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養(yǎng)老目標(biāo)基金:背景、現(xiàn)狀與展望

導(dǎo)讀

1、隨著老齡人口比例上升,出生率持續(xù)走低,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已出現(xiàn)負(fù)增長。

2、大力發(fā)展養(yǎng)老金第三支柱對我國的國家戰(zhàn)略有著重要的意義,發(fā)展第三支柱:1)可緩解第一支柱的財(cái)政負(fù)擔(dān),滿足居民多層次的養(yǎng)老需求,降低整個養(yǎng)老保障制度的運(yùn)行成本;2)集中居民閑置資金,投資于基礎(chǔ)設(shè)施和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展。

3、養(yǎng)老目標(biāo)基金是養(yǎng)老金第三支柱的重要抓手,戰(zhàn)略地位凸顯:

1)現(xiàn)存?zhèn)€人養(yǎng)老金產(chǎn)品為我國養(yǎng)老金改革提供方向:我國個人養(yǎng)老產(chǎn)品正趨于多元化,但大多處于試點(diǎn)階段,且具有稅收遞延效果的養(yǎng)老產(chǎn)品較少,覆蓋范圍有限。稅收遞延對于一般收入群體效果有限;對高收入群體效果較為顯著。

2)政策端推動各金融機(jī)構(gòu)積極布局個人養(yǎng)老金融領(lǐng)域,助力個人養(yǎng)老金市場多元化發(fā)展。保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、公募基金及信托公司等紛紛響應(yīng)。隨著定存利率下降,投資養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品可獲得較高收益。

3)“意見”與“暫行規(guī)定”的相繼出臺使得個人養(yǎng)老金賬戶迎來創(chuàng)新的發(fā)展,養(yǎng)老目標(biāo)基金的發(fā)展空間巨大。個人養(yǎng)老金制度的創(chuàng)新將推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),助力第三支柱可持續(xù)發(fā)展。

4、我國養(yǎng)老目標(biāo)基金從 2018 年成立至今發(fā)展迅速,但發(fā)展尚處于初級階段。

1)養(yǎng)老目標(biāo)基金自成立以來規(guī)模年均增速為170.79%,數(shù)量年均增速為124.0%;

2)我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上以目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模最高,與美國市場結(jié)構(gòu)恰好相反;

3)我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上以持有期三年及以上的基金為主,但投資者偏好持有期較短的產(chǎn)品;

4)養(yǎng)老目標(biāo)基金集中度較高,前10大公司規(guī)模合計(jì)占比超七成,頭部效應(yīng)顯著;

5)市場上的目標(biāo)日期基金為70后及80后提供較為豐富的選擇,在市場上漲或震蕩時展現(xiàn)出較好的收益能力;

6)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金以穩(wěn)健型產(chǎn)品為主,在下跌市場中風(fēng)險(xiǎn)控制能力優(yōu)秀;

7)部分目標(biāo)日期基金平均倉位在2021年出現(xiàn)下滑。2021年目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金中偏債混合型及平衡混合型就2020年同期出現(xiàn)小幅下降。

5、美國個人養(yǎng)老金市場發(fā)展較為完善,可參考其發(fā)展經(jīng)驗(yàn):

1)IRA是美國養(yǎng)老金第三支柱核心,其運(yùn)作年限較長,規(guī)模增速穩(wěn)健。基金產(chǎn)品規(guī)模占比超40%。其目標(biāo)日期基金主要由DC及IRA賬戶持有,養(yǎng)老屬性凸顯。

2)目標(biāo)日期基金為美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場的核心產(chǎn)品。我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場中,以目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金為主,這與美國市場相反。我國個人投資者專業(yè)能力有限且堅(jiān)持長期投資的人數(shù)占比較少,目標(biāo)日期基金是更符合我國國情的養(yǎng)老理財(cái)工具。

3)養(yǎng)老目標(biāo)基金可納入指數(shù)產(chǎn)品以降低綜合成本。Vanguard的Target Retirment 系列基金均為FOF,其所投子基金均為指數(shù)型,管理費(fèi)率較低。

4)將產(chǎn)品細(xì)化,以獲得規(guī)模增長。Fidelity多樣化產(chǎn)品線,給予投資者不同費(fèi)率及投資風(fēng)格選擇。從歷史來看,每次新發(fā)均收獲了較大的規(guī)模增長。

風(fēng)險(xiǎn)提示:本文內(nèi)容基于客觀數(shù)據(jù)陳述,歷史業(yè)績不代表未來。

隨著我國老齡人口比例上升與人口出生率下降,我國基本養(yǎng)老金(養(yǎng)老第一支柱)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下,大力發(fā)展養(yǎng)老金第三支柱意義重大。本文結(jié)合海外情況與國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀對我國第三支柱與養(yǎng)老目標(biāo)基金進(jìn)行了深入分析。

1、我國養(yǎng)老金第三支柱的發(fā)展背景

1.1

我國人口結(jié)構(gòu)老齡化正在加劇

人口老齡化作為一個熱議的話題,正在悄然影響著我們的生活。隨著我國老年人口比例持續(xù)上升,我國的養(yǎng)老金問題也隨之浮現(xiàn)。我國是否還具有充足的養(yǎng)老金結(jié)存?年輕一代退休后,養(yǎng)老金金額是否可以維持正常養(yǎng)老開銷?有沒有辦法可以維持退休生活質(zhì)量?這些問題常常出現(xiàn)在新聞或是個人日常討論中。通過對我國人口年齡分布及老齡人口增長趨勢分析,可以更直觀的了解如今我國的老齡化情況。

65 歲及以上老齡人口數(shù)量持續(xù)上升,老齡化問題凸顯。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示我國65歲及以上人口(下文簡稱老齡人口)數(shù)量在2000年約為0.88億,占全國人口數(shù)量的7%;截至2021年末,我國老齡人口數(shù)量為2.01億,占比14.2%,其數(shù)量及占比均出現(xiàn)大幅上升。相比總?cè)丝谠谶^去21年來的復(fù)合增速為0.52%,65歲以上的老齡人口復(fù)合增速高達(dá)3.99%。

老齡人口占比不斷上升使得我國開始邁入深度老齡化社會。根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會經(jīng)濟(jì)后果》確定的劃分標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時,則意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會;比例達(dá)到14%即進(jìn)入“深度老齡化社會”;20%則進(jìn)入“超高齡社會”。2000年時,我國的65歲及以上人口占比達(dá)到了7%,開啟了老齡化社會。隨著老齡人口的持續(xù)上升,2021年末超過了14%的深度老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)線,說明我國已正式進(jìn)入了深度老齡化社會

我國出生率的下降加速了老齡化進(jìn)程。2000年我國人口出生率為14.03‰,2000到2011年前,呈持續(xù)下降的趨勢。2011年11月,中國各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策;2013年12月,中國實(shí)施單獨(dú)二孩政策;2015年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,實(shí)施全面二孩政策。政策端的多次加碼,使得我國出生率在2011到2016年間出現(xiàn)了小幅的上升,但在2017年后人口出生率加速下行。

從我國自然增長率來看,雖然在“二胎”政策落地后有所上升,但無法改變?nèi)丝谧匀辉鲩L率持續(xù)下降的趨勢。2000年我國人口的自然增長率為7.58‰,而2021年我國人口的自然增長率僅為0.34‰,較2000年下降了95.51%。從趨勢來看,我國人口的自然增長率在未來幾年很有可能出現(xiàn)負(fù)增長。出生率近年來的加速下行導(dǎo)致人口自然增長率的不斷降低,對我國人口年齡結(jié)構(gòu)造成負(fù)面影響

