關于科學指導中小學生健康文明綠色上網的提案【原創】
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為了貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，全面清理互聯網上低俗信息，自2009年1月起至2月份，工業和信息化部等七部委將在全國開展整治互聯網低俗之風專項行動。據此，自己寫了近8000字的提案：關于科學指導中小學生健康文明綠色上網的建議。
附：關于科學指導中小學生健康文明綠色上網的提案 我們已進入一個網絡時代，網絡無處不在。應當說，虛擬世界已經滲透到我們現實生活方方面面之中。互聯網給現代人的生活、學習和工作帶來了無與倫比的便捷，極大提高了人們的生活質量。隨著經濟和科學技術的不斷發展，網絡逐漸成為中小學生學習知識，交流思想，休閑娛樂的重要平臺。中小學生“網民”與日俱增，網吧逐漸成為孩子們上網的主要場所，網吧文化對中小學生產生了重大影響。 網絡作為一個新生事物，具有兩面性。面對孩子上網成癮等各種問題存在的現實，如何科學指導中小學生健康、文明、綠色上網，成為當前亟待解決的重大課題。 一、當代中小學生上網現狀
（一） 中小學生上網率
當代中小學生是伴隨著網絡發展而長大的一代，隨著家庭電腦的增加，一些同學從小就學用電腦，學上網。當今不會上網的中小學生已寥寥無幾。它說明上網對中小學生來說具有非常大的魔力，如果不能引導他們正確利用網絡的話，那后果將是非常嚴重的。
（二）中小學生上網的主要原因和目的
網絡資源豐富多彩，網上活動也多種多樣，我們可以在網上查資料、收集資料、在網上學習、周游世界、探測天文地理；我們也可以在網上與人聊天，在網上玩游戲、玩QQ等等。
當代中小學生喜歡上網的主要原因有三：一是利于學習。近七成學生認為網絡能幫助學習。表示網絡能拓展知識面,開拓視野,獲取有用信息以促進學習,提高效率。二是為了輕松、緩和學習上的壓力。三是玩游戲或聊天。另一部分學生在學習上由于成績不夠理想，心理得不到滿足，沒成就感，于是，通過上網，玩一些游戲或與網絡中的人聊天來得到滿足。比如，網上的“游戲大王”，網上的“游戲通”等，這些同學在網絡中被稱為老大，得到別人的欽佩、羨慕，獲得了成就感和滿足感。
被調查的同學中，上網聊天的占主要部分，有34%之多。上網學習的只占8%多點。聊天玩游戲可以舒緩學習壓力，但聊天、玩游戲久了就會分散我們學習的心，逐漸被網侵蝕，被網迷惑。
（三） 中小學生上網的途徑
中小學生大多不喜歡在家上網，因為受父母約束,他們的主戰場是網吧，他們不在乎網吧有沒營業執照，他們只喜歡網吧的氣氛，網吧的無拘無束。在調查的學生中，60%選擇在網吧，選擇在家或在學校的只占少部分。由這個數據看來，中小學生熱衷于網吧的程度可不是一般了。可現在由于網吧經營管理的一些問題和不法經營者的謀取暴力，在網吧中出現的損害青少年身心健康的事件又不斷出現，這也向全社會提出了一個新問題，如何將網吧整頓建設的更好，使網吧真正成為孩子們休閑、學習、娛樂平臺的主要所在。
在調查中，19.1%的家長表示支持中小學生上網，24.4%的家長表示反對，56.5%的家長則采取中立的態度。當問及“你傾向于學生在哪里上網”時，94.7%的家長傾向于在家里上網，4.4%的家長表示可在朋友家上網，只有0.9%的家長傾向于學生在網吧上網。也就是說九成多的家長傾向于孩子在家里上網。家長支持學生在家里上網，主要是因為在家里可對孩子上網可以監督和進行適當指導，以避免網絡上不良信息的影響。家長們反對學生在網吧上網的原因主要有：網吧人員復雜，孩子易交友不慎；網吧管理存在隱患，容易出事故；上網浪費時間，影響學習；易受網絡上不良信息的誤導，影響身心健康等。
