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論經濟全球化的發展態勢及其對我國的影響
論經濟全球化的發展態勢及其對我國的影響
 
 
 
內容提要]當今世界正處在新的歷史性巨大變動之中,其中最具有決定意義的就是經濟全球化趨勢。經濟全球化是一把“雙刃劍”。經濟全球化對世界經濟有正面影響,也有負面影響。經濟全球化給我國帶來的是機遇與挑戰。
一、經濟全球化的內涵
全球化這個概念最早是由美國經濟學家提奧多爾.拉維特 1985年在題為《市場全球化》的文章中提出的,意指前20年間國際經濟的巨大變化,即商品、服務、資本和技術在世界生產、消費和投資領域中的擴散。
但究竟什么是經濟全球化,在國內外學術界至今仍是眾說紛紜,大致可歸納為:一足要素優化配置論和相互依賴關系論。例如認為“經濟全球化主要包括世界統一大市場的形成和擴大、跨國公司投資的增加、全球金融市場的一體化、信息交流日趨快速和方便、生產活動的全球化和生產要素的全球配置等等”。經濟全球化實際上是全球范圍的市場經濟,國際貨幣基金組織概括為:“全球化是指跨國商品和服務交易及國際資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”;二是資本主義化和美國化。美國學者埃倫.伍德認為,目前人們之所以如此關注全球化這個問題,其原因就在于資本主義正在成為真正的全球性制度。全球化的本質是全球范圍的資本主義化,在我國學者當中也有類似的看法,例如,“美國等西方大國,正是運用世界經濟的全球化、一體化的機會,來推動它們的價值觀念、政治模式和行為標準,即推行所謂的‘全盤美國化’”;三是無國界論和國家管理取消論。持這種觀念的人認為,全球化意味著公司將不再以國別區分,而只有成功與否之別。如德國貝特爾斯曼股份公司董事長托馬斯.米德爾霍夫認為:隨著經濟趨于全球化,在像貝特爾斯曼股份公司和戴姆勒——奔馳汽車股份公司這樣的公司里,管理網絡同國際通用機器公司和可口可樂公司的風格是一樣的。不存在什么德國公司或美國公司,只有成功的公司和不成功的公司之分。還有人認為,經濟全球化就是取消國家對經濟的管理權。丹尼爾.耶金就是這樣分析全球化現象的。他認為,所謂全球化,“這就是24小時相互聯系,極度活躍的、剝奪睡眠機會的、并受電子郵件推動的世界。在這個世界上,各國政府對本國經濟的影響力將減少”。“人們對市場發揮公平作用和提供產品的能力增強,因而不再指望政府管理經濟。這種做法變成取消政府管理和使企業私有化”。四是概念混淆論和概念質疑論。有人認為經濟全球化與世界經濟一體化本質都是一回事。“經濟全球化也就是全球經濟一體化,“不是一體化比全球化的層次高,全球化倒是一體化發展的較高階段”。也有些人認為經濟全球化并不是什么新現象。例如,美國經濟學家保羅.斯威齊指出:“全球化不是某種條件或某種現象,而是一種已經持續了很長時間的進程。自四五百年前資本主義作為一種活生生的社會形態在世界上出現以來,這一過程就開始了”。事實上,資本從誕生的第一天起,就在尋求不受限制地最大限度地獲取利潤路徑,即資本主義一直在尋求利潤最大化的過程中推動經濟的全球化。因此,經濟全球化并不是一種新現象,所謂經濟全球化,就其本質來說是由于生產力的迅猛發展,使國際分工達到前所未有的新階段,人類經濟活動開始大規模地突破國家、民族界限,各國經濟逐漸融為一體的歷史過程。
這個歷史過程發端于地理大發現,加速于產業革命以后,戰后科技革命和跨國公司的大發展,使生產要素在世界范圍內得到更大范圍的流動,各國之間的經濟貿易技術交流更為密切。而20世紀90年代以后微電了技術和通訊技術的革命,社會主義國家由計劃經濟體制轉為市場經濟體制,實行對外開放,使經濟全球化進入了一個新階段.生產要素流動的全球化、市場規則的全球化、金融運作的全球化、科技開發利用的全球化,構成了當前經濟全球化的主要方面。

 