1.2

第一支柱(基本養(yǎng)老金)

收入端及支出端面臨雙重承壓

我國養(yǎng)老金體系由三大支柱構(gòu)成,養(yǎng)老保險(xiǎn)種類相對完善。世界銀行在1994年出版的《防止老齡危機(jī)——保護(hù)老年人及促進(jìn)增長的政策》中首次提出涵蓋公共養(yǎng)老金計(jì)劃(第一支柱)、職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃(第二支柱)和個人儲蓄計(jì)劃(第三支柱)的三支柱概念。此概念在之后被世界上的眾多國家廣泛使用。我國養(yǎng)老金體系起初僅有全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在經(jīng)過了數(shù)十年的改革與建設(shè),新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已初步建立。如今,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由“三支柱”構(gòu)成:“第一支柱”是由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)組成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),“第二支柱”由企業(yè)年金和職業(yè)年金組成,“第三支柱”是由商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老目標(biāo)FOF、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等構(gòu)成的個人養(yǎng)老金保險(xiǎn)。多層次養(yǎng)老保障體系意在為居民退休提供強(qiáng)有力的支持。

隨著老齡人口比例上升,出生率持續(xù)走低,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已出現(xiàn)負(fù)增長。人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入49229億元,總支出為54656億元,收支結(jié)余出現(xiàn)缺口,達(dá)5427億元。從2012年到2020年,基本養(yǎng)老險(xiǎn)的收入端及支出端的年化增速分別為10.7%及16.0%,支出部分增長顯著高于收入段,這對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有著負(fù)面的影響。

我國養(yǎng)老金體系以第一支柱為主,第三支柱占比相比美國明顯較低。從2021年我國養(yǎng)老金三支柱占比來看,第一支柱(基本養(yǎng)老保險(xiǎn))占比最高,為55.48%;第二支柱占比為38.16%(包含企業(yè)年金及職業(yè)年金,職業(yè)年金采用了2020Q4數(shù)據(jù));第三支柱占比較低,為6.36%(計(jì)算時僅包含商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)及養(yǎng)老目標(biāo)FOF產(chǎn)品規(guī)模)。對比來看,美國的養(yǎng)老金三支柱來看,其第二及第三支柱規(guī)模均顯著高于我國。美國養(yǎng)老金第二支柱規(guī)模占比過半,主要是因?yàn)槠浒硕喾N聯(lián)邦及州立的DB及DC計(jì)劃,還包含具有稅收遞延功能的401(k)計(jì)劃,多種類的養(yǎng)老產(chǎn)品使其第二支柱規(guī)模占比較高;美國第三支柱占比為39.14%,其第三支柱市場較為成熟,其中包含了多種IRA功能性賬戶,可為居民提供多種功能的養(yǎng)老產(chǎn)品,同時給予一定的稅收優(yōu)惠。

2、養(yǎng)老目標(biāo)基金是養(yǎng)老金第三支柱的重要抓手,戰(zhàn)略地位凸顯

在人口老齡化疊加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支失衡的情況下,我國政策端持續(xù)助力養(yǎng)老金第三支柱發(fā)展。保險(xiǎn)公司、銀行與公募基金也在積極參與第三支柱體系構(gòu)建。商業(yè)保險(xiǎn)公司通過養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品提升客戶滲透率,也在監(jiān)管政策引導(dǎo)下積極推出稅延型養(yǎng)老險(xiǎn),但目前稅收優(yōu)惠力度有限,試點(diǎn)效果不及預(yù)期;各商業(yè)銀行也在2020年陸續(xù)推出養(yǎng)老理財(cái)類產(chǎn)品。目前養(yǎng)老目標(biāo)基金市場已超千億規(guī)模,近期國務(wù)院辦公廳在頂層設(shè)計(jì)中推出的個人養(yǎng)老金賬戶制度,是中國養(yǎng)老金發(fā)展的一次創(chuàng)新,可助力我國養(yǎng)老目標(biāo)FOF及公募基金市場發(fā)展。

2.1

現(xiàn)存?zhèn)€人養(yǎng)老金產(chǎn)品

為我國養(yǎng)老金改革提供方向

大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱對我國的國家戰(zhàn)略有著重要的意義:1)可緩解第一支柱的負(fù)擔(dān),滿足居民多層次的養(yǎng)老需求;2)集中居民閑置資金,投資于基礎(chǔ)設(shè)施和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展。近年來,國家發(fā)展養(yǎng)老金第三支柱的信號頻繁釋放,從對商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)范化到鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),再到2018年稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)落地。2022年來,我國在4月提出了個人養(yǎng)老金賬戶實(shí)現(xiàn)獨(dú)立管理,并擬將享受稅收遞延及受稅優(yōu)惠的產(chǎn)品從單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橘~戶內(nèi)的投資產(chǎn)品(即在賬戶內(nèi)投資的資金可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠)。今年6月,我國證監(jiān)會起草了《個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,對基金管理人、基金銷售機(jī)構(gòu)開展個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務(wù)提出基本要求;對個人養(yǎng)老金可投產(chǎn)品提出明確要求,并對基金管理人的投資管理和風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)做出規(guī)定。

我國個人養(yǎng)老產(chǎn)品正趨于多元化,但大多處于試點(diǎn)階段。 我國目前市場上現(xiàn)有的個人養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品(養(yǎng)老金第三支柱)大致為:商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老目標(biāo)FOF產(chǎn)品以及銀行養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品。除普通商業(yè)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)及養(yǎng)老目標(biāo)FOF外均處于試點(diǎn)階段。從產(chǎn)品規(guī)模上看,因養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展最早,截至2021Q3,其累計(jì)準(zhǔn)備金超6200億元;而養(yǎng)老目標(biāo)FOF規(guī)模在2021年末超1100億元;而處于試點(diǎn)階段的產(chǎn)品規(guī)模則較小。

我國具有稅收遞延效果的養(yǎng)老產(chǎn)品較少,且處于試點(diǎn)階段,覆蓋范圍有限。從市場上現(xiàn)有的個人養(yǎng)老產(chǎn)品來看,除個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)可為投資者提供一定程度上的稅收遞延外,其他產(chǎn)品均不具備稅收遞延功能。個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)于2018年4月首次在上海、福建、蘇州工業(yè)園開啟試點(diǎn),截至2021年10月累計(jì)保費(fèi)僅為6億元,規(guī)模增長并不顯著。

個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對于一般收入群體稅收優(yōu)惠力度較弱。個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)按照月收入的6%及1000元,取較低的一項(xiàng)作為抵扣金額,經(jīng)過換算,投資者月收入超過16667元可享受全額(即1000元每月)。我們在以下模擬了3個情景,看看稅收遞延為不同月薪的人所能提供的稅收遞延效果(五險(xiǎn)一金占20%,按照階梯制稅率計(jì)算):

