內容提要
“瑞典曾試圖成為光輝的榜樣：接納大量難民、維持本國經濟狀況良好、議會中沒有任何右翼和民粹主義政黨，但它還是失敗了。”
外界普遍認為，歐洲難民危機最糟糕的時候已經過去，但難民引發的激烈爭論遠未結束。9日，爭論的主場“移到”瑞典。
瑞典9日舉行議會選舉。10日公布的初步結果顯示，兩大傳統陣營（中左翼政黨陣營與中右翼政黨陣營）不相上下（分別獲得40.6%和40.3%的選票），極右翼政黨瑞典民主黨異軍突起，獲得17.6%的選票，創該黨歷史最好成績，有望成為議會第二大黨。分析認為，盡管兩大陣營均承諾不與其合作，但大幅上漲的支持率足以說明：在這個號稱“全球最自由的國家”，極右翼政黨將成為第三大政治力量。
“他們來這里卻不工作”
與傳統政黨陣營相比，瑞典民主黨最鮮明的標簽就是：反移民、反歐盟。它承諾結束瑞典的難民庇護政策，誓言讓任何新移民長期失業。輿論分析認為，這一“廣告語”在整個歐洲具有普遍吸引力——歐洲多國在2008年經濟危機中深受打擊，又被歐盟隨后實施的緊縮政策拖累，逐漸采取偏向保守排外的立場。近年來，德國、奧地利、丹麥、法國、匈牙利、意大利和英國的反移民政黨“不約而同”在政壇得勢。
“但在很長一段時間里，瑞典與眾不同，”《大西洋月刊》指出，它在2008年經濟衰退大潮中“幸存”，國內經濟幾乎完好無損，慷慨的福利體系看起來始終強勁；它多年來推行相對寬松的難民和移民政策，主張社會包容。
那么，為什么過去一貫“自由開放”如今卻會“隨波逐流”？主流觀點認為，這與2015年瑞典“大手筆”接收16.3萬名難民有關（接收比例甚至超過德國）。這個福利國家對難民的涌入毫無準備,盡管一部分民眾對新移民持開放態度，但隨之而來的社會問題，使得反對難民庇護政策的聲音空前高漲。
瑞典哥德堡大學政治學教授帕特里克·歐伯格指出，問題并不是大量移民來到這個國家，這種情況已發生幾十年；問題在于，許多瑞典人認為“他們來到這里，但他們不工作”。有數據顯示，移民群體失業率高達20%，為全國失業率的3倍。“過去10年里，約有100萬人來到瑞典。人們擔心，住房市場會失控，學校將無法運轉。”
為什么移民群體就業率如此之低？有分析指出，這與新移民大多來自阿富汗、厄立特里亞和敘利亞有關。由于受教育程度低，無法在瑞典先進的服務經濟中找到工作，他們的求職之路異常艱難。瑞典智庫Ratio經濟學家帕特里克·喬伊斯認為，首先，瑞典勞動力市場上只有5％的工作崗位適合非熟練工人，但新移民中50％都不具備專業技術。其次，除了技能，移民還面臨語言障礙。瑞典勞動力市場上入門級的工作通常屬于服務業，即使是在咖啡館里從事低技能工種，也需要對瑞典語略知一二。再者，新移民缺乏找工作所需的人脈。《大西洋月刊》認為，綜上所述，即使在紙面上仍有許多崗位空缺，但大量不熟練的新移民仍無法找到工作。
“我們想要不同的東西”
面對輿論巨大壓力，瑞典政府不得不在2016年改變立場，同意“收緊”難民接收。斯德哥爾摩大學社會學教授凡妮莎·巴克認為，政府態度“逆轉”是短期和長期因素共同作用的結果。在短期內，政府擔心社會秩序和治安崩潰；從長遠看，瑞典想要保護和維持一種“泡沫”——高質量的生活、富足的經濟、慷慨的福利。對于瑞典國內一批富裕、守法、有生產力的民眾來說，這些是國家認同感的源泉。“新移民被認為是外來掠奪者，從辛勤工作的瑞典民眾那里攫取資源。”
歐伯格指出，對移民的不滿情緒投射到社會層面，便使得瑞典人日趨“自我隔離”。從許多人所謂的“高犯罪率”中可見一斑。“盡管有關數據是本國民眾和移民混合統計的，但當一些政黨談論犯罪率時，往往會將矛頭引向移民群體。”
然而，“傳統政黨沒有能成功回應瑞典社會的不滿，”瑞典于默奧大學社會科學家芒努斯·布洛姆格倫指出，“那種不滿使人們對國家現有的運行方式喪失信心。”“我們想要一些不同的東西，但不一定是最好的。”選民安東·洛因指出。
告別“不光彩的過去”
不同于兩大傳統政黨陣營，長期以來，瑞典民主黨一直是瑞典政壇唯一一個警告移民和開放邊境可能帶來危險的政黨，被許多瑞典人視為移民問題上唯一可信的聲音。盡管此次得票率不及預期，但已創下該黨歷史最好成績，明顯高于上屆選舉時12.8%的得票率。黨首阿克森表示，此次結果對本黨來說已是“勝利”。
瑞典索德雷什大學政黨方面專家凱瑟琳·榮格將瑞典民主黨的“勝利”部分歸功于一場“自我重塑”。首先，阿克森將瑞典民主黨從與新納粹主義有關的“不光彩的過去”中剝離出來，使其更專業，招募更多滿懷信心的成員，并制定一項針對種族主義者和種族主義行為的零容忍政策。其次，瑞典民主黨把自己塑造成一個支持傳統家庭價值觀的法治政黨。在歐洲議會，它不與其他極右翼政黨結盟，而是與英國執政黨保守黨等主流保守派政黨結盟。它是福利國家的堅定支持者，并指責瑞典第一大黨社會民主黨“背叛福利國家的理想”。
這一口號“一呼百應”，歐伯格指出，瑞典民主黨最初主要在瑞典南部享有支持，但如今，它已得到社會更廣泛階層的肯定。“藍領男性工人是其典型的支持者，他們往往擁有一份不錯的工作，沒有謀生的壓力，也不是刻薄的人,各自承擔著一定的社會功能。”輿論普遍認為，在移民問題上的鮮明態度以及將近五分之一的民眾支持意味著，無論如何，瑞典民主黨都將成為瑞典政壇一支重要的力量。
“兩大傳統政黨陣營需要重新考慮‘瑞典模式’和瑞典整合難民的能力，”歐伯格說，“瑞典曾試圖成為光輝的榜樣：接納大量難民，并維持本國經濟狀況良好，議會中沒有任何右翼、民粹主義政黨；但它還是失敗了。”