二、經濟全球化的特點及經濟全球化的發展態勢
經濟全球化的特點主要有如下幾個方面:
1. 經濟全球化表現為高度的流動性和高度的開放性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛,已不可逆轉。如目前世界上每天大約有60000億美元在不停地流動。高科技和信息網絡化,也支持了經濟全球化的這種高度流動性。世界上越來越多的國家和地區,由閉關自守,從不自覺到自覺地打開國門,匯入經濟全球化的洪流。不論是發達國家、發展中國家乃至最落后的國家,勢必都將被經濟全球化浪潮所席卷。
2. 經濟全球化表現為高度的滲透性和高度的互補性。這主要體現在人才流物流、信息流、資本流和知識流的時空約束減少、成本降低及資源互補,發達國家的資本、技術、管理、文化等將迅速向發展中國家及落后口家滲透,使世界經濟呈現出一體化特征資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區在資本、知識、資源等互補,從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協調,使人類的可持續發展成為可能。
3. 經濟全球化表現為高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現在經濟全球化的基本單元和行為主體跨門公司及國際金融機構的經營業績。一個跨國公司的銷售額大約相當于一個中等發達國家的國內生產總值。跨國公司及國際金融機構的經營活動幾乎涉及世界經濟生產活動的所有領域,而且大約控制了世界上80%的新技術、新工藝專利,70%的國際直接投資,60%的世界貿易,30%的國際技術轉移。
4. 經濟全球化表現為高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現為世界上不同國家和地區之間的經濟、技術、資源的依賴性增強。發達國家通過控制核心技術,可以有選擇地輸出先進技術、先進管理和先進設備,甚至直接將純物質生產外殼轉移到發展中國家,進一步強化其對輸出資本的控制,從而形成不對稱的依賴性。發達國家資本、技術的流向首先是工業化基礎條件、資源條件、環境條件、市場條件相對較好的國家及地區,尤其是流向國的沿海地區和中心城市,從而在一定時期內出現發展的嚴重不平衡;同時,也表現為資本、技術流入國家及地區首先進行經濟響應,而在政治、文化諸方面的響應和變革相對滯后。經濟全球化的高度異步性,使世界在一定時期內會出現后工業社會、工業社會、農業社會乃至原始社會并存現象。
5. 經濟全球化表現為高度的風險性。這主要體現在資本、技術、管理的快速流動和思想、文化的滲透,給發展中國家帶來程度不一的經濟安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。20世紀90年代后期的亞洲金融危機從一個側面表明了這一點。經濟發達國家資本、技術、管理流向的選擇性,勢必使一部分發展中國家處于邊緣化.甚至經濟發達國家也不乏對經濟全球化的反對之聲,其原因也在于經濟全球化的高度風險性。
經濟全球化是現代經濟、科技、政治高速發展的必然產物,也是不以人們意志為轉移的客觀趨勢。對世界而言,經濟全球化己不是一種選擇問題,而是一種現實問題;不是要不要經濟全球化的問題,而是怎樣經濟全球化問題;不是如何游離在經濟全球化以外的問題,而是如何實現平等、公正、互惠、共贏、共存、共同繁榮的經濟全球化問題。
經濟全球化將是科技的全球化。這種科技的全球化主要表現為科技活動的全球化、科技傳播的全球化、科技目標的全球化和科技影響的全球化。舉世矚目的人類基因組研究計劃,在全球內有16個實驗室、1100位科技專家參加,涉及到美、英、日、德、法和中國等國家。在科技全球化過程中,通過“市場換技術”和“技術換市場”的動因將使國際技術轉移明顯加快。經濟全球化將是服務的全球化。這種服務的全球化,主要表現為社會服務能力在世界范圍內遠距離的充分體現。如銷量高居全球首位的零售帝國沃爾瑪,在世界各地的分店超過4000家,并通過衛星網絡實行動態管理,每周接待并服務的顧客高達1億人次,其送貨車平均每年為9200萬戶家庭送貨服務 15次。經濟全球化將是生產的全球化。這種生產的全球化,主要表現為新型網絡企業模式使生產過程突破了時空的限制并使其產品為世界范圍的消費者認同。如耐克公司在美國本土沒有生產廠家,只有研究開發中心和管理中心,其產品生產廠家則遍布世界上許多國家,耐克品牌具有巨大的無形資產價值并被世界各地的眾多消費者所青睞。