1)情景1:投資者月薪為8000元,年度應(yīng)納稅所得額:16800元,適用稅率:3%,年度可遞延稅額約為:172.8元。

2)情景2:投資者月薪為17000元,年度應(yīng)納稅所得額:103200元,適用稅率:10%,年度可遞延稅額約為:1200元。

3)情景3:投資者月薪為50000元,年度應(yīng)納稅所得額:420000元,適用稅率:25%,年度可遞延稅額約為:3000元。

從上述情景可以看出,稅收遞延的金額不僅取決于月收入,同時還取決于適用稅率。稅收遞延對于一般收入群體效果有限;對高收入群體效果較為顯著。

個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)在支取時具有稅收優(yōu)惠。符合領(lǐng)取要求的投資者,在領(lǐng)取時,25%的金額予以免稅,剩余75%比例僅按10%的稅收進(jìn)行收取。對投資者來說個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)既起到了一定的稅收遞延,又在領(lǐng)取時有著一定的稅收優(yōu)惠。

2.2

政策紅利及利率大環(huán)境

助力個人養(yǎng)老市場發(fā)展

政策端發(fā)力,推動各金融機(jī)構(gòu)積極布局個人養(yǎng)老金融領(lǐng)域,助力個人養(yǎng)老金市場多元化發(fā)展。我國的養(yǎng)老金第三支柱相比發(fā)達(dá)國家雖發(fā)展較晚,但海外國家個人養(yǎng)老金的快速發(fā)展及高效的模式,可為我國個人養(yǎng)老金市場發(fā)展提供寶貴的借鑒。如今我國在養(yǎng)老金政策紅利下,養(yǎng)老金第三支柱已初步形成,眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng),集眾人之力,推動我國個人養(yǎng)老金市場大力發(fā)展。以下對部分金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行總結(jié):

1) 保險(xiǎn)公司:過往主要以傳統(tǒng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主,整體已經(jīng)相對成熟。稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)和專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品也獲得了一定程度的規(guī)模增長。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為投資者提供了更為靈活的繳費(fèi)及領(lǐng)取方式,而稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)可為投資者提供稅收遞延,在一定成程度上對傳統(tǒng)的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)形成了補(bǔ)充。由于稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)和專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品仍處于試點(diǎn)階段,在其試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大或普及度提高時,其規(guī)模可實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的增長。

2) 商業(yè)銀行:主要提供養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品及養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品,具備豐富的客戶資源和信用優(yōu)勢,可利用其較大的客戶基數(shù)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)模提高。銀保監(jiān)會于2021年在四地開展了養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn),并于2022年擴(kuò)大了其試點(diǎn)范圍(增加至了十地)。我國商業(yè)銀行及銀行理財(cái)子公司極大豐富了第三支柱商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品。根據(jù)銀保監(jiān)會披露信息,截至2022年4月15日,已有16只養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品順利發(fā)售,16.5萬投資者累計(jì)認(rèn)購420億元,產(chǎn)品試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,總體運(yùn)行平穩(wěn)。

3) 公募基金:主要提供養(yǎng)老目標(biāo)基金產(chǎn)品,包括目標(biāo)日期基金和目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金。公募基金市場化程度最高,且具備更為豐富的投資經(jīng)驗(yàn),可為投資者提供不同風(fēng)險(xiǎn)等級和類型的公募產(chǎn)品用以匹配不同客戶的投資需求。與保險(xiǎn)公司及商業(yè)銀行所提供的大部分養(yǎng)老產(chǎn)品相比,公募基金整體可提供較高的投資收益率,但產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)可能更高。從過去的規(guī)模增長來看,從2018年至2022Q1,目標(biāo)養(yǎng)老基金的平均年化增速為170.9%,增速較為強(qiáng)勁,規(guī)模已突破千億。

4) 信托公司:主要提供養(yǎng)老財(cái)產(chǎn)信托和養(yǎng)老消費(fèi)信托,但由于該類型產(chǎn)品投資門檻較高,覆蓋范圍遠(yuǎn)不如前三者。

定存利率下降,投資養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品可獲得較高收益。以三年定期存款利率來看,1989年2月其為13.16%,1993到1999年間經(jīng)歷了大幅的下降,之后利率漲跌不一,如今維持在了2.75%。持續(xù)下降的定存利率對過去習(xí)慣以存款作為養(yǎng)老保障的人形成沖擊。若投資于個人養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品,無論是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),銀行養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品,還是養(yǎng)老目標(biāo)基金,其預(yù)期年化收益均高于定存利率。從長期持有來看,個人養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品具備收益優(yōu)勢,其相對較長的封閉期可減少短期波動所帶來的影響,預(yù)計(jì)未來個人養(yǎng)老金市場可實(shí)現(xiàn)大量定存用戶的轉(zhuǎn)換,養(yǎng)老金第三支柱的規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大。

2.3

個人養(yǎng)老金賬戶有望推出,

養(yǎng)老目標(biāo)基金戰(zhàn)略地位凸顯

此次個人養(yǎng)老金制度的創(chuàng)新將推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),助力第三支柱可持續(xù)發(fā)展,以覆蓋一二支柱保障力度不足的缺口。進(jìn)而使我國居民日益增長的養(yǎng)老需求得以滿足。

國務(wù)院辦公廳于2022年4月21日對外正式發(fā)布了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》,本次意見對個人養(yǎng)老金賬戶制設(shè)立、參與范圍、領(lǐng)取方式、投資方式作了明確規(guī)定。以下我們對政策重要的點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié):

1)參加范圍:針對已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的勞動者(即繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動者),可以參加個人養(yǎng)老金制度;

2)制度模式:個人養(yǎng)老金資金賬戶是參加個人養(yǎng)老金制度的基礎(chǔ),用于個人養(yǎng)老金繳費(fèi)、歸集收益、支付和繳納個人所得稅,并實(shí)行封閉運(yùn)行。個人養(yǎng)老金實(shí)行個人賬戶制度,獨(dú)立于社保賬戶,繳費(fèi)完全按照個人意愿,并由個人承擔(dān),實(shí)行完全積累制;

3)投資范圍:參加人可自主選擇金融產(chǎn)品,包括符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等。

4)養(yǎng)老金領(lǐng)取:參加人達(dá)到退休年齡或符合其他領(lǐng)取養(yǎng)老金的情形,經(jīng)信息平臺核驗(yàn)領(lǐng)取條件后,可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取個人養(yǎng)老金;

5)繳費(fèi)水平:參加人每年繳納個人養(yǎng)老金的上限為12000元,國家相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素適時調(diào)整繳費(fèi)上限;

6)稅收政策:國家將制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵符合條件的人員參加并依規(guī)領(lǐng)取個人養(yǎng)老金;

7)制度推進(jìn):該制度將選擇部分城市先試行1年,再逐步推開。

個人養(yǎng)老金賬戶意見出臺,將使稅收遞延的核心從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賬戶。此次意見明確了個人養(yǎng)老金實(shí)行個人賬戶制度。在2022年9月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,對政策支持、商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠:對繳費(fèi)者按每年每人12000元的限額予以稅前扣除,投資收益暫不征稅,領(lǐng)取收入的實(shí)際稅負(fù)由7.5%降為3%。政策實(shí)施追溯到今年1月1日。這為個人投資者提供了抵稅+降稅的雙重利好。

新的獨(dú)立賬戶制模式將為投資者提供多元化的投資選擇。此次的賬戶制轉(zhuǎn)型不但將更多的產(chǎn)品納入了可投資范疇,還為我國養(yǎng)老金第三支柱提供了聯(lián)動性。若稅收遞延落實(shí),我國個人養(yǎng)老產(chǎn)品均可通過個人獨(dú)立養(yǎng)老金賬戶進(jìn)行投資,且享受一定的稅收遞延優(yōu)惠。

