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天氣晴朗的下午，一架白色的塞斯納172S飛機從浙江金華東陽市的橫店通用機場起飛，飛上2400米高度，70分鐘后，降落在杭州建德的千島湖通用機場。從今年8月開始，每周三、五、六、日，單程230元機票，就可以體驗一把“打飛的”的短途出行。

與民航運輸不同，通用航空的范疇一般包括人工降水、氣象探測、石油監(jiān)測等農(nóng)林牧漁工業(yè)作業(yè)，城市消防、醫(yī)療救護等應急救援，也涉及公務包機飛行等。當然，和普通人最接近的部分則包括這樣“打飛的”的短途運輸、空中游覽、跳傘等服務。停在通用航空機場里的飛機，多為小型固定翼飛機、直升機，或者無人機。

作為低空經(jīng)濟的一部分，通用航空產(chǎn)業(yè)一直都備受矚目，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖蓱脠鼍岸啵灿龅搅瞬簧侔l(fā)展瓶頸，似乎總是差那一陣風、一口氣。這兩年，國家大力扶植低空經(jīng)濟發(fā)展，支持通用航空機場建設，在長三角地區(qū)，已經(jīng)有不少項目被提上日程。通航產(chǎn)業(yè)能否抓住機遇“起飛”？

建德機場一瞥。受訪者供圖

開航線

記者抵達橫店通用機場時，停機坪上停著10余架不同型號的飛機。東華通用航空有限公司的塞斯納172S就在其中。“橫店—建德”的短途飛行并不是橫店通用機場開通的第一條短途運輸航線，2019年，機場就曾開通橫店到湖州德清縣莫干山機場的短途運輸航線。這次，橫店與建德的合作是一種新嘗試。

在短途航班運營上，建德通用機場的經(jīng)驗也很豐富，迄今為止，已經(jīng)開通過7條航班，建德到安徽蕪湖等航班還是今年新開通的。

通用機場開短途航班，其中一個目的就是滿足部分人群的通勤。

“我們開通過的建德到江蘇鎮(zhèn)江航班，復購率還是很高的。”建德通用機場管理有限公司董事長單繼鵬告訴記者，還有一些商務差旅出行的客人，因為通用機場比高鐵站更近更方便，無須提前太久安檢值機，價格也還劃算，就會選擇乘坐。“但在長三角，單純的交通屬性還不夠。”單繼鵬話鋒一轉(zhuǎn)，“通用航空的短途運輸要發(fā)展起來，必須要把短途運輸和旅游資源結(jié)合起來，打通一條空中美麗走廊。”

業(yè)內(nèi)認為，相比長三角地區(qū)，內(nèi)蒙古的通用航空短途運輸發(fā)展相對較好，那里土地廣闊，地面通勤時間長，四五個小時的路途在空中飛一個小時就能到達，因此大家更愿意把短途航班當交通方式選擇。再比如云貴這樣的山區(qū)，地面交通不發(fā)達，空中交通自然就有用武之地。而長三角情況不同，高鐵本就特別發(fā)達，乘坐短途航班作為通勤方式的市民并不多，再加上飛機小，能乘坐的乘客有限，單程票價也便宜，因此從運營收支上來看，長三角的通航企業(yè)如果僅僅依靠通勤服務去實現(xiàn)盈利，是很困難的。

怎么辦？一方面，還是在旅游上花心思，設置航線時考察點對點有沒有重大旅游資源，比如各機場到黃山的線路就挺緊俏。另一方面是客觀因素，等到通用機場或者起降點能星羅棋布，隨時有地方能起能落，這樣便捷程度就又上升了一個層次，甚至成為“城市公交車”。

橫店新開的這條航線，主要還是在旅游上探路。橫店的旅游資源豐富，每年客流量能達2000萬人次。“我們正在考慮將景區(qū)門票、酒店和航班打包做成旅游產(chǎn)品，希望與各地合作，讓游客乘坐航班更便捷地跨省市旅游。”橫店通用機場負責人表示。

另外，當前橫店通用機場正在改擴建，在現(xiàn)有800米跑道基礎上延長至1800米，未來將具備民航C類飛機晝夜間儀表運行保障能力，開展公務機和旅游包機等業(yè)務。