 

三、經濟全球化是一把“雙刃劍”
l.經濟全球化對世界經濟的正面影響
首先,經濟全球化加速國際競爭,促進全球經濟的增長。由于經濟全球化使各國在空間上的距離大大縮短,任何一個國家都失去了地理上的優勢,都成為彼此潛在的競爭對手。面對日益短缺的自然資源、資金以及市場,各國都參與到了激烈的競爭中來,利用自己本國的比較優勢,制定相應的政策措施,努力開發新技術,開拓新市場,促進了全世界生產力的提高,因而全球經濟也得到了長足的增長。其次,經濟全球化促進了國際貿易的增長,貿易結構也發生了變化。20世紀90年代以來,國際貿易量的平均增長率超過世界經濟平均增長率.根據聯合國有關統計,1977年世界各國出口總額占全球國民生產總值的 11.4%,1990年為 16.2%,2000年為 20%。其中,服務貿易的增長速度明顯高于商品貿易的增長速度,顯示出強勁的發展勢頭。在制成品貿易中,技術密集型產品增長速度和所占的比重都高于勞動密集型產品。這些都依賴于以技術發展為基礎的經濟全球化這一大背景。再次,經濟全球化促進國際資本流動加快,并呈多元化趨勢。第二次世界大戰以來,國際資本流動一直呈現出不斷加速的趨勢,到 1980年業界對外直接投資總額已達到了5119億美元。1985年-1989年國際直接投資年平均增長率為 21.6%,其中 1985年和 1988年分別高達 30.81%和 30.50%。國際投資不僅表現為直接投資,還表現為間接投資,如購買外國公司的股票及進行證券投資、信貸等。隨著西方發達國家日益放寬對金融的管制,國際資本流動的規模更加擴大。最后,經濟全球化有利于世界和平發展。山于經濟全球化帶來了激烈的國際競爭,因此各國政府把較多的精力從軍事上轉移到了經濟建設上,從而大大降低了引發世界性軍事戰爭的可能性,促進了世界和平與發展。
2. 經濟全球化對世界經濟的負面影響
首先,經濟全球化加劇了國際間的不平等。從本質上來看,經濟全球化是西方發達國家追求全球利益的產物,它是山發達國家所制定的制度和政策所推動的,因此經濟全球化充滿了不平等。雖然,在經濟全球化的浪潮中各個國家都得到了一定的利益,但各國間的利益分配卻越來越不公平。在過去的10年中,世界上最貧窮的5個國家的收入占全球收入的比例從2.3%降到了1.4%。世界最富有的3個家族的財富總和比最不發達的國家6億人口的年收入還要高。發展中國家在財富分配中處于嚴重不利的地位。其次,經濟全球化導致國際經濟波動風險加大,其中最明顯的便是金融領域。由于各國金融業的對外開放,金融業已呈全球化趨勢,并逐漸成為一個相對獨立的經濟系統。在國際外匯交易中,大量的資金用來投機牟利,加上金融衍生工具的產生,加速了全球范圍內投機資金的形成和流動。據統計,20世紀90年代中期國際外匯市場交易額超過了10000億美元,而其中用于國際貿易的交易額不足 2%。一些發展中國家缺乏對金融業實施有效管制的經驗,導致國際金融炒家有機可乘,東南亞金融危機便是一個很好的例子。另一方面,隨著各國經濟聯系的加強,每一個對外開放參與國際分工的國家的國內經濟隨時都會受到外部各種因素的沖擊,那些國內的劣勢企業和產業可能會面臨更多被淘汰的經營風險,即使是具備優勢的企業,由于國際競爭加劇,所要考慮的風險因素也會增多。再次,經濟全球化引起全球范圍內的生產過剩。世界經濟近幾年的增長速度已逐年下降,這是由全球性的生產過剩引起的。經濟全球化推進了全球市場的發展,但卻將資本主義的矛盾帶入了全球市場。在國際間貿易中,發展中國家的產品優勢在于勞動密集型產品、初級產品和原材料。但隨著加入全球化浪潮的發展中國家越來越多,產品制造業的生產率不斷提高,勞動密集型產品價格下降。而發達國家憑借它們在技術上的優勢生產技術密集型產品,為保證這種比較優勢,它們不會將新技術轉讓給發展中國家。這種技術密集型產品價格高,絕大多數發展中國家都難以承受,從而造成了發達國家的高科技產品過剩,事實上,也造成了全球的生產過剩、社會動蕩、失業量猛增,經濟蕭條也將隨之而來。最后,經濟全球化使全球生態系統遭到破壞。長期以來對地球資源的過度開采、環境保護的不到位、大量污染產業的排污量達不到環保標準,造成了資源短缺,環境嚴重污染,制約著世界經濟的發展。一些發達國家將高度污染的產業轉移到發展中國家應進一步擴大了環境污染的范圍。