我國稅收遞延型產(chǎn)品規(guī)模有限,本次《意見》將使個人養(yǎng)老金賬戶迎來巨大的發(fā)展空間。相比于發(fā)達(dá)國家,我國養(yǎng)老金體系中第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)過重,第二支柱企業(yè)年金發(fā)展有限,第三支柱發(fā)展是我國養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展的重要部分。美國2021年養(yǎng)老金總規(guī)模約為42.15萬億美元,三大支柱規(guī)模及占比分別為 2.85萬億美元(6.77%)、22.80萬億美元(54.09%)及16.50萬億美元(39.14%);我國 2021年養(yǎng)老金總規(guī)模為11.53萬億人民幣,第一支柱和第二支柱分別為6.40、4.40萬億人民幣, 第三支柱規(guī)模約為7332億元,但從嚴(yán)格意義上第三支柱享受稅收優(yōu)惠的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)僅有數(shù)億元,占比微乎其微。2021年全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為99865萬人,按照意見中的繳費(fèi)上限每人每年12000元的上限來計(jì)算,我國個人養(yǎng)老金賬戶可為個人養(yǎng)老金市場最高帶來11.98萬億元的規(guī)模增長。對比市場上6億元左右的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)模,及2021年末1132億元的養(yǎng)老目標(biāo)基金規(guī)模,按照50%的基本養(yǎng)老金繳費(fèi)者愿意投資個人養(yǎng)老金賬戶(即最大潛在規(guī)模約為6萬億元),兩者占比分別為0.01%及1.89%,這說明個人養(yǎng)老金賬戶具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

個人養(yǎng)老金“暫行規(guī)定”對產(chǎn)品,銷售機(jī)構(gòu)及基金管理人進(jìn)行規(guī)范化,利好養(yǎng)老目標(biāo)基金發(fā)展。繼國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》之后,2022年6月24日,證監(jiān)會發(fā)布《個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱暫行規(guī)定),此暫行規(guī)定涉及有關(guān)個人養(yǎng)老金投資金融產(chǎn)品的公募基金計(jì)劃方案。

市場上超半數(shù)養(yǎng)老目標(biāo)基金符合政策標(biāo)準(zhǔn)。對于個人養(yǎng)老基金的投資范圍,試行階段優(yōu)先納入最近4個季度末規(guī)模均不低于5000萬元的養(yǎng)老目標(biāo)基金,試行期結(jié)束后,會逐漸納入其他符合條件的基金。通過統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)截至2022Q1,市場上滿足證監(jiān)會要求的養(yǎng)老目標(biāo)基金共86只,其中目標(biāo)日期型基金47只,目標(biāo)日期型基金39只。

政策倡導(dǎo)費(fèi)率優(yōu)惠及長期投資理念,為投資者節(jié)省投資成本。政策對于基金管理人和投資者均鼓勵長期投資,要求對基金管理人的考核與評價周期不得短于5年,也不得進(jìn)行短期收益或規(guī)模排名;對投資者應(yīng)當(dāng)給予紅利再投資、豁免申購費(fèi)以及優(yōu)惠管理費(fèi)和托管費(fèi)等鼓勵機(jī)制。若申購費(fèi)率減免以及管理費(fèi)用優(yōu)惠,可為投資者節(jié)省一筆不小的費(fèi)用,從而提高投資收益。按照“意見”里規(guī)定的每人每年個人養(yǎng)老金賬戶最多存入12000元進(jìn)行計(jì)算,結(jié)合符合條件的86只目標(biāo)養(yǎng)老基金的平均管理費(fèi)率(平均為0.74%,按照優(yōu)惠0.35%計(jì)算);前端申購費(fèi)按0.5%計(jì)算。若按照5年來看,可為投資者節(jié)省約518.74元。

“意見”出臺加快個人稅收遞延賬戶落實(shí),有助于推動個人養(yǎng)老金市場可持續(xù)發(fā)展。2022年4月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》,明確個人養(yǎng)老金實(shí)行個人賬戶制度,并享受稅收優(yōu)惠政策。個人賬戶制可以很好的將個人養(yǎng)老金產(chǎn)品串聯(lián)起來,相比之前的產(chǎn)品制,個人賬戶制可以讓投資者在各類養(yǎng)老產(chǎn)品投資中享受到稅收遞延的優(yōu)惠,從而推動個人養(yǎng)老產(chǎn)品市場的全面發(fā)展。雖然本次“意見”未列出個人稅收遞延優(yōu)惠細(xì)則,但參照美國IRA來看,我國個人養(yǎng)老金賬戶可能會效仿其運(yùn)作模式。投資者往賬戶里投入本金,本金可用于投資規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品;投入本金時可享有一定的稅收返還(稅收遞延);參照我國個人稅收低延型養(yǎng)老保險(xiǎn)來看,個人養(yǎng)老金賬戶在支取時可能也可享受一定程度的稅收減免優(yōu)惠。未來個人養(yǎng)老金賬戶的稅收遞延優(yōu)惠及其提供的眾多養(yǎng)老金產(chǎn)品會吸引投資者的目光,同時加快我國養(yǎng)老金第三支柱的發(fā)展。

3、我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場概覽

3.1

養(yǎng)老目標(biāo)基金市場規(guī)模增速顯著

我國養(yǎng)老目標(biāo)基金從 2018 年成立至今發(fā)展迅速,但發(fā)展尚處于初級階段。在我國,養(yǎng)老目標(biāo)基金均以公募FOF形式存在,從2018年發(fā)展至今,發(fā)展周期尚不足四年,因此產(chǎn)品供給數(shù)量及發(fā)展規(guī)模較為有限,覆蓋人群尚少。2018年第一批成立的養(yǎng)老目標(biāo)基金為12只,規(guī)模總計(jì)為41.07億元,經(jīng)過了三年多的發(fā)展,養(yǎng)老目標(biāo)基金實(shí)現(xiàn)了規(guī)模及數(shù)量的雙重上升。截至2022年Q1我國養(yǎng)老目標(biāo)基金總計(jì)165只,規(guī)模總計(jì)為1047.34億元;規(guī)模年均增速為170.79%,數(shù)量年均增速為124.0%。

3.2

目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金占據(jù)大部分規(guī)模

養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上投資者更傾向于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金。我國市場上的養(yǎng)老目標(biāo)基金主要分為兩大類:分別為目標(biāo)日期型及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型。2018年目標(biāo)日期型產(chǎn)品規(guī)模占比為54.9%,高于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型產(chǎn)品規(guī)模占比(45.1%)。之后幾年,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金規(guī)模增速較快。截至2022Q1,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金規(guī)模占比為84.7%,目標(biāo)日期型基金規(guī)模占比為15.3%。反觀數(shù)量方面,截至2022Q1,市場上共有165只養(yǎng)老目標(biāo)基金,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金數(shù)量略高于目標(biāo)日期基金,二者數(shù)量差距不大;目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金的規(guī)模約為887.53億元,而目標(biāo)日期型基金規(guī)模僅為159.8億元,規(guī)模不足目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金的1/5。

我國養(yǎng)老目標(biāo)基金以偏債混合型等中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品為核心。從養(yǎng)老目標(biāo)基金的二級分類來看,市場上的偏債混合型基金規(guī)模占比超75%,其次是目標(biāo)日期型基金,規(guī)模占比為15.26%。從市場上各只基金的風(fēng)險(xiǎn)等級來看,165只基金中,大部分為R3中風(fēng)險(xiǎn),僅有3只為中高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品(R4)。

