中國移動取消話費(fèi)有效期 來源：第一財經(jīng)日報 2011-12-26 07:49:00
多年來備受爭議的手機(jī)話費(fèi)有效期有望取消 根據(jù)工信部的指示，國內(nèi)三大運(yùn)營商將全部取消手機(jī)話費(fèi)有效期。這意味著，消費(fèi)者不用再擔(dān)心在有效期內(nèi)用不完的話費(fèi)余額“消失”了。
中國移動宣布，從2012年的1月1日起，對新入網(wǎng)用戶將不再推出設(shè)置話費(fèi)有效期的產(chǎn)品，而那些有“有效期限制”的存量用戶將在2012年的二季度后進(jìn)行自主選擇。
中國移動還表示，用戶如果銷戶，中國移動針對通信賬戶話費(fèi)余額提供余額轉(zhuǎn)移服務(wù)，用戶可將余額全部轉(zhuǎn)移至客戶指定的其他移動本地號碼。
中國移動稱，計劃在2012年1月份推出更低資費(fèi)門檻的套餐產(chǎn)品。
中國移動稱，針對有有效期限制的存量客戶，將在2012年二季度之后為客戶提供可以自主選擇取消余額有效期限制的服務(wù)，客戶選擇該項(xiàng)服務(wù)后，只要在2個月內(nèi)存在正常的通信消費(fèi)行為則賬戶余額一直有效。在客戶銷戶或停止號碼使用時，對于通信賬戶話費(fèi)余額，中國移動提供了余額轉(zhuǎn)移服務(wù)，客戶可將余額全部轉(zhuǎn)移至客戶指定的其他本地號碼，以確保客戶的使用權(quán)。
中國移動稱，余額處理的主要原則是綜合考慮客戶交費(fèi)充值方式、話費(fèi)余額來源構(gòu)成、參加促銷活動情況等，并在確認(rèn)客戶本人身份、杜絕他人套利風(fēng)險的前提下，根據(jù)具體情況辦理。
北京市戎聯(lián)律師事務(wù)所律師劉昌松撰文指出，取消話費(fèi)有效期限制，這是消費(fèi)者本應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)利的回歸。“從法律上講，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。顯然，電信運(yùn)營商設(shè)定話費(fèi)有效期的條款，目的在于強(qiáng)迫客戶在有效期內(nèi)使用完話費(fèi)，明顯違反了公平交易原則，是典型的強(qiáng)制消費(fèi)行為。”
以前三大運(yùn)營商的預(yù)付費(fèi)用戶都設(shè)置了余額有效期限制。一般情況下，到運(yùn)營商規(guī)定的有效期后，用戶卡內(nèi)的余額將不可使用，進(jìn)入保號期；超過保號期再不充值延期，就會被鎖定號碼；鎖定有效期過后，用戶的號碼將會自動注銷，賬戶中的余額不再返還用戶。因此，用戶要想延長話費(fèi)有效期只能是通過不斷充值激活沉淀余額。由于運(yùn)營商推出的話費(fèi)充值卡面值最小面值大多為30元，這導(dǎo)致許多長期話務(wù)量很少的用戶被迫不斷充值，而用戶賬戶內(nèi)累計的話費(fèi)金額卻越來越多。
這種做法導(dǎo)致很多長期通話較少的用戶如老年人、聾啞人被迫不斷充值，造成話費(fèi)“余額”越積越高。這也被不少消費(fèi)者指責(zé)為“霸王條款”。
在12月中旬的城市消費(fèi)維權(quán)論壇上，包括北京、上海、香港等在內(nèi)的21個城市消委會或消保委，“炮轟”移動、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營商利用強(qiáng)勢地位對預(yù)付費(fèi)手機(jī)設(shè)置話費(fèi)有效期、充值卡余額不退、擅自開通收費(fèi)服務(wù)等侵犯消費(fèi)者權(quán)益的“霸王行為”，并提議通信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)取消預(yù)付費(fèi)手機(jī)號碼的話費(fèi)有效期限。
事實(shí)上，今年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部等七部門制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》也體現(xiàn)了上述要求：“為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。”有法律人士指出，預(yù)付費(fèi)電話卡也應(yīng)在此列。
中國移動從今年1月1日起宣布將停止預(yù)付費(fèi)，而中國電信則在4月1日時也做出了跟進(jìn)動作，這一次，輪到中國聯(lián)通了。對于三大運(yùn)營商的行動，消費(fèi)者的第一反應(yīng)是，這是一件破除霸王條款的好事。
根據(jù)工信部的指示,國內(nèi)三大運(yùn)營商均將全部取消手機(jī)話費(fèi)有效期。國內(nèi)三大運(yùn)營商均將全面取消手機(jī)話費(fèi)的有效期。
中國聯(lián)通表示，不再推出帶有話費(fèi)
有效期的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品，并將從5月1日起，全面取消有月租或有月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話費(fèi)有效期。
中國電信則表示，從4月1日起新推出的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品將取消話費(fèi)有效期限制；6月1日前，對于已
預(yù)存話費(fèi)并存在有效期限制的用戶，也取消有效期限制。中國電信相關(guān)人士則表示，話費(fèi)一般分為本金和贈送話費(fèi)，本金就是用戶實(shí)際充值金額，贈送話費(fèi)就是運(yùn)營商買手機(jī)送話費(fèi)或預(yù)存話費(fèi)送話費(fèi)的贈送部分，本金可退，贈送部分不可退。
北京市消費(fèi)者協(xié)會對中國移動公司在三大運(yùn)營商中率先取消霸王條款表示歡迎。市消協(xié)表示，盡管歷時6年，經(jīng)過消協(xié)組織、媒體、專家學(xué)者及廣大消費(fèi)者的共同努力，取消這一不合理規(guī)定的過程曲折復(fù)雜漫長，但終將促使這一侵?jǐn)_消費(fèi)者多年的不公平條款得以改正。對于廣大消費(fèi)者來說，應(yīng)該是維護(hù)自身合法權(quán)益的一次成功案例，更是消費(fèi)者合法權(quán)益的正當(dāng)回歸。