 

四、經濟全球化給我國帶來的機遇與挑戰
經濟全球化給我國帶來的機遇主要表現在以下幾個方面:
1. 經濟全球化給我國帶來了更多引進、利用外資的機遇。事實上,按照經濟合作與發展組織的統計,流入我國的外國直接投資在改革開放之初(1979年-1982年)累計為1166億美元,以后逐年上升,進入 20世紀 90年代迅速增加,1997年達到 452.57億美元(占當年中國利用外資總額的 70%),實際利用外國直接投資超過英國、法國居世界第二位。OECD最新統計數據表明,在過去20年,中國共吸引3000億美元的外國直接投資,占所有發展中國家吸引外國直接投資的 30%。經濟全球化進程將使我國能夠更多、更好地利用外資,從而加快我國的發展。
2. 經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進技術并消化、吸收和創新的機遇。我國改革開放以來在眾多技術領域之所以能夠在短期內縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術應用方面能夠與世界同步,在很大程度上以經濟全球化以及相關的科技全球化為背景。經濟全球化將使科技人才的全球性科技活動日趨活躍,使跨國公司的全球性科技活動加速發展,使國家之間的全球性科技活動不斷深入,使民間的全球性科技交流得以加強。經濟全球化能有效地促進我國技術水平的提高。
3. 經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進管理并實現管理創新的機遇。從整體上看,我國的管理從理論到實踐都相對滯后,甚至比技術的差距更大。伴隨著經濟全球化的人才流、資本流、信息流、知識流和物流的涌動過程,我國能夠引進、吸收世界上的先進管理,并根據我國的國情進行管理創新。事實上進入我國的跨國公司在經營管理方面已給我們很多啟迪和借鑒。
4. 經濟全球化給我國帶來了更多拓展海外市場,增加就業的機遇。一方面,進入我國的跨國公司所生產的產品是全球性的,為世界范圍的消費者所認同,有助于我國“借船出海”,另一方面,經濟全球化能夠影響和刺激我國跨國公司的發展,使其盡快走出國門并形成基于全球經營實績的真正競爭力。海外資本、技術、服務諸方面的流入,無疑能創造更多的就業機會,并拉動國內收入總體水平的提高,對促進內需不無裨益。
5. 經濟全球化給我國帶來了加快產業結構調整的機遇。經濟全球化使我國為更快地納入世界經濟,加快產業結構調整,強化經濟競爭力。一方面,我國必須加快傳統產業的改造和更新;另一方面,我國必須大力發展高新技術產業及知識服務業。從策略上講,在經濟全球化浪潮中接受發達國家技術先進的勞動密集型產業的轉移,不失為我國產業結構調整和優化過程中的一種現實選擇。
我國加入WTO的漫長經歷以及亞洲金融危機已給我們深刻的啟示,經濟全球化工使我國面臨嚴峻的挑戰:
l.經濟全球化對我國國家經濟安全產生消極影響.作為現代化啟動晚的發展中國家,西方發達國家在經濟、科技方面給我們很大的壓力。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流,特別是發達國家在科技、金融、管理等方面的優勢和強勢,使我國可能面臨經濟依賴性和技術殖民地的風險,對我國的國家經濟安全構成了潛在的威脅。
2. 經濟全球化會對我國的產業結構優化產生消極影響。經濟全球化將迫使我國加快產業結構調整,接受發達國家越來越多的勞動密集型和資源密集型產業的轉移,其中不乏部分對生態環境產生不良影響的產業項目。盡管這種轉移使我國的產業結構得到一定的調整,但會對產業結構的真正優化產生負面效應,尤其是可能加劇我國生態環境的惡化,使資本緊缺更為嚴重,也無助于我國高新技術產業及知識服務業的發展。

