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一個設區的市應該要設幾個區?
地偏閣
>《待分類》
2022.06.26 上海
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在中國,有很多種的“市”,比如直轄市、地級市、縣級市、較大的市、設區的市、不設區的市等等。
其中有一種
設區的市
,顧名思義,就是設立市轄區的市。
那么,是不是所有設立市轄區的市都是設區的市呢?并不是。根據《憲法》中的描述,直轄市都設有市轄區,但
直轄市就是直轄市,并不是設區的市
。
一般而言,俗稱的地級市都設有市轄區,那是不是地級市就是設區的市?也不是。
有些地級市就不設市轄區
,就是俗稱的
“直筒子市”
,目前一共有4個:
東莞市、中山市、儋州市、嘉峪關市
。
所以,設區的市應該說是設立市轄區的地級市,可能比較準確一點。按照這個定義,目前共有
289個設區的市
。
那么,設區的市到底應該要設幾個區呢?
—0
1
—
全國水平
目前,
289個設區的市共設立有903個市轄區
。因此,設區的市要設立
3.12個市轄區
才能達到平均水平。那到底有多少是在平均水平之上,又有多少在平均水平之下呢?
▼不同市轄區數量的設區的市的數量
可以看到,市轄區數量是1-3個的設區的市的數量是199個,設立3個以上市轄區的數量是90個。所以,
有近70%的設區的市設立市轄區的數量都達不到平均水平
。也就是說,只要市轄區數量達到4個,那就超過了全國70%的設區的市。
再來看看全國頂尖的設區的市是什么水平。
市轄區數量超過6個的設區的市只有20個
。
▼市轄區數量排名全國前20的設區的市
市轄區數量最多的是
武漢
,達到了
13個
;第二是
成都
,
12個
;第三是
南京、廣州、西安
,都是
11個
;另外,
沈陽、杭州、濟南
的市轄區數量都是
10個
。
能夠進入前20名的,
多數是省會、首府
。但也有例外,比如
深圳、唐山、大連、齊齊哈爾、青島、洛陽
。其中洛陽可以說是比較特殊,因為
河南的省會鄭州并不在前20名之中
。
—0
2
—
各省、自治區水平
首先是各省、自治區
設區的市的數量
。
▼各省、自治區設區的市的數量
廣東
最多,達到了
19個
;其次是
四川
,
18個
;第三是
河南
的
17個
;
安徽
和
山東
都是
16個
。
最少的是
青海
,只有
2個
;其次是
海南
的
3個
和
新疆
的
4個
。
然后看下市轄區的數量。
▼各省、自治區市轄區的數量
廣東
設區的市數量最多,市轄區數量也最多,達到了
65個
;其次是
遼寧
,
59
個
;第三是
山東
,
58個
;還有
江蘇、四川、黑龍江、河南也都超過了50個
。
市轄區數量最少的
青海
,只有
7個
;其次是
西藏
的
8個
、
寧夏
的
9個
和
海南
的
10個
。
對比各省、自治區設區的市和市轄區的數量,可以發現:
設區的市多的,不一定市轄區就多;但設區的市少的,市轄區基本就很少
。
再來看看平均值。
▼各省、自治區設區的市設市轄區的平均數量
市轄區平均數量最多的是
黑龍江
,達到了
4.50個
;其次是
河北
,
4.45個
;然后是
江蘇
的
4.23個
和
遼寧
的
4.21個
。這4個省遠遠超過其他省、自治區,屬于
第一梯隊
。
第二梯隊是山東、青海、福建、廣東、浙江、海南、湖北、新疆、河南
,這9個省、自治區設區的市的市轄區平均數量少于4個,但
超過了全國平均水平
。
最少的是寧夏、甘肅、西藏
,這3個省、自治區設區的市的市轄區平均數量
不到2個
。
—0
3
—
省會、首府水平
27個省會、首府一共有197個市轄區,平均下來是7.30個
,遠遠超過全國平均水平。
看看各省會、首府的表現如何。
▼省會、首府市轄區的數量
省會、首府的市轄區數量分布也很不均勻,
最多的武漢是13個
;
最少的拉薩、銀川都只有3個
,已經低于了全國平均水平。
一般來說,省會、首府都是一個省、自治區最大的城市,反映在市轄區的數量上,也是最多的。但這也不絕對,
有5個省會、首府的市轄區數量就不是省內、自治區內唯一最多的
,分別是:
呼和浩特
(4個)少于包頭(6個);
合肥
(4個)少于蕪湖(5個)、淮南(5個),與蚌埠(4個)相同;
福州
(6個)與廈門(6個)相同;
鄭州
(6個)少于洛陽(7個);
???/strong>(4個)與三亞(4個)相同。
為方便比較省會、首府市轄區數量在省內、自治區內的地位,取其市轄區的數量與市轄區數量第二多的比值進行分析。
▼省會、首府市轄區與第二多的比值(比值小于1表示該城市的市轄區數量并不是所在省、自治區內最多的)
可以看到,
排名靠前的成都、西安、武漢
,都是典型的
強省會城市
,表現在市轄區數量上,也遠遠超過省內其他城市。
拉薩可以說是個例外
,因為雖然拉薩只有3個市轄區,但西藏其他設區的市都只有1個市轄區,所以反映在比例上,也是3.00。
其余超過2.00的省會也基本都是強省會城市的代表
,當然對于
南京
和
杭州
,可能在其他方面的強勢沒有在市轄區數量上這么明顯。
所以,作為一個普通的設區的市,只要有3個市轄區,那就非常接近全國的平均水平了。如果對自己要求高一點,有4個市轄區,那就超過了全國70%的設區的市。
但如果是個省會、首府城市,那標準可要大大提高了,即便有7個市轄區,還是沒到平均水平,盡管超過7個市轄區的省會、首府城市也只有10個。
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