橫店機場一瞥。受訪者供圖

增產(chǎn)品

在通用航空機場運營的消費端口，除了短途航線，最受歡迎的莫過于低空游覽和高空跳傘項目了，這也是機場和通航企業(yè)運營的重頭戲之一。

杭州新路體育文化有限責任公司總經(jīng)理湯躍文的跳傘項目，就在建德通用機場運行了6個年頭。“2018年的時候最火爆，每天能飛8個架次，預約要提前三五天。2019年跳傘人數(shù)達到了6000多人次。”湯躍文回憶。后來疫情暴發(fā)，項目受到很大影響，虧損不少，直到今年才慢慢有所好轉(zhuǎn)。“比去年同期客流量多了，但是還沒有恢復到理想水平。”他說。

“目前航空科普研學這個業(yè)態(tài)我們做得還不錯，今年小學到初中年齡段來航空研學的學生，我們接待了大概有3000人次。”單繼鵬告訴記者。暑假的時候?qū)W生來建德通用機場，坐上一架小飛機，飛到千島湖上空，5—30分鐘的游覽項目都有，從空中俯瞰湖光山色，對孩子們來說既興奮又新鮮。來機場培訓、考取飛行駕照的人也變多了。一架兩人座的輕型運動類小飛機，只要年滿17周歲，持有C1類汽車駕駛證就可以報名學習。“悟性高的人，2個多月就能學出來。”單繼鵬補充道。今年7月，安徽通用機場——肥東白龍機場開航以后，就瞄定了日益火熱的運動類飛行駕照培訓市場，短短一個月就有12名學員進行輕型運動類駕照培訓，6名實現(xiàn)單飛，隨著我國低空空域逐步開放，私人飛行市場未來前景可期。

一批學生參觀橫店機場。受訪者供圖

多年來，得益于橫店影視文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，橫店通用機場也成了游客研學和劇組的打卡地，停放在機場內(nèi)的不少直升機都做過劇組拍攝的道具。最近，隨著短劇的火熱，需要機場畫面的現(xiàn)代戲也越來越多，劇組往往在橫店通用機場就地取景，進而開拓了通航企業(yè)和機場的新業(yè)務。

有一年國慶節(jié)，橫店影視城與橫店通用機場合作開展了一次直升機空中游覽體驗項目。一架黑色的空客130直升機從明清宮苑景區(qū)地面停機坪起飛，繞行景區(qū)，俯瞰龍闕鳳檐，也能將周邊的夢外灘、屏巖洞府、廣州街·香港街景區(qū)，以及橫店的山山水水、高樓大廈盡收眼底。每架直升機可供5名游客乘坐，日均體驗人數(shù)達到了上百位，運營效果很不錯。“場景很重要。”橫店通用機場負責人總結(jié)，“景區(qū)就足夠特別，游客能親眼看到飛機螺旋槳在轉(zhuǎn)動，慢慢起飛，體驗更加新穎。想要把低空游覽做好，需要依靠場景推動。”

目前，橫店通用機場已經(jīng)先后引進約30家通航企業(yè)的60架航空器，橫店機場負責人的觀點是，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多元化的服務，業(yè)內(nèi)各種類型企業(yè)抱團取暖，攜手共進，才能推動航空事業(yè)發(fā)展。

建德通用機場外景。受訪者供圖

等風來

這幾年，長三角城市通用航空機場的建設越來越快。

就拿浙江來說，此前發(fā)布的《浙江省通用機場布局規(guī)劃（2020—2035年）（修編）》中，提到柯橋、諸暨、上虞、嵊州將建設地方型通用機場，主要開展交通運輸、低空旅游等業(yè)務；新昌將建設區(qū)域型通用機場，其主要功能定位為航空運動飛行等。

根據(jù)江蘇省的規(guī)劃，今年要建成鎮(zhèn)江大路水上機場，續(xù)建徐州新沂通用機場產(chǎn)教融合基地。支持高郵、大豐、興化等通用機場加快開展前期工作，并支持條件成熟地區(qū)積極推動通用機場選址工作。到2035年，江蘇通用機場布局35個，遠期布局約70個，機場密度達到每萬平方公里3到4個，實現(xiàn)15分鐘航程覆蓋全省域。