二、網吧存在的原因及發展現狀
隨著網絡的發展，電腦視為必不可少的學習、娛樂或工作工具，網吧應運而生，它是網絡快速發展的產物。同時隨著上網人數的增多，中小學生對網吧這個途徑的選擇，網吧行業更進一步有了自己的發展空間。網吧行業發展總體是好的，但也應看到，一些不法經營者為了謀取利益，不理政府等有關部門的規定，開始在中小學校附近、住宅區開網吧，直接影響了部分學生的健康成長。目前，社會對網吧的管理采取多頭管理，網吧的經營管理還不完善。比如有文化局、工商部門、公安部門、電信部門等參與管理。這樣的多頭管理不僅給正規的網吧經營帶來了諸多麻煩，而且還給“地下網吧”提供了可乘之機。
三、 網吧吸引青少年學生的主要原因
1、上網“暢通無阻”。
調查結果顯示,已有83.7%的學生家庭購置了電腦,在中小學生中有81.6%的學生上過網。這說明隨著城市居民生活水平的提高,電腦逐漸成為家庭學習和休閑的必備設備。網絡的快捷性、無限性能極大地滿足青少年的好奇心。越來越容易操作的電腦使得孩子們很快學會了上網。導致上網成癮主要原因之一就是孩子盲目上網，沒有得到應有及時的正面引導。
2、網絡的虛擬性、刺激性。
網絡能在較大程度上彌補青少年在現實生活中的缺憾，緩解心理壓力。青少年在成長期遇到的一些挫折和壓力，有的來自學習，有的來自生活，有的來自交友，有的來自家庭，有的來自學校或社會。如果這些問題不能被及時發現并幫助他們正確地解決，就會使他們感到壓抑，對他們的世界觀、價值觀、人生觀的形成產生影響。網絡世界的虛擬性、信息的豐富性和游戲的刺激性，使青少年視網絡為“知音”，以網吧為“歸宿”，在緊張中獲得釋放，于疲憊時找到平衡。在當下應試教育的重壓下，家庭里親子關系緊張，于是上網打游戲、聊天成了孩子尋求樂趣、發泄苦悶的工具與渠道。
3、上網熱衷音樂、娛樂。
調查表明，青少年學生上網最關注的是音樂，娛樂類和教育，文化，科技類，分別占49.6%和45.0%，以下依次是游戲(35.1%)，新聞(33.7%)，聊天(32.3%)，計算機(15.2%)，其他(14.2%)，軍事(7.4%)。其中有三成學生曾接觸過網絡上的非法或傳播不良信息的站點。
促使中小學生上網的原因主要是學習需要，其次是獵奇及受同學影響。從上網目的來看，中學生上網查信息的比例最高，占39.7%，以下依次為收聽和下載音樂(31.2%)，聊天(25.2%)，玩游戲(24.8%)，隨便看看(14.9%)，收發郵件(14.5%)，其他(8.2%)。
4、“合群”與“時尚”的心理。
這種心理也使部分學生被動地成為網迷。學生在課余時間會交流上網的所得所感，沒有上過網的學生因此往往失去話語權，甚至被人嗤笑為“不時尚”，而自感孤于群體。這部學生后來也有不少成為網迷。網友之間共同的經歷產生共同的語言，放松氛圍中的交流帶來的快感也是網迷形成的重要因素。
總之，學生上網既與網絡本身的特點相關，又與青少年成長的規律與特點有關，還與家庭教育、學業壓力、同伴相引社會上不法經營等等密不可分。既有社會上客觀的原因，又有學生主觀的因素。
四、中小學生上網的利弊分析
（一）上網的積極作用
1、獲取更多的信息
互聯網的無障礙溝通、信息資源的無國界共享等特性，徹底打破了傳統網絡的條塊分割和信息獨占的理念，中小學生在網上可以隨意獲得自己的需求，在網上瀏覽世界，認識世界，開闊視野,及時了解時事新聞,獲取各種最新的知識，極大地開闊了中小學生的視野，給學習、生活帶來了巨大的便利和樂趣。
2、增加與外界交流機會