 

3. 經濟全球化對我國經濟發展的均衡性產生消極影響。經濟全球化進程的異步性規律,可能會加劇我國經濟發展的不平衡。經過20多年的改革開放,我國的綜合國力大大增強,但同時表現出各地發展的明顯不平衡,尤其是貧富差距問題日漸凸現,不論是按基尼系數還是歐希瑪指數計算,我國目前的貧富差距已超過美國。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流,具有很強的選擇性,無疑會加劇我國經濟發展的不平衡。
五、適應經濟全球化發展,我國應采取的對策
面對經濟全球化帶來的機遇與挑戰,我們必須采取相應對策:
l.強化國家利益、民族意識教育;努力提高國民科技文化素質及民族創新能力。我國是一個發展中國家,與發達國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中,面對經濟全球化不可逆轉并勢必席卷世界各國的發展趨勢,我們必須強化中華民族的憂患意識以及知難而進的頑強斗志,積極創造競爭優勢。在提高國民科技文化素質方面,我們必須實行社會塑造與自我強化觀管齊下,使我國最豐富的人力資源得到真正的開發。在提高民族創新能力方面,我們必須著力于創造知識的創新和應用知識的創新兩個層面,真正激發蘊藏在廣大人民群眾中的創造潛能,使創新成為中華民族進步的靈魂,成為我國興旺發達和可持續發展的不竭動力。
2. 依法做出有利于實現經濟發展的制度安排,以有所為有所不為實現技術跨越。經濟全球化強化了我國發展的緊迫感,我們既要適應經濟全球化的發展,又要加快自己的發展速度,因而相關的制度安排顯得非常重要。科學、合理、可行且具有前瞻性的制度安排,是我們迎接經濟全球化挑戰的重要保證。經濟發展競爭實質上是科技發展的競爭,科技發展又取決于一個國家的科技能力.面對經濟全球化的挑戰以及我國科技能力的現實,我們必須充分發揮社會主義制度“集中力量辦大事”的優勢,舉全國之力,以有所為有所不力的方針實現某些領域的技術跨越。
3加快高新技術產業及知識服務業發展,積極推進傳統產業的高新技術化。高新技術產業及知識服務業代表了產業和社會的發展方向,會改變我國現行產業結構并使之向高級化發展,提高我國在國際市場上競爭力;高新技術產業及知識服務業既是我們的發展目的,同時它又是一種手段,即通過關聯和輻射效應可對我國傳統產業發展產生積極影響,能激發傳統產業的青春活力。如信息技術既是高新技術產業發展的目的,又是激活傳統產業的一種有效手段,尤其在降低交易成本方面具有獨特作用。我國在加快高新技術產業及知識服務業發展的同時,還必須積極推進傳統產業的高新技術化。我國高新技術產業產值目前僅占工業總產值的8%左右,即使加快發展進程,在相當長時間內相對于傳統產業仍是較小的一塊。因此,積極推進我國傳統產業的高新技術化至關重要。
4. 大力推進國民經濟和社會信息化進程。信息化是當今世界經濟與社會發展的必然趨勢,是我國產業優化升級和實現工業化、現代化的關鍵環節。正是因為信息化的重要意義和深遠影響,我國在“十五”計劃中將大力推進國民經濟和社會信息化作為覆蓋現代化建設全局的戰略舉措,并提出以信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展.事實上,大力推進國民經濟和社會信息化進程,也是我們迎接經濟全球化挑戰的重要對策。我們必須以積極、務實和奮進的態度,把握信息網絡技術發展和信息化給我國帶來的難得機遇。經濟全球化給我國帶來了深刻影響,也帶來了機遇和挑戰.人類文明進程以及世界各國競相發展的態勢,已不允許我們再次與機遇失之交臂。我們必須正視挑戰,形成共識,整合力量,統一行動,努力加快社會主義現代化建設進程、我們別無選擇,因為這是關系到我們中華民族生死存亡與未來的重大抉擇
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