3.3

養(yǎng)老目標(biāo)基金最短持有期以三年為主

我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上以持有期三年及以上基金為主,但投資者偏好持有期較短的產(chǎn)品。對于養(yǎng)老目標(biāo)型基金產(chǎn)品,基金最少持有期分為1年,2年,3年或5年,其中持有期為1年及3年的產(chǎn)品數(shù)量居多,占比分別為36.36%及47.88%。至少持有一年期的基金規(guī)模占比最高,為76.92%,至少持有年限大于等于三年的基金規(guī)模合計(jì)占比為22.86%。從養(yǎng)老目標(biāo)基金子分類的最少持有年限來看,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金主要以至少持有1年以上的為主,其次是至少持有3年以上的,持有年限在4年以上的較少;目標(biāo)日期型基金的最少持有年限以3年以上為主,至少持有3年及至少持有5年的基金分別為50只及21只。總的來看。目標(biāo)日期型基金的最少持有年限整體水平高于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金,適合預(yù)計(jì)要長期持有的投資者。

3.4

養(yǎng)老目標(biāo)基金市場頭部效應(yīng)顯著

養(yǎng)老目標(biāo)基金產(chǎn)品集中度較高,規(guī)模合計(jì)前10大公司規(guī)模占比超七成。截至2022Q1,市場上共有50家基金管理公司設(shè)立了養(yǎng)老目標(biāo)基金,其中養(yǎng)老目標(biāo)基金管理規(guī)模前三大公司分別為交銀施羅德基金、興證全球基金及匯添富基金,三家公司規(guī)模合計(jì)占比為39.92%。前十大公司所管養(yǎng)老目標(biāo)基金的規(guī)模及數(shù)量占比分別為74.90%及31.52%,產(chǎn)品規(guī)模較為集中。

3.5

養(yǎng)老目標(biāo)基金的收益與風(fēng)險(xiǎn)畫像

目標(biāo)日期基金為70后及80后提供較為豐富的選擇。截至2022Q1,市場上共有74只目標(biāo)日期基金及91只目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金。設(shè)定范圍從2025年到2060年,其中目標(biāo)日期為2035年及2040年的產(chǎn)品數(shù)量最多,數(shù)量占比分別為22.97%及31.08%。市場上的目標(biāo)日期基金為年齡段在42-52歲的投資者提供了較多的選擇(根據(jù)2035年及2040年退休年份進(jìn)行推算),22-27歲的投資者選這則十分有限(市場上目標(biāo)日期為2055年及2060年的目標(biāo)日期基金數(shù)量合計(jì)僅有3只,占比約4%)。

目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金以穩(wěn)健型產(chǎn)品為主。目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金通常包括穩(wěn)健型、平衡型及積極型三類,其中穩(wěn)健型養(yǎng)老產(chǎn)品最多,占比65.93%;平衡性產(chǎn)品占比為29.67%;而積極型產(chǎn)品數(shù)量則最少,占比僅為4.40%,主要是因?yàn)槟繕?biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金主要追求穩(wěn)定增長,對風(fēng)險(xiǎn)控制有著較高的要求。

從養(yǎng)老目標(biāo)基金的歷年收益風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)來看,目標(biāo)日期基金在2019年及2020年的單年收益均高于偏債混合型基金指數(shù)單年收益,2020年目標(biāo)日期型基金的單年收益高達(dá)31.25%;目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金的歷年波動率及最大回撤均低于目標(biāo)日期型基金,兩類養(yǎng)老目標(biāo)基金的風(fēng)險(xiǎn)水平略高于偏債混合型基金指數(shù)但小于滬深300指數(shù)。

目標(biāo)日期基金在市場上漲或震蕩時展現(xiàn)出較好的收益能力,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金在下跌市場中風(fēng)險(xiǎn)控制能力優(yōu)秀。考慮到養(yǎng)老目標(biāo)基金成立較晚,我們設(shè)立起始日期為2019年4月10日。在市場上漲的區(qū)間里,目標(biāo)日期基金的收益能力要高于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金,以2020年3月開始的區(qū)間為例,目標(biāo)日期型基金平均收益為24.53%顯著高于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金(11.21%);而目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金則在下跌市場環(huán)境下展現(xiàn)出較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,在2021年12月14日至2022年4月26日萬得全A下跌28.00%時,同期目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金平均收益為-9.43%,其優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)管理能力可為投資者提供有效的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù);在震蕩市場環(huán)境下,兩類基金的收益,均高于市場收益,且目標(biāo)日期基金平均收益更高。

目標(biāo)日期基金權(quán)益?zhèn)}位隨目標(biāo)退休年份而升高,部分目標(biāo)日期基金平均倉位在2021年出現(xiàn)下滑。從各目標(biāo)日期基金的權(quán)益占比來看,臨近目標(biāo)退休日的基金(目標(biāo)退休年份2025),其平均權(quán)益?zhèn)}位約為15%,基金底層資產(chǎn)以固收資產(chǎn)為主,用以滿足臨近退休投資者的流動性需求。目標(biāo)退休年份在2030-2040之間的權(quán)益占比較為相近,2021年占比基本維持在50%-56%;而目標(biāo)退休年份距今較遠(yuǎn)的基金,如(目標(biāo)日期2050及目標(biāo)日期2055),其具備25年及以上的長投資周期,對應(yīng)的權(quán)益占比均在70%以上。2021年目標(biāo)日期基金2025、2030、2035及2050的平均權(quán)益?zhèn)}位占比均較2020年出現(xiàn)了一定程度的下滑。

2021年目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金中偏債混合型及平衡混合型就2020年同期出現(xiàn)小幅下降。2021年的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金中,偏債混合型FOF、平衡混合型FOF及偏股混合型FOF基金權(quán)益占比分別為21.70%、46.28%及67.98%。2021年偏債混合型FOF及平衡混合型FOF權(quán)益占比相對去年同期分別下降4.77pct及1.44pct。偏股混合型FOF權(quán)益?zhèn)}位與去年基本持平。

目標(biāo)日期型及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金的平均年化收益、平均年化波動率及平均最大回撤介于靈活配置型基金和偏債混合型基金之間。從平均年化收益來看,目標(biāo)日期型基金大于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型,但兩者平均年化收益介于靈活配置型基金及偏債混合型基金之間。風(fēng)險(xiǎn)方面,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金有著較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,其平均年化波動率及平均最大回撤均低于目標(biāo)日期型基金。觀察平均收益風(fēng)險(xiǎn)比及平均卡瑪比指標(biāo),目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金高于目標(biāo)日期型及靈活配置型基金,但略低于偏債混合型。考慮到偏債混合型基金收益較為有限,綜合對比來看,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金展現(xiàn)出了較高的投資性價比。

在選擇養(yǎng)老目標(biāo)基金時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的目標(biāo)投資收益,目標(biāo)投資期限及風(fēng)險(xiǎn)收益偏好來選取適合的產(chǎn)品。在選擇目標(biāo)日期型基金時,可根據(jù)基金的目標(biāo)退休年份結(jié)合自身的年齡及退休年限來進(jìn)行選擇;在選擇目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金時,應(yīng)根據(jù)個人的投資風(fēng)格及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期來進(jìn)行判斷。

4、從美國經(jīng)驗(yàn)看我國養(yǎng)老目標(biāo)基金的發(fā)展未來

本章中我們通過借鑒美國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及全球知名資管公司的模式對我國未來養(yǎng)老目標(biāo)基金的發(fā)展進(jìn)行展望。