網絡世界是一個虛擬的世界，便于更快地更廣泛地建立起人際關系，可以不用公開演說就能成為公眾人物。網絡突破對外交流的時空領域，實現交流、交友的自由化。心理學專家認為人最渴望與人交往。而現實生活中的交往可能會給他們特別是內向性格的人帶來壓力，網絡則給了他們一個新的交往空間和相對寬松、平等的環境。可以毫無顧忌地與網友聊天,傾吐心事, 緩解減輕課業負擔造成的壓力。
3、發展自己的個性
網絡自主性讓你可以是積極主動的信息尋求者，網絡開放性讓你在網上表露自己最真實的想法，網絡包容性可以接受你在網上發表的不同觀點，網絡多樣性可以讓你在網上充當不同的角色。我們可以利用網絡學習、研究、創新；可以在各個BBS里張貼自己對各種問題的看法和見解,覺得很有成就感; 自己動手做主頁、博客、圈子、論壇成為時尚,把自己喜愛的圖片資料傳上去,發一些貼子,和大家交流,從中體會到自己做版主的感覺真得很棒。
4、拓展學習的空間
在研究性學習過程中，同學們通過互聯網找到相關資料，網上學校、遠程教育突破教育的時空和地域限制，不再只單一從學校課堂上獲得知識，從而也改變了單一課堂學習模式。（1）可以開闊中小學生視野，幫助其了解更多的未知領域，掌握大量的需求信息；（2）可以借助虛擬空間，廣泛展開對外交流；（3）可以利用互聯網無限多樣的發展機會,促進中小學生的個性培養；（4）可以利用網絡資源和信息技術，促進中小學生的學習；互聯網信息量大，交流速度快，它可以成為中小學生尋求知識的重要手段，進一步拓展了當今中小學生學習的空間。可以說，網吧的出現為中小學生的交流、創新、娛樂提供了更加便捷的服務。
5、緩解心理壓力的快捷渠道。當問到網絡工具能否幫助你緩解心理壓力及采用方式時，58%的學生認為網絡工具不失為緩解心理壓力的快捷渠道，主要采用上網聊天、玩網絡游戲、聽網絡音樂等方式來宣泄和傾訴以緩解身心壓力。
（二）上網的消極作用和存在問題
1、電子“海洛因”——網絡游戲成癮危害身心健康
逃避現實是游戲玩家的一個共同特點。在游戲中他們可以盡情宣泄對現實的不滿。過度沉迷于網絡游戲中，不但耗費寶貴地學習時間，而且嚴重危害了同學們的身心健康。調查結果顯示，中小學生有一成多的學生出現沉溺網絡的現象，平均一天超過3小時以上。青少年的自制力，理性發展都還未達到成人狀態，所以很難控制自己，容易導致網癮問題出現。不上網就會抑郁，心理不安、情緒低落，如果長期沉湎于網絡之中，就會現明顯的網絡病癥，嚴重影響身心健康。網吧內的環境不利于學生的成長，空氣污濁，光線暗淡、人雜、噪聲以及機械設備的消毒等隱患；青少年上網吧時的心理也不利于其身體，他們大多是瞞著家人和老師上網，深怕被人發現，躲躲藏藏，神慌色憔；多數學生上網的費用不能列人家庭正常開支項目，其中多數是從早餐費用中摳出來，這也危害到學生的身體健康；少數上網成癡者，利用節假日或課余時間，超時上網，更是對身體造成諸多傷害。
2、沉迷網絡聊天——交結損友，出現網戀
網絡聊天最大的作用就是宣泄，然后就是浪費時間。網絡聊天就變成鴉片，它讓你浪費更多的時間，讓你更加不思考自己實際該做的事情，一旦回到現實將會更加空虛和無聊。很多中小學生出現網戀，成為一場付出真情和純真的游戲。在網上，中小學生容易上當受騙交上一些損友，影響了他們正常的學習生活。
3、網絡色情內容——誘發青少年學生犯罪
網絡上的色情內容以及對中小學生造成的影響已經讓父母和老師談之色變。網絡上的色情內容主要來源是大量不良色情網站。正值發育階段的中小學生一旦染上“黃毒”，健康的心靈就會受到極大的污染，逐漸蠶食學生道德防線，其后果往往造成與家人發生沖突、與學業發生沖突，與校紀發生沖突。有的發展到借故請假，不歸宿，從家中騙錢或私拿父母錢財。學生上網還往引發其與網吧經營者的沖突，與其他上網者的沖突。帶來經濟糾紛、人際關系緊張、學業下降甚至違法。一些渲染色情、暴利、邪教或反動的網站，已毒害了一批青少年學生，幾乎讓眾人“談網色變”。
