周公輔政
周武王克殷商后兩年去世之時，姬誦被立為成主，由于成王年幼，天下初定，叔父周公惟恐諸侯叛周，于是乃親自攝政治理天下。
周公親踐天子之位，引起了管叔、蔡叔等弟兄懷疑，于是管、蔡聯合武庚發動叛亂，背叛周朝。周公奉成王的命令，平復叛亂，誅殺了武庚、管叔，流放了蔡叔。讓微子開繼承殷朝的后嗣，在宋地建國。又收集了殷朝的全部遺民，封給武王的小弟弟封，讓他做了衛康叔。晉唐叔得到一種二苗同穗的禾谷，獻給成王。成王又把它贈給遠在軍營中的周公。周公在東方接受了米谷，頌揚了天子賜禾谷的圣命。
成王以周公治理天下有功，將周公分封到曲阜，地方圓七百里，革車千乘。并命后世魯公可以天子禮儀祭祀周公。
周公吐哺
周公的封地在魯國，因為他要留在京城處理政事，不能到封地去，等他的兒子伯禽長大了，就派伯禽代他到魯國去做國君。
伯禽臨走的時候，問他父親有什么囑咐。周公說：“我是文王的兒子，武王的弟弟，當今天子的叔叔，你說我的地位怎么樣？”
伯禽說：“那自然是很高的了。”
周公說：“對呀！我的地位確實很高，但是我每次洗頭發的時候，一碰到急事，就馬上停止洗發，把頭發握在手里去辦事；每次吃飯的時候，聽說有人求見，我就把來不及咽下的飯菜吐出來，去接見那些求見的人。我這樣做，還怕天下的人才不肯到我這兒來呢。你到了魯國，不過是個國君，可不能驕傲啊！”
謠言四起
周公盡心盡意輔助成王，管理國事，可是他的弟弟管叔、蔡叔卻在外面造謠，說周公有野心，想要篡奪王位啦！
紂王的兒子武庚雖然被封為殷侯，但是受到周朝的監視，覺得很不自由，巴不得周朝發生內亂，重新恢復他的殷商的王位，就和管叔、蔡叔串通一氣，聯絡了一批殷商的舊貴族，還煽動東夷中幾個部落，鬧起叛亂來。
周公心里很難過，他首先向召公披肝瀝膽地談了一次話，告訴召公，他決沒有野心，要他顧全大局，不要輕信謠言。召公被他這番誠懇的話感動，消除了誤會，重新和周公合作。
三監之亂
周人取得了政權后，并沒有完全消滅殷商國家，而是根據當時人們“滅國不絕祀”的原則，保留殷人的祭祀。周武王讓紂的兒子武庚仍繼承殷王位，統治殷商故地。 武王又安排自己的哥哥管叔、弟弟蔡叔、霍叔駐守在殷都周圍的邶、鄘、衛三國，以監視武庚，史稱“三監”。
克商后的第二年，武王有疾，死去。成王即位，年幼，由周公代行王事。武王的弟弟中管叔最長，按照兄終弟及的慣例，他最有資格攝政，因此武王的遺命被他認為是遭到了周公的篡改，加之周公制定的禮制嚴格限制諸侯勢力，引起了武王群弟的不滿和猜忌。《尚書·金縢》載：“管叔及其群弟乃流言于國曰：“公將不利于孺子。”在這種情況下，管、蔡與武庚聯合作亂。
管、蔡以及武庚與東夷地區的叛亂，嚴重地威脅了周王朝的安全。周公團結召公奭，采取果斷措施，親率大軍東征。東征對鞏固西周王朝、擴大周的轄地起了重要作用。 《尚書·金縢》記載：“周公居東二年則罪人斯得。”周公首先鎮壓“三監”，制止了流言，殺了管叔放逐了蔡叔；還誅殺了武庚，以紂王庶兄微子繼承殷祀，在宋（今河南商丘）建國，史稱宋國。
營建洛邑
平叛“三監之亂”之后，周成王開始繼承武王的遺愿，在“有夏之居”的“土中”建立新的都城，用以管理東方廣大的領土。成王首先派太保召公到洛邑察看地形，具體規劃建都的地址。召公在途中走了半個月，三月初五到達洛邑。初七日，召公指使殷民在洛水北岸規度城郭、宮室、郊廟、朝市的位置，到十一日規劃完成。
不久，周成王來到洛邑，召公令各方諸侯前來朝賀，并向周公、成王奉獻玉璋、大弓等禮品。召公向成王獻詞，并告誡成王要不負上天重托，不廢先王之功業，成王雖然年幼，但為國之元首，希望能和洽民眾。如今成王遷宅于土中（洛邑），親理朝政，更應該持重，敬重德行，躬行德教。召公說：“上天將根據帝王的德行賜智慧，賜吉兇，賜享國期限。我王初據新都，更應崇尚美德，祈求上天賜予永久的治理天下的使命。今我率眾邦君長，入朝進賀，并非慰勞君王，只是供奉禮品，獻祭于上天，使王位世代相傳，永無止期。”
