三大農作物進口不斷創新高
中國糧食進口去年全年超過了7000萬噸，是歷史上糧食進口量最多的一年。其中，谷物凈進口1316.9萬噸，小麥、玉米、大米凈進口量分別達到341.5萬噸、515.3萬噸和208.8萬噸。此外，總進口大豆5838萬噸，不斷刷新紀錄。而事實上，2012年全國糧食總產量實現9連增，達到58957萬噸（合計5895億公斤），比上年增長3.2%。這顯示中國糧食自給率已經下降到90%以下。與此同時，肉類產品進口增長同樣迅速。如豬肉從2008年由凈出口轉為凈進口，且進口量迅速增長。
內外價差導致糧食進口激增
“內外價差是導致糧食進口激增的主要原因之一。”多位業內專家接受記者采訪時如是表示。部分進口農作物的價格低于國內產品價格，同時由于相關的關稅過低，沒能起到保護國內農產品的作用，因此造成大量的進口農產品涌入中國市場。
綜合專業內觀點，需求增長驅動了大宗農產品凈進口值的增加，但是最大的動力還是來自于利益層面的力量國內外農產品的價格差距還在擴大。更有一些農產品進口不是因為國內短缺，而是因為價格原因。以大米為例，中國自然年度進口量達到400萬至500萬噸，湖南、江西的大米企業遭受沖擊。一位湖南米廠老板透露，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進口米價格是每百斤172元，而當地的米價是每百斤180至190元， “國內企業在這樣的價格面前，沒有競爭力。”
專家呼吁關稅要發揮保護作用
調查顯示，目前世界農產品平均關稅水平為62%，最高關稅水平甚至能達到1000%以上，而中國農產品平均關稅水平為15.2%，還不足世界平均水平的1/4。以大豆為例，大豆的關稅水平只有3%。此外，中國對小麥、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要農產品實行關稅配額管理，配額外關稅最高也只有65%。
“這樣的關稅水平很難起到門檻的作用。”多位業內人士表示。也有專家認為，我國糧食總產不斷上升，自給率卻不斷下降，全國糧食價格相當穩定，這可能意味著糧食安全標準需要調整。