4.家長及學校對學生上網引導不夠
調查表明,雖然有67.1%的學生認為學校或家長對自己上網曾進行引導,但這種引導是很不夠的。雖然有83.7%的學生家中有電腦,但是僅有9.6%的家長經常上網，有些家長把電腦搬回了家,自己卻對電腦知之甚少,沒有能力指導和監督孩子的上網情況,全憑孩子自主學習和操作。
上網成癮通常出現在那些平時對孩子疏于教育的家庭中，這些家長一旦發現孩子有成癮癥狀，便不知所措，心急之際，不能曉之以理，動之以情，面對孩子的問題，不進行自我反省，一味追責孩子，用粗暴的方式對待孩子。然而，殊不知正是家長的粗暴行為導致孩子加速沉迷。受了創傷的孩子，更加依戀網絡，到網絡中去尋找安慰。使得家庭教育陷入惡性循環之中。很多家長在孩子成癮之后，總是怪責網吧遍地開花，怪社會管理力度不夠。
5.容留未成年人進入網吧的現象屢禁不止
許多學校都反映,學校附近就有不少的網吧，雖然學校明令禁止學生到網吧上網，可是中小學生到網吧上網的現象卻屢禁不止。有些網吧只顧經濟利益，對上網的學生疏于管理。學生在上學時間上網，他們不聞不問；學生在網吧過夜，他們置之不理。有些網吧甚至提供吃住一條龍服務，容留學生在網吧上網。量變的積累促成了質變的發生，很多學生習以為常，最終導致學生學習下降，離家出走等事件的發生。顯然，網吧對青少年學生所造成的不利影響是不容忽視的。
五、引導中小學生正確地看待網絡、正確上網的建議
每一個新事物的出現總會伴隨著種種擔心，上網亦是如此。跨越了利的界線便是弊。我們是贊成學生上網的。作為學生，他們不僅需要緩解學習壓力，更需要的是要源源不斷地補充精神食糧。他們當中多數人上網是為了更好地學習，認為網絡是輔助學業的一大工具。從這個意義上說，中小學生上網是利大于弊的。
網絡網絡為中小學生提供了大量信息,又給他們提供了一個接觸社會的個性化和國際化的空間,給了他們一個展示自身能力的大舞臺,他們對于知識選擇的靈活性大大增加,學習的主動性也大大提高,學習的內容自然超出了狹隘的課本范圍,這對于學生能力的提高應是大有裨益的.因此,對學生上網“宜疏不宜堵”,全社會行動起來，共同關注和加強學生上網的管理,采取“內外共管，標本兼治”的原則，走“網上育人與網下育人相結合”的路子,以促進中小學生整體素質的提高。
1、網絡監管部門進一步加強和完善網吧管理，禁止未成年人進入網吧。
網吧的消費群體主要是青少年，《互聯網上網服務營業場所管理條例》其中最重要的一條就是未成年人不得進入網吧。首先，各級政府部門應嚴格加強監督網吧營業申請的一系列手續。其次，將網吧的多部門管理改為統一管理或一站式服務，明確分工、權限、責任；加強對網吧進行規范管理，制訂更細的運營規則；監管部門嚴格執法，督促網吧規范經營；加強對網吧的監管力度,對容留未成年人進入網吧的要加以重罰。最大限度減少網絡給孩子造成負面的影響。
2、充分發揮學校主渠道作用。
學校方面，要多開展與互聯網相關的活動和課程，教導中學生如何利用互聯網學習和正確認識上網的利與弊；動用學校德育與法治教育渠道，以多種方式開展生動活潑的教育活動，促使學生曉其利害，趨利避害。
（1）開展有關主題活動。由學校政教處、團委等部門牽頭，根據校德育與普法工作領導小組的安排，從初、高中不同年級學生的實際出發，分階段有層次地利用晨會宣教、班會討論，形成主流意見；展開“珍惜青春，遠離吧害”主題黑板報評選活動，形成輿論氛圍；利用櫥窗圖文宣傳、放映有關VCD影碟，鞏固教育成果；開放網絡教室、安排專人負責，滿足學生正當上網需求；開展多種體育比賽、征文比賽、演講比賽等積極向上的文體活動，給學生提供更多的展示才華的機會，活躍其業余生活，凈化其心靈空間；開展祭掃烈士陵園、慰問駐守武警消防部隊、幫助社區殘疾人、軍訓等活動，給學生重植理想，再鑄靈魂；堅持實施素質教育，幫扶學生重拾學業，給他們開啟一扇正確地融入社會之門。