4.1

美國IRA發(fā)展較為完善,

可參考其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國政府為鼓勵個人儲蓄養(yǎng)老,設(shè)立了不同類型的退休賬戶,各類退休賬戶配套了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠模式主要分為EET和TEE兩種模式。EET是指在繳納和投資過程免稅,在領(lǐng)取時納稅,是目前養(yǎng)老市場上主流的征稅模式。TEE則是在繳納本金時納稅,投資和領(lǐng)取時免稅,羅斯型(Roth)退休計(jì)劃多采取此種征稅模式。下文將重點(diǎn)介紹各類IRA計(jì)劃并結(jié)合401(k)計(jì)劃進(jìn)行比較。

IRA是美國養(yǎng)老金第三支柱核心。美國養(yǎng)老金第三支柱包含年金(Annuities)及IRA。其中IRA英文全稱為Individual Retirement Accouts。美國的IRA分為Traditional IRA、Roth IRA及Employer-sponsored IRAs,其中在Traditional IRA及Roth IRA規(guī)模具有主導(dǎo)地位。IRA賬戶2021年存入上限是$6,000(50歲以下),50歲以上為$7,000。兩個IRA賬戶共享存入上限。

1)Traditional IRA(傳統(tǒng)IRA):以稅后收入進(jìn)行投資,投入的本金在滿足一定條件下可以抵稅(投入的抵稅部分存在上限)。在賬戶里所產(chǎn)生的投資收益不繳納稅額,但在資金取出時需繳納個人所得稅。賬戶資金要在59.5歲后才能正常取出,70.5歲前必須全部取出。若賬戶持有人在59.5歲前取出需繳納10%的罰金。

2)Roth IRA(羅斯IRA):與Traditioanl IRA 存在相似性,但靈活性更高。兩者區(qū)別在于:Roth IRA的投入本金可隨時取出,不必等到59.5歲(取出收益部分需繳納罰金);若本金存滿5年,可連本帶利一同取出,且無需繳納個人所得稅。此賬戶繳納的本金已納稅,已納稅的本金不享受稅收遞延。投放Roth IRA有一定的收入限制,若收入超過上限就無法投入。

3)Employer-sponsored IRAs(雇主發(fā)起式IRAs):雇主發(fā)起式IRAs(主要針對小企業(yè)或自雇類),與前兩者略有不同,可細(xì)分為三類:一是Simplified Employee Pension,簡稱SEP IRAs,僅由雇主繳費(fèi); 二是Salary Reduction Simplified Employee Pension Plan,簡稱SAR-SEP IRAs,此類個人賬戶為SEP IRAs的一種,雇員可以選擇讓雇主將繳費(fèi)繳入個人養(yǎng)老賬戶或是設(shè)立在雇主名下的年金賬戶; 三是Saving Incentive Match Plan for Employees,即SIMPLE IRAs,與SEP IRAs僅由雇主繳費(fèi)不同的是,SIMPLE IRAs可允許雇員自己繳費(fèi)。

美國401(k)可遷至IRA賬戶, 為個人投資者提供額外的退休資金。美國401(k)是一種企業(yè)年金,分為傳統(tǒng)401(k)和羅斯401(k),兩者的稅收優(yōu)惠模式稍有不同,這點(diǎn)與IRA相似。401(k)一般存在于私營公司,員工自愿繳納本金到401(k)賬戶,公司給予一定的匹配金額,員工需自己決定投資方向并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)(DC模式)。在員工離開所在雇主時可將401(k)遷至(Rollver)個人IRA賬戶。此模式優(yōu)勢在于當(dāng)401(k)遷入IRA時,員工可獲得更多種類的投資選擇(公司401(k)的投資選擇有限)。

美國IRA市場上,傳統(tǒng)IRA規(guī)模占比最高,持有IRA的家庭占比超三成。從2021年IRA規(guī)模占比來看,傳統(tǒng)IRA為核心,為84.8%,而羅斯IRA及雇主發(fā)起式IRA占比分別為9.5%及5.7%。從擁有IRA的家庭占比來看,2021年擁有任一IRA賬戶家庭的數(shù)量為4770萬戶,占比達(dá)到了美國家庭的36.7%,其中擁有傳統(tǒng)IRA的家庭數(shù)量為3660萬戶,占比為28.2%。

美國IRA運(yùn)作年限較長,規(guī)模增速穩(wěn)健。在1974年勞動節(jié)當(dāng)天,美國福特總統(tǒng)簽署ERISA,標(biāo)志著傳統(tǒng)IRA計(jì)劃的誕生。ERISA明確認(rèn)定了傳統(tǒng)IRA是一種養(yǎng)老儲蓄手段,而非簡單的投資計(jì)劃。從IRA規(guī)模來看,1995年僅為1.3萬億美元,2021年為13.9萬億美元,26年間,年均復(fù)合增速為9.54%;2016年末至2021年末,規(guī)模復(fù)合增速為11.7%。從單一資產(chǎn)來看,基金類資產(chǎn)規(guī)模最大,且增速最快(其他資產(chǎn)因涉及股票,債券等眾多資產(chǎn),不具有可比性,我們這里不做討論)。基金類資產(chǎn)在1995年規(guī)模僅有5000億美元,2021年為6.2萬億美元。過去26年間的年均增速為10.2%;2016年末至2021年末的年均增速為10.9%,高于壽險(xiǎn)公司產(chǎn)品及銀行存款產(chǎn)品。

IRA中基金產(chǎn)品規(guī)模占比超40%。從各類資產(chǎn)2021年的規(guī)模占比來看,其他資產(chǎn)(包含了股票,債券及ETF等多種類型資產(chǎn))占比最高為46.4%;但就單一資產(chǎn)而言基金類產(chǎn)品的占比最高,為44.3%。1995年到2005年,基金類產(chǎn)品的規(guī)模占比持續(xù)上升,2005年開始回落,近年來穩(wěn)定在40%左右。近年來,壽險(xiǎn)公司產(chǎn)品(主要指在IRA里的商業(yè)年金)及銀行類存款產(chǎn)品規(guī)模合計(jì)占比在10%左右。

2021年美國本地股票型基金規(guī)模占比最高,混合型基金規(guī)模年均增速最快。2021年IRA的基金產(chǎn)品市場規(guī)模約為6.2萬億美元,其中本地股票型基金占比最高,為44.59%;其次是混合型基金及債券型基金,規(guī)模占比分別為19.28%及13.72%。從歷史年均增速來看,自1997年來,混合型基金最高(11.7%);而近五年來,全球股票型基金年均增速最高(13.1%)。

美國市場上目標(biāo)日期基金主要由DC及IRA賬戶持有,養(yǎng)老屬性凸顯。截至2021年末,美國目標(biāo)日期基金總規(guī)模約為18070億美元,較2020年上升了2200億美元。從增速來看,自2005年末至2021年末,目標(biāo)日期型基金增速較快,年均增速為22.53%。從投資主體細(xì)分來看,投資于目標(biāo)日期型基金的主體主要為各類DC計(jì)劃(包括401(k)等其他DC計(jì)劃,具備一定的養(yǎng)老功能)以及IRA賬戶,兩類主體2021年規(guī)模合計(jì)占比近85%。其“一站式”較為便利的投資方式,及長期且穩(wěn)健的投資策略受到了DC及IRA這類具備個人養(yǎng)老屬性賬戶的青睞。

