不懈開展社會主義核心價值體系宣傳教育和實踐活動。繼續抓好文明單位、文明鎮街、文明村居創建工作，深化市民文明行為教育。積極發展志愿服務事業，健全志愿服務保障機制。大力弘揚“開拓創新、開放兼容、開明豁達”為主要內容的新時期番禺人精神，不斷豐富精神內涵，整體提升城市文明程度。 九、全區人民團結起來，為實現“十二五”規劃而奮斗 43.提升領導科學發展能力。進一步改進黨對經濟社會發展的領導方式，強化黨總攬全局、協調各方的作用，加強各級領導班子和基層黨組織建設，充分發揮黨的領導核心作用。大力推進以民主集中制為主要內容的制度建設，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。扎實推進學習型黨組織建設，健全和創新干部選拔任用機制，完善科學的干部考核評價體系。 44.加強社會主義民主法制建設。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區的有機統一，大力加強社會主義政治文明建設。堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。支持工會、共青團、婦聯和工商聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，切實做好民族、宗教和僑務工作。加強基層政權機關和群眾性自治組織的民主制度，鞏固和擴大以政務、廠務、村務公開為主要內容的基層民主。加快建設法治政府，健全科學民主決策和行政監督機制。健全法律服務體系，深入開展法制宣傳教育，形成人人學法守法的良好社會氛圍。 45.充分調動一切積極因素。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把各方面積極因素凝聚到建設廣州市現代化新城區的各項工作中去。充分激發各方面的創造活力，促進社會各階層、各團體組織和睦相處、共同發展。積極融入和推動穗港澳臺經濟合作，推動海外華商到番禺投資創業發展。深入開展“擁軍優屬、擁政愛民”活動，加強軍民共建工作。 46.發揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。全區共產黨員必須堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，牢固樹立正確的政績觀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾做好事、辦實事、解難事。深入開展創先爭優活動，深入開展反腐倡廉建設，嚴格執行黨風廉政責任制，大力弘揚黨的優良傳統和作風，廉潔從政，拒腐防變，永葆人民公仆的政治本色，切實凝聚黨心民心，形成建設廣州市現代化新城區的強大合力。 全區廣大黨員干部群眾，要增強歷史責任感和使命感，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，銳意進取，開拓創新，為完成“十二五”規劃提出的各項任務，為加快廣州市現代化新城區建設而努力奮斗！ |
