| 濰坊市教育局 關于規范市區初中小學教育教學行為的意見 奎文區、濰城區教育局，高新技術開發區文教局，市區各初中、小學： 近幾年來，在各級黨委、政府和教育行政部門的領導下，市區各中小學認真貫徹教育方針，認真落實原市教委制定的《濰坊市初中學校堅持依法治教實施素質教育十條規定（試行）》和《濰坊市小學堅持依法治教實施素質教育十條規定》的通知，深入進行教育教學改革，積極實施素質教育，取得了優異成績。但是，作為中心城市，教育的整體水平還不夠高，離人民群眾對教育的要求還有一些差距，特別是在辦學行為方面，還不同程度地存在著一些不規范現象，必須加以規范。為此，特提出如下意見： 一、嚴格控制上課時間和學生在校學習時間。市區義務教育階段學校的作息時間，原則上與社會工作的時間同步，除周一（升旗）外，上午禁止學生7：30以前到校，第一節課上課時間不得早于8：00（含早讀）；下午第一節課上課時間不得早于社會工作時間；每周上課時間，小學5天，初中不超過5天半；確保學生每天有一小時的體育活動時間。非經批準，禁止學校利用星期天、節假日組織學生上課。 二、嚴格控制課外作業數量。小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業總量每天不超過一小時，除語文、數學、外語三科外，其他科不得布置書面作業。初中各年級書面家庭作業總量每天不超過一個半小時。各科教師布置的書面家庭作業要確保全批全改，嚴禁超時布置大量書面作業不批不改，更不準讓家長或學生代替教師批改作業。嚴禁教師布置機械性、重復性、懲罰性作業。作業布置和批改工作要作為教學管理的重要環節，納入對教務處的考核內容，教務主任作為第一責任人對作業管理負總責。 三、嚴格按常態分班。義務教育階段因教育教學改革確實需要舉辦實驗班、特長班的，必須經教育行政部門批準；原則上不得舉辦學科實驗班。市區義務教育階段學校舉辦實驗班、特長班，一律按程序向教育行政部門申報，統一審批。其他任何部門和單位不得自行組織和審批實驗班、特長班。原已舉辦的各類實驗班，必須在2002年8月底以前重新辦理審批手續，按規定報批。嚴禁按考試成績分快慢班、重點班。不具備條件舉辦的小班化實驗，必須糾正。 四、嚴格控制教輔資料數量，減輕學生課業和經濟負擔。學生購買教輔資料的標準，允許初中每生統一訂購一套，小學除單元測試題外嚴禁統一訂購教輔資料。嚴禁市區教育主管部門和有關科室未經批準到學校攤派教輔資料。學生訂閱報刊、資料，堅持自愿原則，嚴禁將訂閱報刊、資料與競賽、評優掛鉤。管理上實行“一人把關，雙向責任”的辦法，進入學校的教輔、報刊、資料由校長一人把關，超出標準的，從經濟上重罰學校和供書單位。 五、嚴格遵守《濰坊市中小學教師“十不”行為規范》，嚴禁侮辱、體罰或變相體罰學生；嚴禁諷刺、挖苦、歧視殘疾和后進生；嚴禁酒后上課及帶手機、傳呼機進教室；嚴禁收受學生、家長禮品和攤派教輔及學生用品。嚴肅處理為本校學生搞有償家教的教師。 六、認真落實市教育局出臺的市區義務教育階段助學計劃，精心做好后進生轉化工作，嚴禁歧視后進生，確保市區每一個學生順利完成義務教育。 七、依法加強對市區初中、小學辦學行為的督導檢查，促進規范辦學。市、區兩級教育督導部門要把市區初中、小學辦學行為的督導檢查作為一項重要內容，采取定期專項督導和不定期隨訪督導相結合的辦法，加大督導檢查力度。在市區學校建立督學責任區制度，聘請專、兼職督學，劃定責任區，明確職務職責，加強對責任區內學校辦學行為的隨訪督導。隨訪督導的結果要納入年度專項督導中。 八、改革市區中考招生政策，強化實施素質教育的導向作用，加大對市區初中、小學規范辦學行為的拉動作用。 九、獎懲辦法。要嚴格堅持依法治教，認真貫徹落實《山東省教育督導條例》的有關規定。根據督導評估結果，被督導單位應當按照教育督導機構或者督學提出的意見和建議進行整改，并將整改情況書面報告教育督導機構和督學。督導結論應當作為有關部門對被督導單位及其主要負責人政績考核、獎懲任免的重要依據。對辦學行為端正、教育教學質量高，社會聲譽好的學校、校長和取得優異成績的教師給予通報表彰，并頒發獎金，對違規者給予懲誡。 獎勵辦法。對學校和校長的獎勵，設一、二、三等獎。一等獎學校2處（初中、小學各1處），獎金各10萬元；校長2名（初中、小學各1名），獎金每人8000元。二等獎學校4處（初中、小學各2處）獎金各3萬元；校長4名（初中、小學各2名），獎金每人3000元。三等獎學校8處（初中、小學各4處），獎金各2萬元；校長8名（初中、小學各4名），獎金每人2000元。評選市區“十佳班主任”（初中、小學各5名），獎金每人1000元；評選市區“十佳教師”（初中、小學各5名），獎金每人1000元。 懲誡辦法。違犯本意見其中一條，給予學校和責任人通報批評。除通報批評外，違犯第一、三、四條者，取消學校原授予的市級以上榮譽稱號，兩年內不得授予任何稱號，校長兩年內不得評優。另外，違犯第一條，建議當地政府給予校長和當事人行政處分，情節嚴重、影響面大的，建議撤消職務。違犯第二條，對教務主任和教師進行誡免談話。違犯第四條，按亂攤派、亂收費論處，聯合財政、物價等部門沒收全部非法所得，課以總銷售額的罰款，由學校和供書單位各承擔50%。違犯第五條，對當事人進行職務誡免談話，情節嚴重的，吊銷教師資格證書，直至按法律給予刑事處罰。 本意見自2002――2003新學年開始實施。其他縣市區參照本意見執行。 |