而安徽目前有3個通用機場正在運營，6個正在建設，20余個通用機場前期工作正在推進。

如此快速、密集地修建通用機場到底是為什么？

其實，最核心的原因還是打造綜合立體的交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)運輸航空、通用航空“兩翼齊飛”、協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是在樞紐運輸機場周邊規(guī)劃建設通用機場，支線機場增設通用航空設施，可以疏解樞紐運輸機場非核心業(yè)務，不斷提升航空運輸保障能力和服務水平。比如承擔部分公務機飛行任務，就能緩解樞紐機場的客流壓力。

另一方面，通航產(chǎn)業(yè)對消費端的拉動也不可小覷，一旦和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，就能形成豐富多樣的消費業(yè)態(tài)。依托長三角強大的消費能力和人口基礎，無論是在旅游觀光、短途運輸、航空科普，還是駕照培訓、私人飛行、公務包機等方面，都有很大的市場增長空間。

當然，通航產(chǎn)業(yè)在過去、現(xiàn)在都面臨一定的發(fā)展瓶頸，不外乎低空空域的限制和機場審批的難度。要解決這些問題，很難一蹴而就，但也都有突破的空間和一定程度的進展。

2020年，江西、湖南、安徽3個省份就獲批低空空域管理改革全國首批試點省。比如湖南省就建成了全省域低空空域監(jiān)視通信“天網(wǎng)”，構(gòu)建了軍地民協(xié)同運行管理機制，有效解決通用飛行器“看不見、喊不應、連不上”的問題。安徽作為長三角唯一一個全域低空空域管理改革試點省份，成立了省低空空域協(xié)同運行管理委員會，試點的核心內(nèi)容就是以合肥為中心，規(guī)劃皖北、皖南多市之間的低空目視飛行航線，構(gòu)建安徽省通用航空“1小時通勤圈”雛形，著力將合肥建成通用航空區(qū)域服務中心。

而在通用機場落地方面，今年8月民航局印發(fā)了《通用機場選址技術(shù)指南》，解決了通用機場選址無技術(shù)標準可依的狀況，有利于加快推進通用機場規(guī)劃建設。

“通航被國家定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它的潛力，它對未來經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用是很明顯的。只要它能發(fā)展起來，必定會帶動很多的就業(yè)崗位，因為整個通航產(chǎn)業(yè)覆蓋的產(chǎn)業(yè)鏈太長了，從制造業(yè)到服務業(yè)都囊括。特別是現(xiàn)在無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、人工智能發(fā)展起來以后，讓中國在通航產(chǎn)業(yè)方面，有了像汽車產(chǎn)業(yè)一樣換道超車的點。”單繼鵬說。

幾天前，由億航智能自主研發(fā)的EH216-S無人駕駛載人航空器（eVTOL）系統(tǒng)獲得中國民航局正式頒發(fā)的型號合格證。億航智能也與安徽展開了緊密的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目合作，該企業(yè)表示，未來將深度參與構(gòu)建安徽城市空中交通體系，與合肥攜手共拓低空飛行運營場景。另一家eVTOL企業(yè)時的科技，正在橫店通用機場進行全面的飛行測試，也與安徽省通航集團建立了戰(zhàn)略伙伴關系。

“通航的前景實在太大了，這是一個藍海產(chǎn)業(yè)，這是大家的共識，而在這樣的共識下，會調(diào)動大家的積極性。這句話我談了七年了，有些人談了十多年了，我們始終相信屬于通航的春天。”單繼鵬說。

或許等到風來的那一天，通航就可以“起飛”了。

通用航空產(chǎn)業(yè)的潛力和想象空間很大。受訪者供圖

【普通人“打飛的”還有多遠】

試想一下，在城市高樓樓頂或者空地的臨時起降坪，每隔5—20分鐘就有一班eVTOL（電動垂直起降飛行器）載著你從城市中心到郊區(qū)，或者從一個城市到鄰近的另一個城市。價格還不貴，每百公里200—300元，和從上海打網(wǎng)約車到蘇州差不多。

像這樣的場景，還有多久才能實現(xiàn)？前幾天，由eVTOL企業(yè)億航智能自主研發(fā)的EH216-S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)獲得中國民航局正式頒發(fā)的型號合格證，這意味著該型號產(chǎn)品具備了無人駕駛航空器載人商業(yè)運營資格，并預計將先投入部分景區(qū)使用。而未來幾年，隨著eVTOL行業(yè)內(nèi)越來越多的產(chǎn)品通過適航取證，從載物到載人，從景區(qū)到城際、城市內(nèi)部的飛行，也許不再是夢想。