4.2

目標(biāo)日期基金更具養(yǎng)老投資屬性

目標(biāo)日期基金為美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場的核心產(chǎn)品。從2000年末至2021年末美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場規(guī)模增長迅速,年均復(fù)合增速為21.14%,其中目標(biāo)日期基金及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模年均增速分別為29.28%及13.15%。回望2002~2007年間,美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場發(fā)展最快,總規(guī)模在5年間的年均增速為53.48% ;目標(biāo)日期基金的年均增速更是高達(dá)66.19%。雖然在2000年時目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模是目標(biāo)日期基金規(guī)模的近四倍,但得益于目標(biāo)日期基金的持續(xù)高增速,在2009年,其規(guī)模超越目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金,至今規(guī)模仍遙遙領(lǐng)先。由于目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金需要投資者對不同階段市場做出風(fēng)險(xiǎn)判斷并選擇合適的基金,而目標(biāo)日期型基金則提供了根據(jù)投資者所處生命周期的動態(tài)調(diào)整,大大降低了個人投資者的決策門檻與成本,逐漸獲得了更多養(yǎng)老金投資者的青睞,因而獲得了更快的發(fā)展。

美國養(yǎng)老目標(biāo)基金中,目標(biāo)日期基金更受投資者青睞。參考美國近年來的各養(yǎng)老目標(biāo)基金的規(guī)模變化情況,我們發(fā)現(xiàn)在2008年前,目標(biāo)日期及目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金規(guī)模有序增長,而在此之后,目標(biāo)日期型基金歷年基本處于凈流入狀態(tài)(除2020年),而目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金的凈流入極為緩慢,從2014至2021年持續(xù)處于凈流出狀態(tài)。從美國的發(fā)展先例可以看出,更符合養(yǎng)老需求的目標(biāo)日期基金,成為美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場的主導(dǎo)。我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場發(fā)展較晚,市場結(jié)構(gòu)與美國多有不同,借鑒美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場發(fā)展趨勢,可以看出,目標(biāo)日期基金是大勢所趨。

我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場中目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型產(chǎn)品更受市場歡迎,與美國市場特征相反。截至2021年末,我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上產(chǎn)品規(guī)模還是以目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金為主,目標(biāo)日期基金規(guī)模占比僅為15.15%,而反觀美國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場,2021年末目標(biāo)日期型基金規(guī)模占比為81.07%,市場結(jié)構(gòu)與我國恰好相反。2018年,我國目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模略低于目標(biāo)日期型基金規(guī)模,但之后幾年目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金規(guī)模及數(shù)量激增,均超過了目標(biāo)日期基金。截至2022 Q1,目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金和目標(biāo)日期基金的規(guī)模及數(shù)量分別為887.54億(91只)及159.81億(74只)。

我國堅(jiān)持長期投資的投資者數(shù)量占比較少,與養(yǎng)老投資的長期投資歷年相悖。養(yǎng)老金作為長期投資工具,需要投資者長期持有,而我國公募基金投資者對于單只基金平均持有時間較短。據(jù)證券投資基金業(yè)協(xié)會出具的《全國公募基金市場投資者狀況調(diào)查報(bào)告(2020年度)》數(shù)據(jù)顯示,在2020年,單只公募基金持有期為1到3年的個人投資者占比最大,為34.9%;平均持有時間為3年到5年的個人投資者的比例為11.5%;而持有5年以上的比例僅有9.6%。

我國具備專業(yè)投資知識的個人投資者占比不高,面對市場做出正確決策的能力有限。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,雖然總計(jì)75.1%的受調(diào)查者表示自己具備金融相關(guān)知識,但細(xì)分來看,僅有26.9%的投資者目前或曾今從事金融領(lǐng)域相關(guān)工作(可能具備一定的實(shí)操能力);而合計(jì)48.2%的投資者為通過自學(xué)或所學(xué)專業(yè)涉及過金融知識(實(shí)操能力或有不足);而21.0%的調(diào)查者完全沒有接受過相關(guān)教育。

目標(biāo)日期基金無疑是更符合我國國情的養(yǎng)老理財(cái)工具。目標(biāo)日期基金定位明確、簡單易懂,投資者只需根據(jù)自己的退休日期選擇適合的目標(biāo)日期基金。而使我國投資者較為頭疼的問題,例如如何達(dá)到配置合理化,該買什么樣的基金及何時應(yīng)該調(diào)倉等問題,均由基金管理人全權(quán)負(fù)責(zé)。目標(biāo)日期基金不但解決了投資者的投資問題,也可基本上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資產(chǎn)合理分散、自動再平衡、組合風(fēng)險(xiǎn)隨年齡下降變化等核心訴求。對于我國投資者基金持有期較短的問題,目標(biāo)日期型基金的最短持有期大部分在三年及以上,其較長的封閉期可在一定程度上加強(qiáng)投資者教育,減少投資者非理性的調(diào)倉。與目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型基金(主要作為控制風(fēng)險(xiǎn)的工具型產(chǎn)品)相比,目標(biāo)日期型基金則更符合中國養(yǎng)老投資者的核心需求。

4.3

低費(fèi)率的被動化養(yǎng)老目標(biāo)基金

或有一席之地

養(yǎng)老目標(biāo)基金可主要投資管理公司自有指數(shù)基金以降低綜合費(fèi)率。近期發(fā)布的暫行規(guī)定有意降低養(yǎng)老目標(biāo)基金的意愿,但我國養(yǎng)老目標(biāo)基金綜合費(fèi)率仍大幅高于海外類似產(chǎn)品。從全球知名公司Vanguard的養(yǎng)老目標(biāo)基金來看,其Target Retirment 系列現(xiàn)有12只,與我國的目標(biāo)日期基金類似,截至2022年5月31日,規(guī)模總計(jì)5613億美元。從費(fèi)率來看,Vanguard的Target Retirment 系列基金雖都為FOF,存在“雙重收費(fèi)”的問題,但其所投子基金均為指數(shù)型,管理費(fèi)率較低。該系列的子基金平均費(fèi)率約為0.06%,而FOF管理費(fèi)為0.08%,兩者加起來低于0.15%。我國可參考Vanguard以投資指數(shù)型基金或ETF所獲得的低費(fèi)率模式,提供低費(fèi)率以讓利投資者,從而增加客戶與公司的粘性,培養(yǎng)客戶長期投資習(xí)慣。

Vanguard被動化目標(biāo)日期基金模式的成功離不開美國強(qiáng)有效的權(quán)益市場,隨著我國權(quán)益市場的日漸成熟和有效,未來被動化的養(yǎng)老目標(biāo)基金或能占有一席之地。