（2）幫助家長采用正確的教育方式，處理子女上網問題。
要求班主任以家訪和個別約見家長的方式，對上網問題突出的學生家長輔以正確的教育方式；對認識上有誤區的家長曉之以理，告之以法，提高他們對這一問題嚴重性的認識。通過召開家長會，讓家長們在這個問題上與我們一起共謀良策、典型交流，以求得在家庭教育環節上的有效配合。
3、學生自身要加強自我約束和道德自律。
網絡怎樣利用關鍵在于學生自身。隨著網絡經濟、網絡社會的不斷擴展，網絡道德也引起人們的重視。在自身方面，要求中小學生在學習和利用互聯網的同時，應保持良好的心態，不能封閉自己，而要主動與外界接觸，自覺拒絕網絡上不良內容對自身的侵害。因此，告誡他們慎交網友，不要把自己的真實住所輕易告訴網友；不能把自己的家庭和經濟情況告訴網友；不要輕信網友的情況，更不要與網友輕易會面。通過道德自律，提升自身的思想境界。為了防止沉迷于網絡，大家就必須從自身做起，有針對性地從小事入手，逐漸培養和鍛煉自己的意志力，盡量豐富課余生活，多參加體育鍛煉，多和同學、朋友交流，多參加班級和學校里的集體活動。以“全國青少年網絡文明公約”為準則，時常提醒自己，告誡自己。
4.家長應改變教育方式,以適應網絡時代的要求
眼下最重要的不僅僅是關注孩子上網成癮的問題，而是現代家庭如何與網絡時代接軌的問題。家長思想要開放，鼓勵和支持孩子們上網，同時多與孩子溝通交流有關上網的內容，關心他們的思想發展，發現問題及早處理。目前，正在讀中小學的學生，他們的家長對子女期望值偏高而又缺乏有效地教育方法，尤其在新興的網絡面前，多數家長感到力不從心或一竅不通，所采取的教育方式還依然是傳統的“打壓模式”，通常忽略與孩子們在思想，情感上的溝通交流。在這樣的大環境下,孩子們始終感到壓抑,需要一個出口,于是網絡便成為一個很好的宣泄渠道。在學生上網這一問題上，與其對孩子進行追堵打壓，“因噎廢食”，不如順應時代潮流，家長通過掌握網絡常識，了解網絡性能，改善親子關系，使家長與孩子一起成長，有效地發揮家長教育引導職能。
5、多管齊下，齊抓共管。
網絡是中小學生樂于接受的新媒體。今天的中小學生，是與互聯網一起成長起來的一代人，喜歡上網是必然的，也是必要的。從長遠上看，對中小學生上網還是應當采取明智的態度，既要限制“過度”，又不必“過度限制”，“堵”不如“疏”。各級教育、心理、醫學、計算機及相關專業人士聯合起來，組成上網領航志愿者隊伍，為需要幫助的家庭提供相關的專業幫助。同時，也熱切地呼喚那些曾經遇到過相關問題的家庭，向大家提供家庭走出網絡沖突的成功經驗。社會輿論界更要加強監督。其次，加強網絡安全和道德教育，增強學生對網絡暴力和色情網絡等不良影響的抵制能力，幫助學生盡快適應網絡時代的教育教學方式。利用網絡開展心理健康教育則顯刻不容緩。開辦心理網站，應是一條有效的途徑。在網上開展心理咨詢活動，對青少年學生中存在的心理問題進行引導和疏導，及時幫助他們排遣心理壓力。
中小學生上網給我們教育工作帶來的沖擊、對家庭、社會造成的影響巨大。我們建議在政府有關部門的領導下，與社會各屆有識之士一起努力，把這個問題解決得更好。引導中小學生健康、文明、綠色上網，使他們真正認識到互聯網的積極作用，從網絡上獲得有益的科學文化知識，讓學生自身得以健康發展，使其早日成為祖國的棟梁之才。
