注：也有其他國家的民航當局把“特許飛行證”作為“特殊適航證”的一種。

雖然不是適航證，特許飛行證也能使航空器“飛起來”。

什么時候需要特許飛行證呢？

對于尚未取得有效適航證或目前可能不符合有關適航要求，但在一定限制條件下能夠安全飛行的航空器，其所有人或占有人可申請特許飛行證——簡單講，特許飛行證就是“特事特批”的一種飛行許可，因此相較于適航證而言，帶有嚴格的要求和限制。

下面對有人駕駛航空器和無人駕駛航空器的特許飛行證政策分別做個簡單介紹。

SFP政策-有人機

1、依據程序：民用航空器適航批準審定程序（AP-21-AA-2022-51）

2、分類：第一類、第二類特許飛行證

3、適用場景：

第一類特許飛行證：

從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證的民用航空器：

• 為試驗航空器新的設計構思、新設備、新安裝、新操作技術及新用途而進行的飛行（科研用途）
• 為證明符合適航標準而進行的試驗飛行，包括證明符合型號合格證、補充型號合格證和改裝設計批準書的飛行、證實重要設計更改的飛行、證明符合標準的功能和可靠性要求的飛行（符合性驗證用途）
• 新航空器的生產試飛
• 制造人為交付或者出口航空器而進行的調機飛行
• 制造人為訓練機組而進行的飛行
• 為航空比賽或者展示航空器的飛行能力、性能和不尋常特性而進行的飛行，包括飛往和飛離比賽、展覽、拍攝場所的飛行
• 為航空器市場調查和銷售而進行的表演飛行
• 交付試飛
• 局方同意的其他飛行

第二類特許飛行證：

從事下列飛行之一的尚未取得有效適航證或者目前可能不符合有關適航要求但在一定限制條件下能安全飛行的航空器：

• 為改裝、修理航空器而進行的調機飛行
• 營運人為交付或者出口航空器而進行的調機飛行
• 為撤離發生危險的地區而進行的飛行
• 局方確認必要的其他飛行

4、主管局方：各民航地區管理局

5、特殊情況：

對于申請科研、符合性驗證或到岸組裝試飛用途第一類特許飛行證的航空器，如無特殊原因，局方原則上不開展現場檢查，基于申請人完成的工作頒發特許飛行證；且除非另有需要，局方將不再另外限定航空器科研用途和符合性驗證用途特許飛行證的有效期。

6、證件模板及其基本要求和限制：

7、實際案例

前段時間，時的科技自主研發的傾轉旋翼電動飛機E20 eVTOL就獲得了由中國民用航空華東地區管理局頒發的科研用途的第一類特許飛行證：