4.4

頭部公司可嘗試拓展多樣的產(chǎn)品線

富達(dá)相比于其他公司,是少數(shù)推出多系列目標(biāo)日期基金的公司,其豐富的產(chǎn)品線,給予投資者不同費(fèi)率及投資風(fēng)格選擇。Fidelity 共有五個目標(biāo)日期系列基金,其中主流的三類為Fidelity Freedom系列、Fidelity Freedom Index系列以及Fidelity Freedom Blend系列(Fidelity Simplicity RMD 及Fidelity Managed Retirement規(guī)模占比較小且主要針對在其目標(biāo)日期臨近時滿70周歲的投資者,我們在這里不做詳細(xì)討論)。Fidelity Freedom是Fidelity目標(biāo)日期基金系列的代表,成立于1996年,截至2022年5月31日,該系列規(guī)模在其養(yǎng)老產(chǎn)品市場占比為63.55%。該系列產(chǎn)品對權(quán)益資產(chǎn)的暴露較高,還通過適度的杠桿增加配置比例,力求在投資者退休前實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。Fidelity Freedom Index系列成立于2009年(截至2022年5月31日,規(guī)模占比32.89%),通過投資指數(shù) ETF 達(dá)到資產(chǎn)配置效果,各大類資產(chǎn)中配置ETF的數(shù)量較少,其平均費(fèi)率僅為0.12%,遠(yuǎn)低于另外兩類。從風(fēng)格來看,F(xiàn)idelity Freedom Index系列與Vanguard Target Retirement系列較為相似(低費(fèi)率+投資指數(shù)型基金)。Fidelity Freedom Blend系列則采取主動+被動的混合管理模式,股票投資段主要以大盤混合基金為主,債券端加入了多品類的債券以穩(wěn)定回報(bào)率。因其成立時間較晚(2018年),規(guī)模占比僅為3.46%。富達(dá)多元化的目標(biāo)日期基金產(chǎn)品線給與投資者多樣化的的費(fèi)率及投資風(fēng)格選擇,將產(chǎn)品細(xì)分以給予更好的服務(wù)體驗(yàn)。

Fidelity不同類型的目標(biāo)日期基金推動總體規(guī)模獲得較大的增長。從2010年至2016年,F(xiàn)idelity Freedom系列增長緩慢,且個別年份規(guī)模出現(xiàn)小幅下滑。Fidelity于2009年推出的Fidelity Freedom Index系列,通過投資被動指數(shù)型基金以大幅降低了基金的綜合費(fèi)率,低費(fèi)率成功吸引了部分客戶,其規(guī)模保持了不錯的增長率,而此系列基金在2018年末年至2021年末迎來了井噴式增長,其年均規(guī)模增長率高達(dá)57.76%,很好的彌補(bǔ)了同期Fidelity Freedom系列規(guī)模增長的不足。在之后2018年8月,F(xiàn)idelity再次創(chuàng)新并推出了Fidelity Freedom Blend系列,不同于前兩個系列,此系列采取了主動管理結(jié)合被動管理的模式,融合二者較低費(fèi)率和較強(qiáng)超額收益獲取能力的優(yōu)勢,使得投資者能以較低的費(fèi)用享受部分主動管理帶來的收益。

5、總結(jié)

隨著老齡人口比例上升,出生率持續(xù)走低,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已出現(xiàn)負(fù)增長。大力發(fā)展養(yǎng)老金第三支柱對我國的國家戰(zhàn)略有著重要的意義,發(fā)展第三支柱:1)可緩解第一支柱的財(cái)政負(fù)擔(dān),滿足居民多層次的養(yǎng)老需求,降低整個養(yǎng)老保障制度的運(yùn)行成本;2)集中居民閑置資金,投資于基礎(chǔ)設(shè)施和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展。

養(yǎng)老目標(biāo)基金是養(yǎng)老金第三支柱的重要抓手,戰(zhàn)略地位凸顯:

現(xiàn)存?zhèn)€人養(yǎng)老金產(chǎn)品為我國養(yǎng)老金改革提供方向:我國個人養(yǎng)老產(chǎn)品正趨于多元化,但大多處于試點(diǎn)階段,且具有稅收遞延效果的養(yǎng)老產(chǎn)品較少,覆蓋范圍有限。稅收遞延對于一般收入群體效果有限;對高收入群體效果較為顯著。

政策端發(fā)力,推動各金融機(jī)構(gòu)積極布局個人養(yǎng)老金融領(lǐng)域,助力個人養(yǎng)老金市場多元化發(fā)展。保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、公募基金及信托公司等紛紛響應(yīng)。隨著定存利率下降,投資養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品可獲得較高收益。

“意見”與“暫行規(guī)定”的相繼出臺使得個人養(yǎng)老金賬戶迎來創(chuàng)新的發(fā)展,養(yǎng)老目標(biāo)基金的發(fā)展空間巨大。個人養(yǎng)老金制度的創(chuàng)新將推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),助力第三支柱可持續(xù)發(fā)展。

我國養(yǎng)老目標(biāo)基金從 2018 年成立至今發(fā)展迅速,但發(fā)展尚處于初級階段:我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上以目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模最高,與美國市場結(jié)構(gòu)恰好相反;我國養(yǎng)老目標(biāo)基金市場上以持有期三年及以上基金為主,但投資者偏好持有期較短的產(chǎn)品;養(yǎng)老目標(biāo)基金集中度較高,前10大公司規(guī)模合計(jì)占比超七成,頭部效應(yīng)顯著;市場上的目標(biāo)日期基金為70后及80后提供較為豐富的選擇,在市場上漲或震蕩時展現(xiàn)出較好的收益能力;目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金以穩(wěn)健型產(chǎn)品為主,在下跌市場中風(fēng)險(xiǎn)控制能力優(yōu)秀;部分目標(biāo)日期基金平均倉位在2021年出現(xiàn)下滑。2021年目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)基金中偏債混合型及平衡混合型就2020年同期出現(xiàn)小幅下降。

結(jié)合美國IRA市場較為完善的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,給予投資者一定的稅收優(yōu)惠并采用個人獨(dú)立賬戶制可供參考:

1)IRA是美國養(yǎng)老金第三支柱核心,其運(yùn)作年限較長,規(guī)模增速穩(wěn)健。基金產(chǎn)品規(guī)模占比超40%。其目標(biāo)日期基金主要由DC及IRA賬戶持有,養(yǎng)老屬性凸顯。IRA提供稅收遞延及稅收減免以給予投資者較好的養(yǎng)老投資體驗(yàn)。

2)目標(biāo)日期基金更具養(yǎng)老投資屬性,應(yīng)大力發(fā)展。目標(biāo)日期基金定位明確、簡單易懂,投資者只需根據(jù)自己的退休日期選擇即可,可解決投資者專業(yè)性不足及持有時間較短等其他問題。

3)增加被動指數(shù)產(chǎn)品以降低綜合費(fèi)率。從富達(dá)及先鋒在行業(yè)內(nèi)極具競爭力的費(fèi)率來看,兩家公司的養(yǎng)老目標(biāo)基金主要投資于自家公司內(nèi)的指數(shù)型基金以使得費(fèi)率保持在行業(yè)內(nèi)較低的位置。

4)豐富產(chǎn)品線以提供多元化的產(chǎn)品選擇。富達(dá)將其目標(biāo)日期型基金分為三個系列的產(chǎn)品線,涵蓋了主動管理,主動+被動管理以及被動管理三種模式。客戶可以自主決定享受較低的管理費(fèi)率還是主動管理所帶來的超額收益。從富達(dá)目標(biāo)日期基金的歷年規(guī)模來看,推出創(chuàng)新型的產(chǎn)品為其規(guī)模帶來了較大的增長。

風(fēng)險(xiǎn)提示:本文內(nèi)容基于客觀數(shù)據(jù)陳述,歷史業(yè)績不代表未來。

注:文中報(bào)告節(jié)選自興業(yè)證券經(jīng)濟(jì)與金融研究院已公開發(fā)布研究報(bào)告,具體報(bào)告內(nèi)容及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示等詳見完整版報(bào)告。

證券研究報(bào)告:《養(yǎng)老目標(biāo)基金:背景、現(xiàn)狀與展望

對外發(fā)布時間:2022年10月18日

報(bào)告發(fā)布機(jī)構(gòu):興業(yè)證券股份有限公司(已獲中國證監(jiān)會許可的證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格)

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