啥是eVTOL？

eVTOL，全稱是電動垂直起降飛行器。我們可以拿它和現(xiàn)在的傳統(tǒng)直升機做一個對比。eVTOL有幾個比較明顯的優(yōu)勢，一方面是環(huán)境友好，動力上采用純電動，再加上噪音非常小，乘客乘坐時采用比正常音量稍大些的聲音就能進行交談。另一方面就是成本，eVTOL的運營成本幾乎是傳統(tǒng)直升機的四分之一，后期維護也更簡單。eVTOL的出現(xiàn)對通航運營商和乘客來講是一大利好，因為以目前傳統(tǒng)直升機的成本，很難做到覆蓋每一個普通人的交通出行。因此，不少人認為eVTOL將是未來立體交通低空出行的新選擇。

那么國內(nèi)eVTOL發(fā)展到什么程度了？億航智能率先拿下了第一張型號合格證，算是為行業(yè)開了個好頭。時的科技聯(lián)合創(chuàng)始人湯曉明告訴記者，時的科技的eVTOL產(chǎn)品已于上個月完成了所有的地面測試，正在進行飛行測試，處于技術(shù)驗證的時間點。“我們預計將在2026年到2027年通過適航取證。”湯曉明表示。

峰飛航空科技的eVTOL產(chǎn)品“盛世龍”則在今年2月份單次充電航程多次突破250公里，同時歐洲航空安全局（EASA）已受理其型號合格證申請。在6月的巴黎航展上，峰飛航空科技與巴黎方面就巴黎奧運會場景試運營展開合作。峰飛航空科技高級副總裁謝嘉告訴記者，企業(yè)的戰(zhàn)略是從載物到載人。“我們預計今年底、明年初實現(xiàn)貨運版航空器的取證，同時與深圳寶安區(qū)政府簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，在今年四季度將搭載模擬人試飛深圳—珠海的跨海跨城航線。”謝嘉說。

商業(yè)化前景

目前，峰飛航空科技已簽署近千架航空器意向訂單，時的科技也已經(jīng)獲取了200多架的訂單。但只有拿到合格證，企業(yè)才能夠真正走入市場化階段。

未來實現(xiàn)商業(yè)化應用，大部分企業(yè)都把目標優(yōu)先瞄準國內(nèi)景區(qū)，準備做低空旅游而非城市交通，比如億航已經(jīng)在廣州、深圳、三亞等城市開啟空中旅游觀光試運行工作。一方面，低空旅游對低空空域開放的要求不高，因為是比較好界定的空域，所以提前審批即可，審批效率也更高。另一方面，eVTOL對大部分人來說還是一個非常新鮮的事物，從景區(qū)著手可以讓大眾從心態(tài)上有更好的適應性，進而拓展后續(xù)應用場景。

“我們的業(yè)務落地路徑三部曲也是從旅游到城際再到城市。”湯曉明坦言。景區(qū)空中游覽可以取代傳統(tǒng)直升機，以更親民的價格擴大市場份額，同時開通交通樞紐到景區(qū)的空中觀光快線。城際出行和城市空中出行還是完全的藍海市場。“和固定翼通航飛機相比，我們的eVTOL不需要機場、跑道，只要有20米×20米的臨時起降點，配備充電樁，周邊無高樓遮擋就可以起降，因此未來可以在更繁華的市中心地段進行起降，使用場景不受限制。”湯曉明說。“未來，我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)串聯(lián)飛行，城市樞紐之間的接駁，包括大城市內(nèi)部的多點飛行，十幾公里到二十幾公里一站，一次飛行4—5站，不需要每次都充電。”謝嘉說。

盡管全部實現(xiàn)這些場景也許要在很久之后，畢竟實現(xiàn)城市內(nèi)部飛行還需要進一步的低空開放、民眾的高接受度和監(jiān)管方的認可，但只要景區(qū)和城際的運營模式能夠跑通，實現(xiàn)城市內(nèi)部飛行也只是時間問題。

最近，國家政策的推動也給eVTOL行業(yè)打了強心針。幾天前印發(fā)的《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023—2035年）》提到，到2025年電動垂直起降航空器（eVTOL）實現(xiàn)試點運行。“這在認知層面給了我們很大鼓舞，表明綠色航空是未來的一個長期方向。”湯曉明說。

欄目主編：孔令君

文字編輯：孔令君

本文作者：劉暢

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